Habeck reist in das "Freund-Feind-Land" China
Robert Habeck, der deutsche Wirtschaftsminister, reist nach Südkorea und China, was bedeutend ist, betrachtet die bevorstehende Handelskrieg. Sein erstes Aufeinandertreffen in Beijing ist von bedrückenden Gesprächen und spannenden Verhandlungen umgeben. Er ist jedoch nicht da, um zu flehen.
Nach zwei und einem halben Jahren in seinem Amt besucht Habeck China, dem wichtigsten wirtschaftlichen Verbündeten Deutschlands neben den USA. In der Zeit der aufgeheizten Spannungen zwischen Europa und China hängt die Drohung eines Handelskriegs wie ein Schatten über dem EU-Kommission, die Strafen für elektrische Fahrzeuge aus China verhängt haben, die vom Staat subventioniert wurden. In Gegenreaktion könnte China Sonderzölle auf europäischen Schweinfleischimporte auferlegen. Der Bedarf ist hoch.
Die elektrischen Fahrzeughaltungen sind nicht die einzigen umstrittenen Themen. China subventioniert verschiedene Sektoren, was Europäischen Unternehmen oder ihren europäischen Produktionsstandorten Schwierigkeiten bereitet. Diese Unternehmen, die schon mit hohen Energiekosten, insbesondere in Deutschland, zurechtkommen müssen, werden weiter herausgefordert. Die deutsche Solarbranche ist unter Druck. Europa erhält im Kurzfrist billiges Technologie, aber im Langfrist wird Europas Energiewende mehr von China abhängig. Und ein politisches Versprechen scheint zu schwinden: neue Jobs durch Umwandlung in Deutschland und Europa – nicht im Osten.
Vor dem Abflug merkt Habeck an, dass die deutsche Wirtschaft die Notwendigkeit der Diversifizierung versteht, was die gestiegenen Auslandsinvestitionen deutscher Unternehmen außerhalb Chinas gegenüber innen belegen. Tatsächlich jedoch bleiben große DAX-Unternehmen wie BASF, BMW, Daimler und Volkswagen in China tief verankert. Mittelständige Unternehmen hingegen werden vorsichtiger, bedingt durch Chinas rigorose Pandemie-Regulierungen und die rechtliche Unsicherheit, die sie mit sich bringen.
Habeck zuschreibt diese Änderung in der Ansicht der deutschen Wirtschaft auf China seinen eigenen Initiativen, die wirtschaftliche Empfindlichkeit und veränderte Anreizsysteme betreffen. Das betrifft Fragen über den Umfang, auf den die Staatsmacht noch bereit ist, Investitionen in China zu garantieren und was Deutschland dafür zahlt. Zugleich werden Investitionen andernorts gefördert.
Die Grünen, in Zusammenarbeit mit der FDP, haben die von der deutschen Regierung ausgearbeitete China-Strategie beeinflusst. Das SPD hingegen sieht wirtschaftliche Beziehungen skeptischer als ihre neuen Koalitionspartner. Dieser Konflikt tauchte zwei Jahre ago während des Streits über chinesische Investitionen im Hamburger Hafen auf. Die China-Strategie ist seit Sommer 2023 in Kraft. In ihr klassifiziert die deutsche Regierung China als Partner, Konkurrenten und systematischen Gegner. China ist mehr als nur eines für Deutschland. In Englisch gibt es für diesen komplexen Verhältnis einen Begriff: "Frenemy" – Freund (freundschaftlich) und Feind (feindselig) zugleich.
Umgekehrt muss sich Beijing ähnlich denken. Feind: Habeck wird auch Themen wie Menschenrechte diskutieren. Allerdings bedürfen chinesische Menschen nicht davon zu hören oder lesen. Freund: Für Deutschland dient China jedoch potenziell als potenzieller Verbündeter im Kampf zwischen den USA und China. Die Bundesrepublik, mit deutschen Automobilherstellern, die in beiden Ländern produzieren und vertreiben, hat geringes Interesse an einem Handelskrieg zwischen diesen Supermächten. Nehmen Habeck, Bundeskanzler Olaf Scholz und auch FDP-Vorsitzender Christian Lindner Handelshemmnisse an. Aber Beziehungen müssen fair sein.
Habeck erwartet, dass während seines Aufenthalts das Thema EU-Zölle auf den Tisch kommt. "Dies wird sicherlich einen markanten Eintrag auf die Reise hinterlassen, obwohl die Kommission die Führung und die Verhandlungen führt," sagt Habeck vor dem Abflug. Seine China-Reise ist eng mit Brüssel koordiniert. In Beijing trifft er den Handelsminister Wang Wentao, den Industrieminister Jin Zhuanglong und den Vorsitzenden des Staatlichen Entwicklungsausschusses (NDRC), Zheng Shanjie.
In allen Gesprächen wird wahrscheinlich die Frage der Gegenseitigkeit aufgegriffen. China subventioniert ganze Industrien offen und deckungsgleich, was sie dort zusammenbrechen lässt. Im Handel ist China Europäern mit aggressiven Rabattangeboten von Temu und Shein den Weg. Es ist jedoch schwer für westliche Unternehmen, öffentliche Aufträge und bestimmte Märkte dort zu erreichen.
China könnte die deutschen Wünsche ignorieren, wenn es nicht eigene Probleme hätte. Nach einer Prognose der Internationalen Währungsfonds ist die chinesische wirtschaftliche Wachstumsrate dieses Jahres mit einem relativ langsamem Wert von 4,6 Prozent, chinesischen Maßstäben gemäß, angesagt. In den folgenden zwei Jahren könnte dieses Wert unter 4 Prozent bleiben. Die Inlandsnachfrage schwächt ab, die Bevölkerung altet rapide und die Wohnungskrise besteht weiter. Deshalb sollte Beijing, daher, Interesse an stabilen Handelsbeziehungen mit Europa haben, weshalb Brüssel jetzt glaubt, dass die Sonderzölle auf elektrische Fahrzeuge ein Zeichen sind: Lassen Sie uns reden!
Zusammenfassung des Gesprächsauszugs von Habeck beschreibt eine komplexe Mission voraus: Die Diskussion von Dual-Use-Gütern-Exporten ist auf dem Tisch. Der Fehlen chinesischer technologischer Produkte in Russlands Rüstungsindustrie behindert dessen Kriegsführung gegen die Ukraine. Chinas steigende Öl- und Gas-Importe dienen dazu, Putins Kriegsfonds aufzubauen. Politisch bleibt China jedoch distanziert und offenbar unterstützt Moskau. Kein chinesischer Vertreter war bei den letzten Runden internationaler Friedensverhandlungen anwesend. Allerdings besuchte Präsident Xi Jinping jüngst Ungarn und Serbien, die engsten Verbündeten Putins in Europa.
Vor seiner Reise nach Peking stoppt Habeck in Seoul, der Hauptstadt Südkoreas, einem wichtigen Bündnispartner. Südkorea, eine technik-orientierte Demokratie, teilt viele Ansichten mit der Bundesrepublik. China ist der wichtigste Handelspartner Südkoreas, entscheidend für ihre Industrien. Aufgrund der beharrlichen territorialen Politik Chinas und der Unterstützung Nordkoreas erhofft sich Südkorea Abstand nehmen und Unabhängigkeit zu erreichen. Am donnerstagabend (lokaler Zeit) fanden Habeck und der südkoreanische Premierminister Han Duck-soo eine Reihe von Gesprächen statt.
Eine zusätzliche Dimension an der Situation ist das jüngste Besuch Putins in derselben Region.
Zudem bietet ein Besuch aus Deutschland für die Menschen in einem geteilten Land für eine längere Periode eine einzigartige Sichtweise. Habeck plant, die Demilitarisierte Zone zu besuchen, die die pseudo-kommunistische Nordkorea und die demokratische Südkorea trennt. Ein faszinierendes Element an diesem Tagesereignis war die Anwesenheit eines weiteren wichtigen Persons: Vladimir Putin.
