- Straflosigkeit für schwarze Fahrer?
In einem offenen Brief an Bundesjustizminister Marco Buschmann (FDP) schlagen Kriminologen und andere Wissenschaftler vor, dass Fahrkartenmissbrauch nicht mehr als Straftat oder als Ordnungswidrigkeit geahndet werden sollte. In ihrem Brief, der der Deutschen Presse-Agentur vorliegt, argumentieren sie, dass die Straftat insbesondere arme Menschen und solche in prekären Situationen, wie Drogenabhängige, überproportional belastet.
Unter den Unterstützern des Vorschlags, der von zwei Wissenschaftlern aus Köln und Frankfurt am Main verfasst wurde, befinden sich Christine Graebsch von der Fachhochschule Dortmund, Stefan Harrendorf von der Universität Greifswald und Sonja John von der Hessischen Hochschule für Polizei und Verwaltung.
Der Zeitpunkt der Strafrechtsreform ist noch unklar. Buschmann hatte im November Leitlinien für eine Reform des Strafgesetzbuches vorgelegt, die den Fahrkartenmissbrauch entkriminalisieren würde. In Zukunft sollte das Fahren ohne gültige Fahrkarte nicht mehr als Straftat, sondern als Ordnungswidrigkeit behandelt werden.
Allerdings hat ein anderer Teil des Projekts Diskussionen innerhalb der Ampelkoalition ausgelöst. Buschmann möchte eine Option schaffen, Verkehrsunfälle mit nur Sachschäden online zu melden. Dadurch müsste der Verursacher nicht mehr am Unfallort auf den Besitzer des beschädigten Fahrzeugs oder die Polizei warten.
Im Januar hatte Buschmann gesagt, dass mit einem konkreten Entwurf für die Reform im ersten Halbjahr 2024 zu rechnen sei. Ein Sprecher seines Ministeriums sagte, dass das Projekt weiter verfolgt werde. Das Ziel sei, einen Entwurf so schnell wie möglich vorzulegen.
Viele Fahrkartenmissbraucher sind arbeitslos. Laut den Autoren des Briefes an Buschmann gibt es normalerweise keine Hindernisse beim "betrügerischen Gebrauch von Dienstleistungen" und der Schaden pro Fahrt ohne gültige Fahrkarte ist gering. Die Mehrheit derer, die eine Ersatzstrafe wegen Fahren ohne Fahrkarte absitzen, sind arbeitslos.
Aus Sicht der Wissenschaftler besteht das Risiko, dass Menschen, die sich eine Fahrkarte und die damit verbundene Strafe nicht leisten können, durch die Vollstreckung von Freiheitsstrafen inhaftiert werden. Obwohl dies nur verhängt werden kann, wenn jemand nicht Zahlungsunfähig ist, ist es für die Betroffenen, die psychisch und physisch stark belastet sind, kaum möglich, dies zu beweisen.
Darüber hinaus wäre die Einstufung von Fahrkartenmissbrauch als Ordnungswidrigkeit mit einer großen administrativen Belastung und entsprechenden Kosten verbunden. Die Verkehrsunternehmen sind frei, Inkassounternehmen einzuschalten, um die Zahlung einzutreiben, wenn sie nicht geleistet wird.
Die Wissenschaftler der Kommission, angeführt von zwei Personen aus Köln und Frankfurt am Main, unterstützen den vorgeschlagenen Wechsel in der Behandlung von Fahrkartenmissbrauch als Ordnungswidrigkeit. Die Kommission argumentierte auch, dass die aktuelle Straftat insbesondere arme Menschen und solche in prekären Situationen überproportional belastet.
