"Die Kommunen sind mit hitzebedingten Ampelkomplikationen konfrontiert"
Der kommunale Wärmeplan verursacht derzeit in Deutschland bei den Gemeinden Quereinsteiger, insgesamt müssen 11.000 von ihnen ein umweltfreundliches und kostengünstiges Wärmekonzept entwickeln. Große Gemeinden haben noch zwei Jahre Zeit, um ihre Pläne zu präsentieren, kleinere vier. Allerdings warnt Mariusz Bodek, Leiter von TÜV Rheinland Consulting im "Klimalab" von ntv, vor den anstehenden Unmut der Bürger. "Sie werden durch den Wärmeplan dahingehalten, dass sie aussteigen können", sagt Bodek. "Dann kommt der Harte Fakt: Die Netzanschlusskosten betragen Tausende Euro, oder es ist District Heating überhaupt nicht möglich." Bodeks Prognose ist pessimistisch: "Die Schäden sind unumkehrbar."
ntv.de: Ist der kommunale Wärmeplan zurzeit die größte Herausforderung für die Gemeinden?
Mariusz Bodek: Die Herausforderungen sind vielfältig, aber der Wärmeplan ist der am stärksten aufgelegte Herausforderung. Wir haben etwa 11.000 Gemeinden in Deutschland, von denen ungefähr 2.000 städtisch mit einer gewissen Größe sind. Je etwas zentral entschlossen und durchgeführt wird und bundesweit, ist Flexibilität bei den Gemeinden notwendig.
Streitet es um Kopfweh?
Es gibt Gemeinden, die sich gut damit befassen und das Thema würdig begegnen. Sie haben sich schon lange mit diesem Thema beschäftigt. Aus einer breiteren Sicht wird es schwierig sein. Unabhängig von der Thematik fragen kleinere, ländliche Regionen stets: Haben wir jemanden auf dem Platz, der dieses Projekt umsetzen kann?
Stürzen kleinere Gemeinden unter die Planung überhaupt?
Ja. Der kommunale Wärmeplan bedeutet, die Zukunft-Wärme-Netze für Bürger und Industrie auszuarbeiten. Großstädte müssen auch Herausforderungen bestehen lernen, sie sind jedoch besser ausgestattet, da sie größere Verwaltungen haben. In Hamburg beispielsweise gibt es fünf Netzbetreiber, die am Verteilung beteiligt sind, die eine bemerkenswert große Datenbank besitzen. Hamburg wird wahrscheinlich den Energiewandel glatt navigieren, aber managebar sein wird. Andererseits gibt es oft keine klaren Pläne in ländlichen Gebieten, um die Grundlage für den Wärmeplan zu bilden.
Wie viele kleinere Gemeinden werden im Planungsprozess stolpern?
Es ist noch zu früh, eine Antwort auf diese Frage zu geben. Trotz der Belastung habe ich bisher keine Gemeinde getroffen, die das Thema abgelehnt und sich von der Diskussion entfernt hat. Und das, obwohl die Last des Themas auf die Gemeinden verschoben wurde. Sie müssen nicht nur eine Umwandlungsplanung erstellen, sondern auch die Unzufriedenheit der Bürger - die durch den Wärmeplan dahingehalten werden, dass sie aussteigen können, weil District Heating nicht immer möglich ist - ertragen.
Ist es wegen der hohen Kosten für die Gemeinden?
Die Kosten für den Anschluss eines Ein- oder Zweifamilienhauses an das District Heating-Netz können zwischen 3000 und 5000 Euro pro Meter liegen. Meine Frau und ich wohnen in Hamburg in einem kleinen Reihenhaus. Das Wärmeleitungsrohr ist drei Meter von unserem Haus entfernt. Ohne Subsidien oder Hilfe wäre die Anschlussleistung 9000 bis 15.000 Euro. Aber das Netz muss auch unterhalten werden. Um die Kosten zu reduzieren, benötigen Anbieter eine umfangreiche Kundeneinwirksamkeit. Je weniger Menschen eine Wärmepumpe oder andere Energienquellen verwenden, desto mehr potenzielle Kunden für das District Heating bleiben, und desto niedriger sind die Einzelkundenkosten. Das gleiche gilt für Gaskunden: Je mehr Haushalte auf andere Heizquellen umstellen, desto teurer wird es für sie, da das Gasnetz in vollem Betrieb gehalten werden muss. Zusätzlich gibt es die CO2-Steuer. Gas wird ein sehr teurer Wärmequelle werden.
Ich schließe deshalb darauf hin, dass viele Bürger gegen District Heating aus Kostengründen ausscheiden werden. Die Hamburger Energiewerke haben bereits angekündigt, dass sie sich im District Heating-Bereich nicht auf Ein- und Zweifamilienhäuser konzentrieren werden, da es wirtschaftlich nicht sinnvoll wäre.
Ist eine Wärmepumpe eine bessere Option anstatt von District Heating?
Ja, zum Beispiel. Aber wenn man auch die Stromnetze der Städte in Betracht zieht, merkt man: Die Stromnetze sind nicht in der Lage, die Belastung von vielen Wärmepumpen zu tragen. Dieses Infrastrukturelement muss erst entwickelt werden. Das ist auch Teil des kommunalen Wärmeplanungsprozesses.
Sind die fehlenden Netze das erste Ding, das Sie und die TÜV mit den Gemeinden über Heizplanung sprechen?
Die Gemeinden sind auf dieses Problem aufmerksam. Sie fragen eher: Wo bekommen wir das Geld für die Netze von? Gemeinden können in ihren Etat eine Absicherung aufbauen oder Schulden gehen. Was kann eine kleine Gemeinde tun? Die Röhren sind sehr teuer. Es gibt eine Studie, die besagt: Die Erweiterung der Stromnetze bis zum letzten Haushalt wird 850 Milliarden Euro bis 2045 kosten. Wer soll für das bezahlen? Das ist ein unendlicher Loch, weil niemand weiß, was wirklich benötigt wird am Ende.
Hilft der kommunale Heizplan denn überhaupt?
Nein, weil das Kernproblem nicht gelöst wird. Wir stimmen darin überein, dass die Klimaneutralität im Wohnungsbaubereich hinsichtlich der Heizung oder der Elektrizität ein edles Ziel ist. Aber die Frage ist, wie dieses große Projekt umgesetzt werden kann: Gehen wir vorsichtig und sagen wir "Wir werden 65% renovierbar wärmen!"? Das könnte in der Bevölkerung kein Zuspruch finden.
Das ist ein Untertreiben.
Ich will ehrlich sagen, aber letztendlich finanziert der Staat seine Aktivitäten über Steuereinnahmen. Wer die Steuerzahler mit dem Wärmegesetz ohne überzeugende Gründe entfremdet, schadet einer guten Idee. Es bleibt abzuwarten, ob die rot-grüne Koalition genügend Zeit hat, die Öffentlichkeit über das Wärmeplan zu beeinflussen. Meine Eindrücke: Die Schäden sind unumkehrbar.
In der nahen Bundestagswahl wird angenommen, dass die Union die Mehrheit erringen wird, und ihr erstes Maßnahme wäre die Abschaffung des Wärmegesetzes. Aber das bedeutet nicht, dass wir von vorn beginnen und Zeit vergeuden müssen. Sie haben deutlich gemacht, dass die Ziele unverändert bleiben.
Ich bin nicht überzeugt, dass das gesamte Gesetz unwirksam wird. Wärmepumpen könnten noch ein gültiger Heizlösung sein, und die Stromtarife könnten sich auf angemessenen Ebenen stabilisieren. Aber Anpassungen notwendig sind.
Es ist kein Geheimnis, dass das Baugewerbe eine bedeutende Rolle in der Erreichung der Klimaneutralität in diesem Land spielt, aber wäre es nicht sinnvoll, auch den Verkehr in den Fokus zu nehmen?
Das ist eine interessante Frage. Tatsächlich hängt unser Gesellschaft stark von privaten Fahrzeugen ab, obwohl sie in manchen Fällen nicht notwendig sind. Zurück zum Wärmegesetz und der Energieplan: Das Aufspüren dieser komplizierten Netze ist nicht so einfach, wie ein Schalter umlegen. Die Gesetze benötigen einen stufenweisen, mehrschrittigen Anfang ohne die Störung von Jahrzehnten alten etablierten Praxen.
So was sieht diese stufenweise Vorgehensweise aus? Denke an eine Treppe. Unser intrinsisch entwickelte Erdgasnetze werden in Zukunft nicht nur Haushalten dienen, sondern könnten auch für andere Anwendungen umfunktioniert werden. Zum Beispiel könnte das Biogas-Sektor ungeahnten Vorteile bringen, aber wir haben noch nicht getestet, ob unsere Netze ausreichend für diesen Zweck ausgebaut werden können. Seltsam genug, solche Tests sind nicht einmal im Horizont. Es wäre ideal, wenn Bürger diese Brücke ohne den Verlust des Ziels - der Erreichung der Klimaneutralität bis 2045 - aus den Augen behalten.
Wenn wir die Ergebnisse der Europawahlen und der lokalen Wahlen betrachten, wird ein Ding klar: Eine Bevölkerungsgruppe ist indifferent gegenüber diesen Themen.
Ich stimme nicht darin überein, dass sie abgeschaltet sind; stattdessen priorisieren sie anders. Als privater Bürger bin ich offen: Ich würde lieber in einem friedlichen Land leben. Und wenn dieses Land den Krieg mit Russland vermeidet und meine Tochter hier sicher aufwachsen kann, schätze ich das über mein Kellerraumheizen, trotz der Kritik, die ich wegen des Klimakrises bekommen könnte. Ein herausforderndes Standpunkt, gewiss.
