Zustimmung zum neuen Düngemittelgesetz im Bundesrat ist fraglich
Ein Einvernehmen für das neue Düngemittelgesetz der Traffic-Light-Regierung in der Bundesrat ist auf dem Rand. Für die Sitzung am Freitag empfahl das Landwirtschaftsausschuss nicht, das Gesetz zu genehmigen, während das Umweltausschuss ein Ja empfahl. Der Landwirtschaftsminister von Mecklenburg-Vorpommern, Till Backhaus (SPD), kündigte am Donnerstag an, dass sein Bundesland das Anpassungsvorschlag des Düngemittelgesetzes ablehnen werde. Er kritisierte insbesondere das sogenannte Stoffstrombilanz als ein "ungeheures" bureaucratisches Anstrengen. Das Ziel des Düngemittelgesetzes liegt hauptsächlich darin, die hohe Stickstoffbelastung in Gewässern zu reduzieren und EU-Recht umzusetzen. Andernfalls können hohe Strafen anfallen.
Das Gesetz bildet die Basis für die Regelung, mit der die Stoffstrombilanz von landwirtschaftlichen Betrieben verbessert werden soll - also die Buchführung von Nährstoffein- und -ausgängen auf landwirtschaftlichen Flächen. In Zukunft müssen Farmen über 15 Hektar diese Aufzeichnungen führen; die Größe war bisher 20 Hektar.
Backhaus kritisierte, "Das Kernproblem" der Stoffstrombilanz bestehe darin, dass sie keine direkte Information über tatsächliche Stickstoffüberschüsse in dem Boden liefert. Die Vorschrift bringe "keinen zusätzlichen Wert" für Gewässerschutz. Die Bilanz ist lediglich eine rechnerische Größe - und bedeutet für landwirtschaftliche Betriebe "eine ungeheure zusätzliche bureaucratische Belastung". Das stimmt nicht mit der Absicht der Bundesregierung überein, der Landwirtschaft auch von der Last von bureaucratischen Hürden zu entlasten.
Mit der Genehmigung des Düngemittelgesetzes am Freitag bleibe die Stoffstrombilanz in Kraft - für eine Aufhebung wäre ein weiteres legislatives Verfahren notwendig, erklärte Backhaus. Das könne jedoch "am frühesten im Herbst" abgeschlossen werden. "Die Bund hat versprochen anders."
Das Düngemittelgesetz ist auch die Basis für ein geplantes Überwachungsregulierungsgesetz - mit der Überwachung will die Bundesregierung in Zukunft überprüfen, wie wirksam ihre Düngemittelvorschriften sind. Darüber hinaus soll das Gesetz sicherstellen, dass nur sichere und wirksame Düngemittel aus der EU den europäischen Markt erreichen.
Der Bundesrat überlegt derzeit, die Zustimmung für das neue Düngemittelgesetz zu geben, das die Stickstoffbelastung in Gewässern reduzieren und EU-Recht umsetzen will. Das Landwirtschaftsausschuss empfahl nicht, das Gesetz zu genehmigen, während das Umweltausschuss für seine Genehmigung eintrat. Am Freitag ist die Sitzung zur Genehmigung des Gesetzes angesagt. Trotz der Kritik des Landwirtschaftsministers von Mecklenburg-Vorpommern, Till Backhaus, an der Stoffstrombilanz als belastendes bureaucratisches Anliegen, bedeutet die Genehmigung des Gesetzes, dass es in Kraft bleibt, für eine Aufhebung wäre ein weiteres legislatives Verfahren notwendig. Am Freitag müssen Farmen über 15 Hektar Aufzeichnungen über Nährstoffein- und -ausgänge führen, laut den neuen Vorschriften.
