Veränderung ist notwendig": Küstenwache verspricht Reformen nach Fehlbehandlung von Berichten über sexuelle Übergriffe
Nachdem ein internes Überprüfungsteam 90 Tage lang mit Hunderten von Militärangehörigen gesprochen, mehr als 170 schriftliche Kommentare gelesen und "einen Berg von Daten gesichtet" hatte, sagte es, es habe eine durchschlagende Botschaft von der Belegschaft gehört, dass "diese Versäumnisse und der Mangel an Verantwortlichkeit völlig inakzeptabel sind" und dass die Führungskräfte "etwas dagegen tun müssen".
"Zu viele Mitglieder der Küstenwache erleben nicht den sicheren, befähigenden Arbeitsplatz, den sie erwarten und verdienen, (und) das Vertrauen in die Führung der Küstenwache schwindet", schreiben die Autoren in dem rund 100-seitigen Bericht und stellen fest, dass sie von Opfern sexueller Übergriffe und Belästigungen gehört haben, die von den 1960er Jahren bis heute reichen und "tief verwurzelte Gefühle des Schmerzes und des Vertrauensverlusts in die Organisation zum Ausdruck brachten."
Die vernichtende interne Untersuchung wurde eingeleitet, nachdem CNN eine geheime strafrechtliche Untersuchung mit dem Namen Operation Fouled Anchor" aufgedeckt hatte, die ergab, dass schwerwiegendes Fehlverhalten von hochrangigen Beamten ignoriert und manchmal sogar vertuscht worden war. Erst als CNN in diesem Frühjahr begann, Fragen zu "Fouled Anchor" zu stellen, beeilten sich die Verantwortlichen der Küstenwache, den Kongress offiziell über den Skandal zu informieren - was zu Empörung auf beiden Seiten des Ganges, mehreren Untersuchungen der Regierung und Gesetzesvorschlägen führte.
Die CNN-Berichterstattung über Fouled Anchor und die anschließende Enthüllung, dass die Führung der Küstenwache es ablehnte, einen pensionierten Offizier wegen sexuellen Fehlverhaltens strafrechtlich zu verfolgen, "haben bei den Menschen Gefühle ausgelöst, die von Enttäuschung bis hin zu Empörung reichen", so der Bericht.
"Für so viele Opfer gibt es sogar noch tiefere Ebenen gebrochenen Vertrauens: in Führungskräfte, die sie bei der Prävention und Reaktion auf sexuelle Gewalt im Stich gelassen haben; in ein Militärjustizsystem mit veralteten juristischen Definitionen von Vergewaltigung; in nicht existierende Unterstützungsprogramme für die Betroffenen vor dem Jahr 2000", so der Bericht. In dem Bericht wird zwar auf eine Reihe von Veränderungen in den letzten zwei Jahrzehnten hingewiesen, aber auch eingeräumt, dass die bisherigen Reformen nicht ausreichten, um Übergriffe zu verhindern und die Opfer angemessen zu unterstützen.
Der Bericht versuchte nicht, frühere Täter oder Beamte, die an der Vertuschung von Fouled Anchor beteiligt waren, zur Rechenschaft zu ziehen, da mehrere vom Kongress eingeleitete Untersuchungen der Regierung noch andauern.
Stattdessen richtete sich der Blick in die Zukunft und konzentrierte sich auf die Verhinderung künftiger Übergriffe und anderen Fehlverhaltens, wobei der Bericht als "Fahrplan zur Verbesserung" der Kultur der Behörde bezeichnet wurde.
Zusammen mit den Ergebnissen des Berichts kündigte die Küstenwache eine Reihe von Maßnahmen an, die von der Leiterin der Behörde, Kommandantin Linda Fagan, durch empfohlene Änderungen in allen Bereichen, von der Ausbildung und der Unterstützung der Opfer bis hin zur Stärkung der Verfahren, mit denen die Täter zur Rechenschaft gezogen werden, geleitet werden.
"Dieser Bericht erkennt die Fehler der Küstenwache an und nutzt sie, um einen Weg in die Zukunft aufzuzeigen, Vertrauen wiederherzustellen und die Grundlage für organisatorisches Wachstum zu schaffen", heißt es in dem Dokument, wobei darauf hingewiesen wird, dass viele der Maßnahmen zusätzliche Mittel und Befugnisse zur Umsetzung erfordern.
Zu den Reformen gehören die Einrichtung eines Mentorenprogramms für Opfer, das ihnen bei der Bewältigung der Folgen eines sexuellen Übergriffs helfen soll, die Entwicklung einer Politik der "sicheren Meldung", damit Opfer nicht für geringfügiges Fehlverhalten (wie Alkoholkonsum zum Zeitpunkt des Vorfalls) bestraft werden, sicherere Schlösser an den Schlafräumen der Coast Guard Academy und eine bessere Aufsicht über die Schule und ihre Kadetten - einschließlich einer neuen Befehlskette für den Leiter der Akademie.
Fagan wies die Beamten außerdem an, das für die Akademie charakteristische "Swab Summer"-Trainingsprogramm, das von Oberstufenschülern der Akademie durchgeführt wird, besser zu überwachen und eine Verschärfung der Richtlinien in Betracht zu ziehen, die es der Behörde ermöglichen, Rentenzahlungen für diejenigen zu kürzen, die sich eines Fehlverhaltens schuldig gemacht haben.
Der Bericht war die ausführlichste Reaktion der Küstenwache auf die wachsende Kritik an ihrem Umgang mit Fehlverhalten. Und obwohl er öffentlich veröffentlicht wurde und die Mitglieder des Kongresses bereits zuvor über seinen Inhalt unterrichtet worden waren, richtete sich der Bericht speziell an die Mitarbeiter der US-Küstenwache in der Vergangenheit und Gegenwart".
"Sie haben deutlich gemacht, dass Sie von unserem Dienst erwarten, dass er sich diesem Problem stellt und es besser macht. Sie wollen, dass unser Dienst sinnvolle Veränderungen herbeiführt", heißt es in dem Bericht. "Egal, ob Sie ein Mitglied sind, das eine Geschichte zu erzählen hat - oder der Schiffskamerad, der neben ihm steht - dies ist unsere Zeit. Let's get it right."
Während sich die Küstenwache auf die Zukunft konzentriert, sind die Mitglieder des Kongresses nach wie vor entschlossen, auch Antworten auf die Versäumnisse der Vergangenheit zu erhalten.
"Dieser neue Bericht zieht immer noch niemanden für die Fehler der Vergangenheit zur Rechenschaft - insbesondere nicht die der Coast Guard Academy", sagte Senator Chris Murphy, ein Demokrat aus Connecticut, wo sich die Coast Guard Academy befindet. Murphy und andere Gesetzgeber haben die Behörde wegen ihrer mangelnden Transparenz in Bezug auf sexuelle Übergriffe und anderes Fehlverhalten immer wieder kritisiert. "Der Bericht enthält zwar einen bescheidenen Plan zur Verbesserung der Aufsicht, der Ausbildung und der Unterstützung für Überlebende, aber ein Bericht ist nicht mehr als Papier, solange keine konkreten Schritte unternommen werden."
Die demokratischen Senatoren Maria Cantwell und Richard Blumenthal kritisierten ebenfalls, dass die Küstenwache trotz der Bezeichnung "Rechenschaftsbericht" noch immer niemanden für den falschen Umgang mit Fällen sexueller Übergriffe zur Rechenschaft gezogen habe. Cantwell bekräftigte die Bedeutung einer unabhängigen Untersuchung und sagte, sie sei gespannt auf die Ergebnisse der Untersuchung, die derzeit vom Generalinspektor des Ministeriums für Innere Sicherheit durchgeführt wird.
Anfang dieses Jahres berichtete CNN, dass der ehemalige Kommandant Karl Schultz und sein Stellvertreter, Vizekommandant Charles Ray, es versäumt haben, die Ergebnisse von Fouled Anchor dem Kongress und der Öffentlichkeit mitzuteilen. Ray trat kurz darauf von seinem Posten an einem Führungsinstitut der Coast Guard Academy zurück, aber keine anderen derzeitigen oder ehemaligen Beamten der Küstenwache mussten öffentlich mit Konsequenzen rechnen.
"Den aktuellen Mitarbeitern der Küstenwache wird gesagt, dass sie ihrer Führung vertrauen sollen, aber ihre Führungskräfte ziehen ihre Vorgänger nicht zur Rechenschaft", schrieb K. Denise Rucker Krepp, ein ehemaliger Offizier der Küstenwache und ehemaliger Chefsyndikus der Maritime Administration, in einem Brief an den Kongress, in dem sie beschrieb, wie sie im vergangenen Monat an einer von der Coast Guard Academy Alumni Association gesponserten Veranstaltung zur "Heilung der Gemeinschaft" teilgenommen hatte.
"Vor meiner ersten Tasse Kaffee erfuhr ich von einer Frau, die kurz nach ihrem Dienstantritt vergewaltigt wurde. Sie hat ihren Eltern nie von dem Verbrechen erzählt", schrieb sie. "Während ich mir im Bad die Hände wusch, erzählte mir eine andere Frau, dass sie vergewaltigt wurde, als sie in den späten 1990er Jahren die Coast Guard Academy besuchte. Eine andere Frau erzählte, dass sie von drei Studenten an der Schule gruppenvergewaltigt wurde und zwei Drittel ihres Lebens wegen der Verbrechen, die sich vor fast 40 Jahren ereigneten, auf Medikamente angewiesen war."
Nächste Woche sollen weitere Überlebende von sexuellen Übergriffen und Belästigungen an der Coast Guard Academy in einer Anhörung im Kongress öffentlich über ihre Erfahrungen berichten. Die Anhörung, die erst gestern angekündigt wurde, ist Teil einer laufenden Untersuchung des Senats, die als Reaktion auf die Vertuschung des "Fouled Anchor" eingeleitet wurde.
Haben Sie Informationen oder eine Geschichte über die Küstenwache in der Vergangenheit oder Gegenwart zu erzählen? Schicken Sie eine E-Mail an [email protected] und [email protected].
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Quelle: edition.cnn.com
