En realidad, no se ponen de acuerdo en absoluto

El tiempo apremia: La coalición del semáforo quiere que el presupuesto del año que viene esté listo para Navidad. Los Verdes y el SPD piden que se suspenda de nuevo el freno a la deuda. El FDP se opone. Todavía no se ha presentado una solución, y hay razones para ello.

El día de San Nicolás se rompen muchas nueces, pero desgraciadamente no la más dura: el Canciller Olaf Scholz, el Ministro de Hacienda Christian Lindner y el Ministro de Economía Robert Habeck aún no han encontrado una solución a la disputa presupuestaria. Tienen que encontrar 17.000 millones de euros. El martes por la noche, Lindner presentó nuevos datos sobre esta suma. Dijo que los medios de comunicación siempre dieron la impresión de que la suma se debía enteramente a la sentencia del Tribunal Constitucional Federal. Pero no es así en absoluto. De esta cantidad, 6.000 millones se debían a gastos adicionales en la renta de los ciudadanos y 3.000 millones a la reducción del impuesto sobre la electricidad.

Los tres partidos de la coalición tendrían que sacrificar algo de sus proyectos favoritos, se suele decir ahora, y esa sería la solución. Pero, ¿es eso posible? En cualquier caso, las propuestas más importantes son difícilmente adecuadas.

La renta ciudadana: El FDP pide que se suspenda el aumento previsto, a pesar de que hace unos meses todavía lo defendía como una exigencia constitucional. Esto se debe a que la Renta Ciudadana aumenta en función de la inflación, o más exactamente: de la previsión de inflación. Sin embargo, la previsión era significativamente superior a la inflación real. En este sentido, hay margen de corrección, argumenta ahora Lindner. Pero para el SPD, todo esto es -en realidad- inaceptable. La renta ciudadana era un proyecto de prestigio para el SPD, el rechazo final de Hartz IV, para muchos la caída en desgracia de la era Gerhard Schröder. El ministro de Trabajo, Hubertus Heil, ya ha rechazado la propuesta del FDP. La subida del 1 de enero ya es ley y no puede revertirse a corto plazo.

Subsidio familiar básico: Otra propuesta es reducir o incluso suprimir por completo el subsidio familiar básico. Así lo exige la CDU/CSU, que ni siquiera está en la mesa de negociaciones. Sin embargo, el FDP también es muy partidario de ello. Así se puso de manifiesto en la actual disputa al respecto: después de la ley de calefacción, ésta ha sido la clara batalla número dos entre liberales y verdes este año. Lindner ya ha desairado aquí a la ministra de Familia, Lisa Paus, concediéndole sólo 2.200 millones de euros en lugar de los 12.000 millones exigidos inicialmente. Para los Verdes, retroceder en todo o en parte debe de ser la definición de "quitarle la mantequilla al pan". Para ellos, la prestación básica por hijo a cargo es importante porque también les protege de la acusación de haber perdido de vista los problemas sociales.

El freno de la deuda: Para amplios sectores del SPD y los Verdes, la solución es suspender de nuevo el freno de la deuda el año que viene. En términos puramente técnicos, esto permitiría al Gobierno de coalición resolver todos sus problemas agudos. Sin embargo, el FDP alega problemas constitucionales. ¿Puede justificarse la situación de emergencia de nuevo el año que viene con la guerra de Ucrania? ¿O con la crisis energética? Sería doblemente embarazoso que Karlsruhe volviera a meter la pata. Para Lindner, sin embargo, es probable que la táctica sea al menos igual de importante. El freno de la deuda es su gran problema. Quiere defender unas finanzas saneadas. Si luego declara la emergencia tres años seguidos, esta narrativa sólo podría sostenerse con acrobacias argumentativas. Lo mismo ocurre con la subida de impuestos, que también es una línea roja para el FDP.

No es aconsejable hacer concesiones en proyectos de prestigio

Si los tres hacen concesiones en "su" proyecto favorito, los tres tienen mucho que perder. Porque al final podría decirse: "El SPD ha cedido en la Renta Ciudadana". O: "Los Verdes no han podido sacar adelante el régimen básico de protección de la infancia". O: "El FDP se ha ablandado con el freno de la deuda". Estas historias pueden arruinar campañas electorales enteras. Scholz, Habeck y Lindner también lo saben. Aparte de que probablemente estén convencidos de que sus proyectos tienen sentido.

Y otras propuestas también caen en saco roto: ¿anular una subida de las pensiones? Que se diviertan en las próximas elecciones. ¿No duplicar la ayuda a Ucrania? Putin lo está deseando. ¿Cancelar las subvenciones ya prometidas para las fábricas de chips de Sajonia y Sajonia-Anhalt? Sería el fin de la buena reputación de Alemania como lugar de inversión.

Sin embargo, a los líderes del semáforo no les queda otra opción que huir hacia adelante. Una salida podrían ser las subvenciones perjudiciales para el clima, que la Agencia Federal de Medio Ambiente estima en 65.000 millones de euros. Un examen más detenido del informe correspondiente muestra que los cálculos son muy generosos, y no sólo en lo que respecta al privilegio del gasóleo o la no imposición de la parafina. Las viviendas sociales también se consideran perjudiciales para el clima. Además, la última lista es de 2018 y ya no está actualizada: todavía incluye la subvención a la construcción infantil, que ya ha expirado. Sin embargo, hay varios miles de millones de euros latentes aquí. Y recortar subvenciones es fundamentalmente compatible con las creencias del FDP.

¿Reducir la ayuda al desarrollo?

Lindner también aboga por recortar un poco la ayuda al desarrollo. Sólo las ayudas federales y estatales ascienden a unos 28.000 millones de euros al año. Si se observa en qué se gasta, todo parece razonable. Sin embargo, un recorte podría estar justificado para tapar los agujeros del presupuesto nacional. Para el SPD y los Verdes, sin embargo, esto sería un sapo.

Los representantes de los partidos de la coalición admiten ahora libremente que la imagen exterior de la alianza es pobre. Demasiadas discusiones, poca unidad. Pero, subrayan a continuación, los resultados podrían verse. Ahora sería el momento de demostrarlo. Lindner declaró en la radio Bayerischer Rundfunk que el Gobierno presentaría propuestas al Bundestag "muy pronto". Intentó dar la impresión de que la aprobación del presupuesto en enero no sería un problema. Sin embargo, un retraso durante las vacaciones de Navidad sería embarazoso.