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Im Gegensatz zu Putin bleibt Xi Jinping der Pekinger Szene weitgehend fern.

Diplomatische Zusammenkunft in der Bergregion

Der Schweizer Bergort Bürgenstock erwartet Vertreter aus 90 Ländern.
Der Schweizer Bergort Bürgenstock erwartet Vertreter aus 90 Ländern.

Im Gegensatz zu Putin bleibt Xi Jinping der Pekinger Szene weitgehend fern.

Internationaler Friedenskonferenz in der Schweiz ignoriert Putins Ablehnung der Teilnahme

Warum wurde Russland aus der Friedenskonferenz ausgeschlossen?

Die Kremlin lehnte die Teilnahme an den Friedensgesprächen ab, wobei Moskau ihre Ablehnung früh in den Planungsstadien bekannt gab. Die Schweizer hätten die russische Seite eingeladen, aber letztendlich dagegen entschieden, wahrscheinlich unter dem Einfluss der Ukraine und dem Wunsch, nur Nationen einzuladen, die internationales Recht anerkennen, was die Anerkennung der territorialen Integrität der Ukraine einschließt.

Sollte Russland trotz seiner Haltung eingeladen worden sein?

Es gibt viel Diskussion darüber, ob Russland eingeladen werden sollte, denn einige meinen, dass ohne ihre Teilnahme die Konferenz nicht als ernsthafte Friedensinitiative wahrgenommen wird. Öffentlich einladen und den Präsidenten Wladimir Putin ablehnen zu lassen könnte eine Abwesenheit von Verhandlungen demonstrieren.

Hat es Sinn, in Abwesenheit Putins zu verhandeln?

Friedensverhandlungen, insbesondere in einem brutal und unerbittlichen Konflikt, sind ein langer Prozess und erfordern sorgfältige Vorbereitung. Auch ohne Putin sind die Verhandlungen bedeutend und können Fortschritte bringen.

Was wird an der Konferenz diskutiert?

Die Friedenskonferenz in Bürgenstock, Schweiz, basiert auf einem Friedensplan, den der ukrainische Präsident Volodymyr Zelenskyy 2022 vorgestellt hat. Die Konferenz wird sich mit verschiedenen Aspekten des Plans beschäftigen, einschließlich der Sicherheit der Nahrungsmittel, der Atomkraftwerke und der Behandlung von Gefangenen. Der Plan fordert ein Ende der Atomdrohungen sowie die Kontrolle des Zaporizhzhia-Atomkraftwerks durch das Internationale Atomenergieagentur (IAEA) und behandelt auch die Möglichkeit von Getreideexporten, da der Plan die Sicherheit von Nahrungsmitteln für Länder weltweit ansprechen will.

Was sind die kleineren, besser handhabbaren Ziele der Konferenz?

Die Konferenz will Unterstützung für wesentliche Forderungen aus verschiedenen Regionen und Kontexten gewinnen. Kleine Entscheidungen, die während der Konferenz getroffen werden, können den Weg für einen echten Friedensprozess ebnen und essenziell sein, um einen echten Verhandlungsprozess zu starten. Der Frieden, wie Deitelhoff erklärt, ist eine lange Reise, die nicht am Ziel beginnt. Die Tatsache, dass diese Reise überhaupt untermacht wird, ist der Schwerpunkt der Friedenskonferenz in Bürgenstock.

Behandelt die Konferenz die Frage der Truppenabzüge aus der Ukraine?

Nein, ein Truppenabzug aus der Ukraine wird an der Konferenz nicht diskutiert. Das liegt daran, dass Friedensverhandlungen typischerweise nicht gleichzeitig die schwierigste Frage anpacken. Die Grenzfrage ist wichtig, aber nicht der sofortige Schwerpunkt der Konferenz.

Warum ist die Vertrauensbeziehung zwischen der Ukraine und Russland zerbrochen?

Die Vertrauensbeziehung zwischen der Ukraine und Russland ist zerbrochen, weil Russland Verträge mit der Ukraine nicht eingehalten hat. 1994 versprach Russland die Respektierung der Grenzen der Ukraine nachdem Kiew seine Atomwaffen abgegeben hatte, aber stattdessen die Donbass- und Krim-Region übernommen hat. 2015 brach Russland das Minsk-Abkommen, als ihre Armee weiter vorrückte und mehr ukrainisches Territorium besetzte.

Wie kann Vertrauen im Friedensprozess wiederhergestellt oder aufrechterhalten werden?

Vertrauen kann im Friedensprozess wiederhergestellt oder aufrechterhalten werden, indem man sich auf kleine Schritte und schnell messbare Erfolge konzentriert. Die Ukraine kann wenige Zugeständnisse machen und überprüfen, ob der Prozess funktioniert. Es ist auch wichtig, dass die Ukraine Unterstützung von anderen Ländern hat, wie Sicherheitsabkommen mit Deutschland und anderen, die Garantien für die Ukraine geben, wenn es in einem neuen Kriegsszenario vorkommt. Diese Abkommen ermöglichen es der Ukraine, einen Waffenstillstand akzeptieren zu können, und verhindern, dass sie in einem gefährlichen Szenario alleine ist.

Warum ist Chinas Abwesenheit bedeutsam?

Chinas Entscheidung, die Konferenz nicht zu besuchen, ist ein Rückschlag, da China großen Einfluss über Russland hat und im Interesse eines Friedenslösungsmittels vermitteln könnte. Mit Chinas Abwesenheit ist es unwahrscheinlich, dass sie eine Rolle in dem Friedensprozess spielen werden.

Obwohl Brasilien und Südafrika (insbesondere Südafrika) vermutlich aus der Szene fehlen, wird Indiens Beteiligung gelobt, da es ein wichtiger Spieler in der G20 und BRICS-Gruppe ist, die sich hauptsächlich auf wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen Brasilien, Russland, Indien, China und Südafrika konzentriert. In beiden Forum wird Indien große Bedeutung zugesprochen.

Indien hat sich neutral in der Russia-Ukraine-Konflikt gelassen, da es aufgehenden Grenzkonflikten mit China und einem hohen Abhängigkeitsgrad an russischer Technologie für seine Verteidigung und Sicherheit steht. Trotzdem ist es nicht bereit, sich in den Kreuzfeuer zu begeben.

Die Anwesenheit Indiens an der Friedenskonferenz wird als gutes Vorzeichen gewertet. Obwohl es starke Bindungen auf dem heimischen Boden gibt, ist Indien kein Passivakzeptanz für Russlands Verletzung internationalen Rechts mehr. Es ist unerlässlich, dass die Teilnehmer nicht die Anschein erwecken, eine anti-russische Koalition zu bilden. Stattdessen sollen sie ihre Absicht signalisieren, die Russen in die Gespräche später einzubeziehen. Das ist die Minimalanforderung.

Der politische Berater Indiens Pankaj Saran teilte der "Neuen Zürcher Zeitung" mit, dass klare Unterstützung für die Ukraine notwendig ist, dass es auf den wesentlichen Punkten Einvernehmen gibt, dass mehr Länder beteiligt sein müssen, aber ohne die Inder zu verjagt. Frieden auf diesem Wochenende in idyllischer Bürgenstock wird nicht einfach sein. Aber dann wieder, wenn es das einfach so hätte, hätten es andere schon getan.

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