Trotz eines internationalen Haftbefehls wurde Putin in der Mongolei mit langen Applaus begrüßt.
Wladimir Putin wurde am Montag am Flughafen von Ulan Bator, dem Hauptflughafen der mongolischen Hauptstadt, von einer Ehrenwache empfangen. Anlass seiner Reise sind die Feierlichkeiten zum 85. Jahrestag des gemeinsamen Sieges von sowjetischen und mongolischen Kräften über Japan. Putin soll während seines Aufenthalts den mongolischen Präsidenten Uchnaa Khurelsukh treffen.
Der ukrainische Außenministeriumssprecher Georgiy Tuchynov beschuldigte Mongolei, einen Verbrecher zu beherbergen, und implizierte damit, dass das Land in Putins "Kriegsverbrechen" verwickelt sei. Er fügte hinzu: "Wir werden mit unseren Verbündeten zusammenarbeiten, um eventuelle Konsequenzen für Ulan Bator zu bewältigen."
Der Internationale Strafgerichtshof (IStGH) hatte zuvor betont, dass seine Mitgliedstaaten "verpflichtet" seien, Putin vor seinem Besuch festzunehmen. Allerdings fehlt dem in Den Haag ansässigen Gericht die Macht, wenn die mongolischen Behörden nicht kooperieren.
Mongolei, das zwischen Russland und China eingeklemmt ist, war in der Vergangenheit stark vom Sowjetischen Einfluss geprägt und bemüht sich, gute Beziehungen zu Moskau aufrechtzuerhalten. Die mongolische Regierung hat die russische Invasion der Ukraine im Februar 2022 nicht verurteilt und sich bei UN- Abstimmungen zum Konflikt enthalten.
Der IStGH erließ im März 2023 einen Haftbefehl gegen Putin, da es "vernünftige Gründe" dafür gibt, dass er für das Kriegsverbrechen der illegalen Deportation ukrainischer Kinder nach Russland verantwortlich ist. Die Ukraine behauptet, dass russische Behörden Tausende von Kindern aus Heimen und anderen sozialen Institutionen nach Russland gebracht haben.
Ermittlungsberichte zeigten, dass viele ukrainische Kinder von russischen Familien adoptiert wurden und ihre Identitäten verändert wurden. Diese Entdeckungen haben zu Vorwürfen geführt, dass Russland darauf abzielt, die ukrainische Identität der Kinder zu untergraben. Russische Behörden behaupten, dass sie einige Kinder aus Kampfzonen nach Russland verlegt haben, um sie zu schützen.
Putins Besuch in Mongolien ist seine erste Reise in einen IStGH-Mitgliedstaat seit der Ausfertigung des Haftbefehls. In der Vergangenheit hatte Putin sich entschieden, nicht an dem Gipfeltreffen der BRICS-Staaten in Südafrika teilzunehmen, trotz internationalen Drucks, ihn festzunehmen.
Altantuya Batdorj, Direktor von Amnesty International Mongolei, warnte: "Indem Mongolei Putin in einem IStGH-Mitgliedstaat empfängt, ohne ihn festzunehmen, stärkt sie die Position von Präsident Putin und sollte als Teil strategischer Bemühungen betrachtet werden, den IStGH zu untergraben."
Elena Vignoli von der Menschenrechtsorganisation Human Rights Watch (HRW) sagte vor Putins Ankunft in Ulan Bator, dass seine Aufnahme ein Affront gegen die Opfer von Verbrechen russischer Kräfte darstelle und das Prinzip schwäche, dass niemand, unabhängig von seiner Macht, von der Justiz ausgenommen ist.
Mongolei hat 2002 das Römische Statut, die verfassungsmäßige Grundlage des IStGH, ratifiziert, nachdem es 2000 unterzeichnet worden war. Im Anschluss an die Kritik am IStGH wegen der Ausfertigung eines Haftbefehls gegen den israelischen Premierminister Benjamin Netanyahu aufgrund von Kriegsverbrechen in Gaza war Mongolei eines der 93 Staaten, die ihre "unwankende Unterstützung" für den IStGH zum Ausdruck brachten und die Mitgliedstaaten aufforderten, "vollständig mit dem Gericht zusammenzuarbeiten".
Die Äußerung des IStGH zur Verpflichtung der mongolischen Behörden, Putin vor seinem Besuch festzunehmen, hat Kontroversen ausgelöst. Als Mitgliedstaat des IStGH könnte das Gericht Potenzial haben, Putins Besuch infrage zu stellen und sein Engagement für das internationale Recht zu bekräftigen.