Zwischen der Ukraine, der Republik Moldau und der EU wurden formelle Gespräche aufgenommen, doch keine der beiden Nationen rechnete mit einem schnellen Beitritt zur Union.
Ursula von der Leyen, Präsidentin der Europäischen Kommission, hat am X. geschrieben: "Herzlichen Glückwunsch an Moldau und der Ukraine für den Beginn der Zugangsbesprechungen. Das ist fantastische Nachrichten für die Leute in Ukraine, Moldau und ganz Europa. Der Weg voran könnte hart sein, aber voller Potenzial."
Diese beiden Länder haben ihre Anträge zur EU-Mitgliedschaft im Jahr 2022 eingereicht, bald nachdem Russland einen vollen Angriffskrieg gegen Ukraine eingeleitet hat. Obwohl die Union in der Regel der Ukraine unterstützend gegenübergestanden und über 100 Mrd. Euro, nach EU-Daten, bereitgestellt hat, wird die Reise zu einem EU-Mitglied für beide Länder nicht einfach sein.
Ungarn, Russlands wichtigster Verbündeter innerhalb der EU, hat sich auf verschiedene Angelegenheiten hinsichtlich der Ukraine geweigert, wie z.B. militärische Unterstützung und finanzielle Hilfe. Im Vorjahr, im Dezember des letzten Jahres, kündigte der ungarische Ministerpräsident Viktor Orbán an, er würde die Bemühungen von Kiew, die Zugangsbesprechungen zu beginnen, hemmen. Aber Orban zog später seine Einwände zurück, obwohl er noch Chancen hat, Ukraine zu behindern.
Ein Beitritt zur EU erfordert, dass ein Land spezifische Kriterien erfüllt, bevor es sich mit verschiedenen Fragen auseinandersetzt, wie z.B. wirtschaftliche Normen und Rechtsstaatlichkeit. Es gibt insgesamt 35 Kapitel, die alle einstimmig von den Verhandlungsparteien, einschließlich der 27 EU-Mitgliedsländer, ratifiziert werden müssen. Das Prozess der Initiierung, der Verhandlungen und des Abschlusses aller 35 Kapitel wird für beide Moldau und Ukraine mehr als eine Dekade projiziert.
Neither country has yet fulfilled the criteria necessary to even begin this stage of the negotiations. Meeting the criteria can be complex for Ukraine, as it is difficult to meet the required standards while under invasion and engaged in a war.
Similarly, Moldova faces domestic problems, as the self-declared Moldovan independent state of Transnistria strives for a connection with Russia while the rest of the country seeks a relationship with Europe. Transnistria remains internationally recognized as part of Moldova, but some may argue that the country cannot join the EU until this issue is resolved.
Beyond the technical and practical aspects of negotiations, there is a political dimension that may complicate matters. Extending the bloc to Eastern Europe could have consequences for the remaining EU member states. It's expected that both Ukraine and Moldova will be net recipients of the EU budget, which makes it a hard sell for existing EU nations, as their spending will increase and their overall share of the budget will decrease.
There will also be implications for industry. For instance, Ukraine has already had friction with European partners concerning its agricultural sector. Polen, eines der stärksten Unterstützer der Ukraine in ihrem Kampf, verbot zeitweise, Ukraine Getreide in das Land importieren zu lassen, wegen des negativen Einflusses auf polnische Bauern. Der Konflikt eskalierte, was dazu führte, dass Polen die militärische Unterstützung für die Ukraine vorübergehend einstellte.
Zudem bedeutet die Aufnahme von Ukraine und Moldau in die Union, dass ungefähr 40 Millionen neue EU-Bürger aus Osteuropa aufgenommen werden, die die Freiheit der Bewegung innerhalb der Union genießen. Das könnte bedeuten, dass eine bedeutende Zuwanderung von Menschen aus einem neueren Kriegsgebiet erfolgt.
Zusätzlich bedeutet die Aufnahme von Ukraine und Moldau in die Union, dass das Gewicht innerhalb der EU weiter nach Osten verschoben wird. Obwohl es keine strikten Richtlinien gibt, nach denen sich die Mitgliedsländer ähnliche Ansichten zu verschiedenen Themen haben, ist es vernünftig anzunehmen, dass die östlichen Länder möglicherweise unterschiedliche politische Perspektiven haben, als die südlichen und westlichen europäischen Länder.
Dies könnte einige bestehende EU-Mitgliedsländer dazu veranlasen, die Verhandlungen zu verlangsamen und zu hemmen, bis Sicherheitsmaßnahmen aufgelegt wurden, um ihre privilegierten Positionen innerhalb der Union zu sichern.
Die Initiierung der Verhandlungen bedeutet jedoch eine wichtige Schritt für jene, die der Union beitreten wollen, und bedeutet, dass sie weiter von russischer Einfluss weg und in die Arme der EU-Einfassung treten. Tatsächlich sind diese Anfangsgespräche jedoch hauptsächlich symbolisch, und es ist noch eine lange Wege bis zu einem Vollmitgliedstaat für beide Länder.
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