Top-Jobs und ein Ehrengast: Scholz & Co beraten in Brüssel

EU-Kommission-Präsidentin, EU-Auswärtige Vertreterin und EU-Ratspräsident: Am EU-Gipfel in Brüssel dieser Donnerstag und Freitag erwartet man eine formelle Entscheidung zur Neubesetzung der EU-Spitzenjobs nach den Europawahlen. Es ist nahezu sicher, dass die deutsche CDU-Politikerin Ursula von der Leyen für eine zweite Amtszeit als Präsidentin der EU-Kommission nominiert wird.

Ein vorheriges Einvernehmen unter den Staatsoberhäuptern der großen europäischen Parteifamilien vor dem Gipfel sieht die liberalen estnischen Premierministerin Kaja Kallas für die Rolle der EU-Außenpolitikchefin und den sozialdemokratischen ehemaligen portugiesischen Premierminister António Costa für die Wahl zum EU-Ratspräsidenten vorgesehen. In dieser Funktion wäre Costa für die Vorbereitung von EU-Gipfeln und den Vorsitz von Arbeitsrunden zuständig.

Zelenskyj erwartet an der Konferenz

An den Rand der Führertreffenplanen ist auch eine Einigung über die Ukraine-EU-Sicherheitszusammenarbeit. Der ukrainische Präsident Volodymyr Zelenskyj ist in Brüssel für diesen Zweck erwartet. Neben dem Personalpaket wird auch eine sogenannte strategische Agenda für die Jahre bis 2029 angenommen. Mit ihr werden die Ausrichtung und Ziele der EU für die nächsten fünf Jahre festgelegt. Darüber hinaus werden die Lage in der Mitte Osten und die EU-Wettbewerbsfähigkeit und Verteidigungswirtschaft auf der Tagesordnung stehen.

Das vorherige Einvernehmen zum Personalpaket basiert auf dem Ergebnis der Europawahlen vor zwei Wochen. Die Mitte-Rechte Europäische Volkspartei (EPP) mit CDU-Politikerin Ursula von der Leyen als ihren Spitzenkandidaten erzielte den besten Erfolg. Sie plant, mit der zweitplatzierten Parteifamilie, den Sozialdemokraten (S&D), und den Liberalen (Renew) eine informelle Koalition zu bilden. Für die EPP – zu der die CDU und CSU auch gehören – führten die Verhandlungen der polnische Premierminister Donald Tusk und der griechische Premierminister Kyriakos Mitsotakis, für die Sozialdemokraten die deutsche Bundeskanzlerin Olaf Scholz und der spanische Premierminister Pedro Sánchez. Die Liberalen setzen auf den französischen Präsidenten Emmanuel Macron und den ausgehenden niederländischen Premierminister Mark Rutte als Verhandlungsführer.

Jetzt benötigt das Personalpaket auch die formelle Genehmigung auf dem Gipfel. Das erfordert die Zustimmung von 20 EU-Staaten, die mindestens 65% der EU-Bevölkerung repräsentieren. Die italienische rechte Premierministerin Giorgia Meloni hat kürzlich Wut gezeigt, dass trotz den guten Ergebnissen ihrer Fratelli d'Italia-Partei (Brüder von Italien) in der Europawahl nicht direkt an den Verhandlungen über das Personalpaket beteiligt wurde. Ihre Zustimmung ist erwartet unnotwendig.

Parliament kann von der Leyen jedoch noch blockieren.

Die Europäische Parlament kann theoretisch die Ernennung von Staatsoberhäuptern stillschweigend blockieren. Eine Mehrheit des Parlaments muss der Kommissionskomposition zustimmen. Die informelle Allianz von EVP, Sozialdemokraten und Liberalen hat theoretisch ein bequemes Mehrheit von ungefähr 400 aus 720 Stimmen. Es wird jedoch erwartet, dass eine gewisse Anzahl von Abgeordneten im Geheimstimmverfahren von ihrer Fraktionslinie abweichen und Leyen nicht stimmen. Deshalb wird es erwartet, dass Leyen weiterhin Anstrengungen unternimmt, Stimmen von Abgeordneten anderer Parteien, insbesondere von den Grünen, zu gewinnen. Vertreter und Vertreterinnen der Grünen haben kürzlich eine Bereitschaft zum Gespräch signalisiert.

Ukraine erhält Sicherheitsgarantien

Die von der EU geplante Sicherheitsabkommen mit der Ukraine geht auf eine Initiative der G7-Gruppe westlicher wirtschaftlicher Mächte zurück. Sie hatten auf dem NATO-Gipfel in Vilnius, Litauen, im Vorjahr beschlossen, dass einzelne Länder bilaterale Abkommen mit der Ukraine schließen sollen, um deren langfristige Sicherheit sicherzustellen. Länder wie Großbritannien, Deutschland und Frankreich begannen im Januar und Februar mit dem Aufbau. Jüngstes Beispiel ist die USA.

Mit den Abkommen erhält die Ukraine unter anderem Waffenlieferungen, finanzielle Hilfe und politische Zusammenarbeit. Sie sind dazu gedacht, die Zeit bis zur beabsichtigten NATO-Mitgliedschaft der Ukraine zu überbrücken. So hat Deutschland versprochen, die militärische Unterstützung der Ukraine fortzusetzen und auszudehnen – unter anderem durch weitere Waffenlieferungen und die Ausbildung ukrainischer Soldaten und Soldaten.

Letztlich hat Zelenskyj am Ende Mai in Brüssel einen Sicherheitsvertrag zwischen seiner Country und Belgien unterzeichnet. Damit erhält die Ukraine unter anderem die Lieferung von 30 F-16-Jagdflugzeugen.

Auf der EU-Gipfel in Brüssel wird eine formelle Entscheidung zur zweiten Amtszeit von Ursula von der Leyen als EU-Kommissionärin erwartet.
António Costa, der ehemalige portugiesische Regierungschef, wird nach dem Gipfel erwartet, als EU-Ratspräsident gewählt zu werden.
Der ukrainische Präsident Volodymyr Zelenskyy ist an den EU-Gipfel eingeladen, um über die Ukraine-EU Sicherheitszusammenarbeit zu sprechen.
Olaf Scholz und Pedro Sánchez führten die Verhandlungen für die Sozialdemokraten zur Personalauswahl für die EU-Spitzenjobs durch.
Giorgia Meloni, die italienische Premierministerin, hat Enttäuschung über das Fehlen einer direkten Beteiligung an den Personalverhandlungen geäußert.
Die Europäische Parlament hat die Macht, die Ernennungen von Staatsoberhäuptern zu vetoen, was eine Mehrheitsstimme zur Bestätigung der Kommissionskonfiguration erfordert.
Der Sicherheitsvertrag zwischen der EU und der Ukraine umfasst Waffenlieferungen, finanzielle Hilfe und politische Zusammenarbeit, um Ukraine zur NATO-Mitgliedschaft zu helfen.
Deutschland hat sich verpflichtet, die militärische Unterstützung für die Ukraine fortzusetzen und auszuweiten, einschließlich weiterer Waffenlieferungen und dem Schulen der ukrainischen Soldaten.