Enfrentamiento en el póquer de la negociación colectiva de los Estados federales

Preguntas y respuestas - Enfrentamiento en el póquer de la negociación colectiva de los Estados federales

Enfrentamiento en las negociaciones salariales del sector público en los estados federados: los sindicatos llevan semanas en huelga en universidades, hospitales universitarios y administraciones. Este jueves, empresarios y trabajadores se reunieron en Potsdam para el posible final de sus negociaciones. Hay indicios de un gran avance, pero no es nada seguro. Las preguntas y respuestas más importantes de un vistazo:

¿A quién afectan las negociaciones?

Alrededor de un millón de empleados públicos se ven directamente afectados. Un acuerdo suele trasladarse a los funcionarios, lo que significa que más de tres millones de personas se ven afectadas. Se negocia, por ejemplo, con los profesores de escuelas y universidades, así como con los enfermeros y médicos de los hospitales universitarios. También se ven afectados el sistema penal y la justicia, así como las guarderías de Berlín. Hesse no se ve afectado, ya que el Estado no forma parte de la Asociación de Negociación Colectiva de los Estados Alemanes (TdL), con la que Verdi y el sindicato de funcionarios dbb se sientan a la mesa.

¿Qué piden los sindicatos?

Un 10,5% más de ingresos, pero al menos 500 euros más. El personal subalterno recibirá 200 euros más. El convenio colectivo debe tener una duración de 12 meses. Para Berlín, Hamburgo y Bremen, los sindicatos exigen una prima de ciudad-estado de 300 euros. Verdi y dbb argumentan sobre todo con los meses de alta inflación de los últimos meses - la pérdida salarial real debe ser compensada. El jefe de Verdi, Frank Werneke, declaró al inicio de la tercera ronda de negociaciones en Potsdam: "La participación en huelgas y manifestaciones de los empleados estatales es mejor de lo que ha sido en mucho, mucho tiempo". Esto supone un viento de cola.

¿Qué papel está desempeñando la actual crisis presupuestaria en la ronda de negociaciones colectivas?

Los empresarios dicen que está limitando sus opciones. El presidente del TdL, el senador de Hacienda por Hamburgo Andreas Dressel (SPD), cifra en 20.700 millones de euros el coste de aceptar íntegramente las reivindicaciones sindicales. Según Dressel, el impacto de la sentencia presupuestaria de Karlsruhe podría traducirse en una reducción de los fondos disponibles de dos dígitos de miles de millones de euros para los Estados federales. "Por supuesto, esto es algo que los estados federales no pueden compensar fácilmente", dijo Dressel. Esto reduciría el margen de distribución.

¿En qué se basan las negociaciones?

Para Werneke, el "patrón oro" es el acuerdo alcanzado en abril para el sector público a nivel federal y local. Tras meses de disputas y arbitrajes, el resultado incluyó pagas extraordinarias libres de impuestos y aranceles por un total de 3.000 euros, una cuantía básica de 200 euros y un aumento posterior del 5,5%. Los sindicatos también entraron en esta ronda de negociación colectiva con la exigencia de un aumento del 10,5%, pero de al menos 500 euros más.

¿Qué importancia tiene el acuerdo entre las administraciones federal y local?

"Tenemos que cerrar la brecha con el Gobierno federal y los gobiernos estatales", dijo el jefe de dbb, Ulrich Silberbach. Werneke advirtió: "No hay ni un solo argumento a favor de que los empleados estatales cobren menos que los federales y locales". Decenas de miles de puestos en la función pública de los estados federados ya están vacantes. "Sin una remuneración adecuada y comparable a la de la Administración federal y los entes locales, la situación en materia de personal seguirá deteriorándose drásticamente".

¿Quieren los estados federados adoptar el acuerdo entre el gobierno federal y los gobiernos locales?

Quieren seguir por debajo de ellos económicamente. Sin embargo, el jefe de TdL, Dressel, cree que "en términos de estructura", los estados federales podrían imaginarse adoptar el acuerdo salarial a partir de abril. Entonces sería posible empezar "relativamente pronto con un pago único". Dressel quería presentar ahora una oferta a los sindicalistas. Sin embargo, según el TdL, una transferencia completa del convenio de las administraciones federal y locales costaría unos 17.000 millones de euros, demasiado para la patronal.

Entonces, ¿dónde están los puntos conflictivos?

Sobre todo, el alcance y las posibles fases de un aumento lineal, pero también la importancia y la organización de los pagos únicos. Los Estados federados no están en absoluto de acuerdo con la petición de una prima de ciudad-estado para Berlín, Hamburgo y Bremen. Según Dressel, esto crearía "nuevos problemas"; al fin y al cabo, también hay otros centros urbanos con alquileres y costes de vida elevados. Werneke respondió: "No nos oponemos en absoluto a pensar en crear una solución no sólo para las ciudades-estado, sino para las áreas metropolitanas en su conjunto".

¿Qué más está en juego?

Los sindicatos piden una regulación salarial para los empleados estudiantes. Según Dressel, los Estados federados podrían prever un salario mínimo "sensiblemente superior al salario mínimo".

¿Cuáles son los escenarios de la actual ronda de negociaciones colectivas?

Todas las partes creen que se puede llegar a un acuerdo en Potsdam el viernes o, más probablemente, el sábado - Silberbach dijo que varios ministros de Economía de los estados federados habían expresado su voluntad de hacerlo. Otros, al parecer, temen elevados costes y están echando el freno. "Los ciudadanos de este país ya no tienen valor para cargar con huelgas de advertencia en el sector público durante los días festivos", dijo Silberbach. Dressel dijo: "Estamos dispuestos a negociar, estamos dispuestos a ceder y tenemos la voluntad de llegar a un acuerdo".

¿Y si las negociaciones fracasan inicialmente?

Werneke ya ha advertido de que los empleados siguen dispuestos a hacer huelgas de advertencia: si es necesario, habrá que celebrar una cuarta ronda de negociaciones. Las negociaciones también podrían prolongarse hasta el nuevo año. Silberbach habló incluso de la posibilidad de votaciones y huelgas forzosas en caso de fracaso en Potsdam.