Gobierno federal - El presupuesto, una prueba de nervios: la coalición Clima aguijonea la Cumbre del Clima
El Berlín político espera humo blanco de la Cancillería. Desde hace días, el canciller Olaf Scholz, el vicecanciller Robert Habeck y el ministro de Finanzas Christian Lindner luchan a puerta cerrada para encontrar una salida al agujero de mil millones de euros en el presupuesto federal.
El líder del FDP describe el ambiente como de Adviento. Sin embargo, muy pocas personas en la escena política berlinesa se encuentran en un estado de ánimo verdaderamente contemplativo. Es una prueba de nervios, ya que el juicio sobre el presupuesto de Karlsruhe pone en tela de juicio los cimientos sobre los que se asienta la coalición del semáforo.
¿Dejar de aumentar la financiación pública, recortar los proyectos climáticos, suprimir las subvenciones o subir los impuestos después de todo? Sea cual sea el compromiso final, es probable que al menos uno de los socios de la coalición tenga que abordar una cuestión fundamental. Pero los negociadores principales no sólo están bajo presión en cuanto al contenido. Cada día que pasa sin acuerdo, es menos probable que el presupuesto del año que viene se apruebe correctamente.
Dos escenarios - y un super-GAU
El líder del Partido Verde, Omid Nouripour, subraya que hay mucho en juego. "Todo el mundo quiere que las decisiones fundamentales se tomen lo antes posible", dijo en Berlín. Ahora hay "conversaciones en profundidad".
Si se quiere llegar a una decisión antes de Nochevieja, habrá que tomar una decisión política fundamental en las próximas horas. Lo ideal sería antes de la reunión del gabinete del miércoles, para que aún haya tiempo suficiente para el trámite parlamentario. También es posible que haya un acuerdo de principio antes de Navidad, pero el presupuesto no será aprobado por el Parlamento hasta principios de 2024. Si ni siquiera se alcanza un acuerdo político de principio antes de Navidad, se avecina una auténtica crisis de Gobierno.
El ministro del Clima renuncia a la cumbre del clima
Por ello, Scholz abandonó el fin de semana la Conferencia Mundial sobre el Clima varias horas antes de lo previsto. Ahora Habeck también se ve afectado: viaje a Dubai cancelado. Si un ministro del clima no viaja a la cumbre del clima, la situación debe ser grave. Según la Cancillería, actualmente es mejor sentarse físicamente a la mesa. Si la decisión de no viajar fue una petición de la Canciller o una decisión conjunta del trío es objeto de versiones divergentes.
En cualquier caso, tras días de negociaciones, quedan demasiadas preguntas sin respuesta. El clima en la coalición es más importante que la cumbre sobre el clima, sobre todo teniendo en cuenta que la ministra de Asuntos Exteriores, Annalena Baerbock, lleva de todos modos las negociaciones principales por Alemania.
Cómo surgió la presión para economizar
Sin embargo, Habeck también lucha en la Cancillería por invertir en la protección del clima. La crisis la desencadenó la sentencia del Tribunal Constitucional Federal de hace apenas tres semanas, que declaró nula la reasignación de 60.000 millones de euros al Fondo para el Clima y la Transformación. El dinero había sido aprobado como un préstamo coronavirus, pero posteriormente iba a destinarse a la protección del clima y la modernización de la economía. Al mismo tiempo, los jueces dictaminaron que el Estado no podía reservar préstamos de emergencia para años posteriores. Todo esto junto está provocando ahora agujeros multimillonarios en el presupuesto para 2024 y en la financiación de muchos proyectos de modernización y protección del clima.
Lindner cifra el agujero en el presupuesto del año que viene en 17.000 millones de euros. Esto no se debe sólo a la sentencia, dijo en una entrevista con "The Pioneer". Por ejemplo, la reducción prevista del impuesto sobre la electricidad para aliviar la carga de la industria manufacturera costaría tres mil millones de euros, mientras que el aumento del nivel de seguridad básica costaría seis mil millones de euros.
¿Ahorro, impuestos o freno a la deuda?
El aumento de la renta de los ciudadanos es uno de los planes que ahora parece estar en un segundo plano. La partida debía aumentar en torno al 12% en el nuevo año, sobre todo porque la inflación disparó el coste de la vida. El ministro de Trabajo, Hubertus Heil (SPD), quiere mantener el plan y calificó de "moralmente irresponsable e incompatible con la Constitución" negar el ajuste a los afectados. El FDP, en cambio, cree que urge una reevaluación porque la inflación ha bajado recientemente.
El acuerdo básico que debe alcanzar ahora la coalición del semáforo es ahorrar o crear ingresos, es decir, aumentar los impuestos o suspender el freno de la deuda para 2024. Lindner insiste en la opción del ahorro. Según The Pioneer, el Gobierno federal dedica el 45% de sus gastos a la asistencia social. "En los últimos años se han creado muchas normas". También se pagan elevadas subvenciones a la industria.
El Ministro Presidente de Baja Sajonia, Stephan Weil (SPD), se mostró sorprendentemente a favor de revisar la Ley de Calefacción. "Hay mucha gente en nuestra sociedad, por ejemplo primeros ministros, que son suficientemente ricos y no necesitan subvenciones estatales para sus nuevos sistemas de calefacción", declaró a Die Welt.
¿Coalición en peligro? Las líneas rojas de Lindner
La subida de impuestos o el aumento del endeudamiento, por otra parte, son líneas rojas para Lindner, también en lo que respecta a su participación en la coalición. No vacilará en sus convicciones básicas absolutas, dijo el líder del FDP. "Los guardarraíles de nuestra participación en el Gobierno siempre han sido: respetamos el freno de la deuda, es decir, el nivel de endeudamiento de nuestro país debe bajar". Además, la presión fiscal sobre los ciudadanos no debe aumentar.
Lindner se refería directamente a las declaraciones del líder del SPD, Lars Klingbeil, quien dijo que, tras el juicio presupuestario, volverían a debatirse los acuerdos de la coalición de respetar el freno de la deuda y abstenerse de subir los impuestos. "Sólo puedo dar una respuesta amistosa a eso: Esto se puede discutir en 2025, en la próxima campaña electoral al Bundestag", dijo Lindner.
En 2017, el líder del FDP rompió inesperadamente las conversaciones sobre una supuesta coalición Jamaica con la CDU y los Verdes. Su frase "Es mejor no gobernar que gobernar mal" pasó a la historia. Sin embargo, Lindner también ve ahora buenas razones para permanecer en la coalición. Sin el FDP, sólo es concebible una gran coalición de SPD y CDU/CSU. "Y fue la última gran coalición la que nos dejó los numerosos problemas con la migración, la protección climática planificada y el abandono de la Bundeswehr. No creo que sea la mejor constelación para el país", dijo.
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Fuente: www.stern.de
