La Unión se ríe demasiado pronto
Tras la derrota sobre la ley de calefacción, la CDU/CSU ha vuelto a infligir una amarga derrota a la coalición en Karlsruhe. Por muy comprensible que sea el júbilo de la CDU y la CSU por la sentencia del Tribunal Constitucional, no durará. Incluso el partido más fuerte según las encuestas tendrá que dar respuestas después de este día.
El grupo parlamentario conjunto de la CDU y la CSU ha cumplido su papel clave como mayor partido de la oposición en el Bundestag. Con su denuncia ante el Tribunal Constitucional Federal contra la reasignación de 60.000 millones de euros en ayudas al coronavirus, ha escudriñado la constitucionalidad de la actuación del Gobierno. Y con razón, dicen los jueces de Karlsruhe, que han dado un revés al juego de manos del Gobierno. Es comprensible que los conservadores vean la sentencia como un éxito, al igual que cuando el juez constitucional intervino contra el procedimiento legislativo de la ley de calefacción. Sin embargo, esta vez es poco probable que la alegría dure. Y es que el freno de la deuda, idolatrado por la CDU/CSU, queda más en entredicho que nunca a raíz de la sentencia.
El Tribunal Constitucional Federal no ha emitido en absoluto un juicio de valor sobre el sentido económico y político de la norma de la deuda. Los jueces se limitaron a comparar el texto de la ley con la actuación del Gobierno y emitir un juicio: Lo que la coalición del semáforo había decidido con la ayuda de sus grupos parlamentarios, la recalificación de los préstamos corona como fondos para reestructurar la economía y las infraestructuras, no está previsto en el freno a la deuda consagrado en la Ley Fundamental. Si, por el contrario, el Gobierno alemán se hubiera endeudado para combatir una emergencia económica aguda provocada por la guerra de Ucrania, es decir, si hubiera seguido la vía legal de la exención, el gasto bien podría haber sido constitucional.
El freno a la deuda tiene sus ventajas
Pocas horas después de conocerse la sentencia, Friedrich Merz, jefe del grupo parlamentario de la CDU/CSU, se alegró del "fin de todos los presupuestos en la sombra" y al mismo tiempo dejó claro que "no hay justificación alguna" para relajar el freno de la deuda. Por fin, el Gobierno federal no tiene más remedio que presupuestar únicamente el dinero que realmente recibe. Hay muchos indicios de que así debería ser normalmente. Después de todo, es cierto que la República Federal sólo pudo contrarrestar al máximo la pandemia gracias a su prudencia presupuestaria en los años anteriores: con reservas y préstamos favorables gracias a su excelente calificación crediticia. También es cierto que una política de endeudamiento completamente distinta habría caído de pie sobre el país con el vuelco de los tipos de interés como muy tarde. Después de mucho tiempo, la deuda ha vuelto a ser cara, aunque algunos no quisieran darse cuenta de ello durante los años de la política de tipos de interés cero.
Pero la CDU/CSU, hay que decirlo, no piensa más allá del día de hoy: quiere volver a asumir responsabilidades a nivel federal y tiene buenas perspectivas de hacerlo, del mismo modo que ya tiene responsabilidades de gobierno en los estados federados. Sin embargo, si piensa que los gigantescos desafíos pueden superarse simplemente reestructurando el presupuesto y cancelando proyectos individuales, se está mintiendo a sí misma. Puede haber excesos en el gasto social y en los costes de migración. Cabe preguntarse si sólo se puede atraer a Alemania a gigantescos fabricantes de chips a costa de decenas de miles de millones en subvenciones. Pero la necesidad de transformar el suministro energético y modernizar las infraestructuras es real.
Decir no a la reforma del freno de la deuda no es suficiente
Por un lado, porque Alemania está -también constitucionalmente- vinculada a los objetivos climáticos, pero también porque el éxito de la economía y la soberanía política del país dependen de los costes y la fiabilidad del suministro energético. No existe ninguna alternativa sensata a la expansión masiva de las energías renovables. Incluso los partidarios de la energía nuclear tienen que admitir que ésta ya no podría intervenir a corto plazo en el momento actual y que, además, requeriría miles de millones en financiación inicial. Alemania también necesita una red ferroviaria más eficiente, una infraestructura energética moderna, un suministro de calor sostenible y edificios energéticamente eficientes. Los fondos destinados a ello en el KTF hasta la fecha también han beneficiado y seguirían beneficiando a los países gobernados por la UE.
Cómo se van a financiar todas estas inversiones respetando estrictamente el freno de la deuda existente y aumentando al mismo tiempo de forma permanente el presupuesto de defensa, mientras la economía y el sistema social alemanes están permanentemente lastrados por inmensas distorsiones demográficas: La respuesta de la CDU/CSU es tan poco convincente como la del FDP. En cambio, la última propuesta del SPD de abrir el freno de la deuda a los gastos de inversión es más plausible. La propuesta cuenta además con el apoyo de economistas estrechamente vinculados a la patronal, por no hablar de las organizaciones sociales y ecologistas. Sin embargo, dado que la CDU/CSU tendría que aceptar una enmienda constitucional para reformar el freno de la deuda, ya no puede limitarse a decir "no" en este debate, no como partido gubernamental en espera. Por tanto, la CDU/CSU, que hoy todavía puede celebrarse con razón como partido cazador, podría convertirse pronto en el partido conducido a raíz de la sentencia.
Fuente: www.ntv.de
