La supervisión de seguros en la UE exige más competencias
La directora del regulador de seguros de la UE, EIOPA, reclama más competencias para la autoridad con sede en Fráncfort ante el aumento de las redes internacionales del sector. En una conferencia de EIOPA celebrada en Fráncfort, Petra Hielkema afirmó que cada vez son más las voces que reclaman un supervisor europeo.
"Debemos ser capaces de intervenir en una fase temprana si los supervisores nacionales no consiguen evitar daños a los consumidores", exigió. En tales casos, el Consejo de Administración de EIOPA -es decir, los 27 responsables de las autoridades supervisoras nacionales y ella misma- debería "tener al menos los mismos poderes" que las autoridades a nivel nacional.
La holandesa confía en la nueva composición del Parlamento y la Comisión de la UE tras las elecciones europeas del próximo año. Se trata de "una oportunidad". La próxima Comisión de la UE debe asegurarse de que no sólo el marco regulador, sino también la propia supervisión estén al día; al fin y al cabo, es un sector responsable de las inversiones a largo plazo necesarias para los cambios que se avecinan.
Aunque la AESPJ, con sede en Fráncfort, ha actuado hasta ahora como regulador y coordinador del sector, la supervisión -a diferencia de lo que ocurre con los bancos- es responsabilidad exclusiva de autoridades nacionales como la alemana BaFin. "Si queremos ser un sector fuerte y competitivo, tenemos que estar más integrados de lo que hemos estado hasta ahora", dijo Hielkema. Hay ámbitos en los que el mercado europeo de seguros no funciona y en los que la autoridad supervisora tarda demasiado en intervenir. Aunque EIOPA ya ha utilizado sus poderes en estos casos, ha conseguido demasiado poco y ha llegado demasiado tarde. "Tenemos que cambiar eso".
Más del diez por ciento de los ingresos por primas procede del negocio transfronterizo, y el porcentaje sigue aumentando, dijo Hielkema. Las aseguradoras pueden hacer negocio en toda la UE con sus licencias nacionales, mientras que la autoridad supervisora sólo actúa en el país respectivo. Esto da lugar a "disfunciones", por ejemplo en lo que respecta a modelos de negocio insostenibles que sólo se orientan al crecimiento rápido y al beneficio en lugar de crear valor para los clientes. Las disfunciones también surgen cuando los supervisores de los países de origen y de acogida están mal coordinados o no quieren actuar.
Fuente: www.ntv.de