Biden ist bereit, eine Vereinbarung über die Einwanderung zu treffen. Aber er muss sich auf eine schmerzhafte Wartezeit einstellen
Präsident Joe Biden macht eine kalte Rechnung über seine Prioritäten auf, indem er einen Schwenk nach rechts in der Einwanderungsfrage gegen mehr Geld für die Unterstützung der Ukraine bei der Abwehr Russlands eintauscht.
Aber der potenzielle Deal, der seine progressive Basis bereits verärgert, wird ihm nicht leicht fallen und wird bis zum nächsten Jahr warten müssen.
"Es gibt keine Chance", sagte der Fraktionsvorsitzende im Senat, John Thune, gegenüber Manu Raju von CNN über die Aussicht auf eine Einigung vor den Feiertagen.
In der Zwischenzeit treibt der ehemalige Präsident Donald Trump die Republikaner mit immer schärferen Äußerungen, in denen er Migranten dämonisiert, weiter nach rechts, was die Suche nach einem Mittelweg in der Hauptstadt des Landes möglicherweise erschwert.
Die Senatoren kämpften darum, einen schwer fassbaren Zweiparteien-Deal abzuschließen, bei dem die Demokraten die von Biden geforderten Milliarden an Auslandshilfen gegen eine Grenzpolitik eintauschen würden, die sich an Trumps Regierung anlehnt.
Die Republikaner haben während Bidens gesamter Präsidentschaft immer wieder darauf hingewiesen, dass dem Anstieg der Grenzübertritte mit weiteren Einschränkungen für Asylsuchende begegnet werden muss.
Texas nimmt Einwanderungsangelegenheiten selbst in die Hand
Der texanische Gouverneur Greg Abbott hat am Montag ein umstrittenes Gesetz unterzeichnet, das die illegale Einreise in den Bundesstaat zu einem Staatsverbrechen macht und den texanischen Strafverfolgungsbehörden die Befugnis gibt, Migranten festzunehmen.
Das Gesetz wird voraussichtlich im März in Kraft treten, so dass im nächsten Jahr mit einer gerichtlichen Auseinandersetzung zu rechnen ist. Der Oberste Gerichtshof der USA hat in der Vergangenheit die bundesstaatliche Aufsicht über Einwanderungsangelegenheiten bekräftigt.
Die dringlichere Frage eines neuen Abkommens über die Grenzpolitik auf Bundesebene wird sich wahrscheinlich ebenfalls bis ins nächste Jahr hinziehen.
Keine Einigung in DC möglich
Der Mehrheitsführer im Senat, Chuck Schumer, hat die Feiertagspause des Parlaments um einige Tage auf diese Woche verschoben, um eine Einigung in der Frage der Einwanderungsänderungen für die Ukraine-Hilfe zu erzielen. Die Gesetzgeber werden die Stadt dennoch mit einer riesigen To-Do-Liste und ohne einen klaren Weg nach vorn verlassen.
Das Repräsentantenhaus hat nicht einmal den Anschein erweckt, in der Stadt zu bleiben. In der vergangenen Woche packten sie ihre Sachen und ließen wichtige Fragen zur US-Hilfe für Israel, die Ukraine und die Grenze offen.
Die Republikaner im Repräsentantenhaus haben unter der Führung von Parlamentspräsident Mike Johnson darauf bestanden, dass das Haushaltsgesetz die Einwanderungspolitik der USA drastisch ändert und sie wieder stärker an die Politik von Trumps Amtszeit anpasst.
Ein Zugeständnis in Sachen Einwanderung
Die Tatsache, dass Biden sich offen für Änderungen in der Grenzpolitik gezeigt hat, zeigt sowohl, wie stark das Thema in der US-Politik geworden ist, als auch, wie weit er zu gehen bereit ist, um die Hilfe für die Ukraine zu sichern.
Die USA waren einer der wichtigsten ausländischen Geldgeber für die Bemühungen der Ukraine, die russische Invasion abzuwehren, und Biden hat die Bedeutung der Unterstützung der Ukraine als wesentlich für die Verteidigung der Demokratien im Ausland und den Widerstand gegen den russischen Präsidenten Wladimir Putin dargestellt.
Beamte des Weißen Hauses warnten am Montag, dass das Pentagon am Ende des Monats das Geld, das es für die Ukraine ausgeben darf, aufgebraucht haben wird.
Senator James Lankford aus Oklahoma, der führende Republikaner am Verhandlungstisch für die Grenzgespräche, sagte jedoch, er halte ein Treffen zur Erörterung der Gesetzgebung nach der Rückkehr des Repräsentantenhauses in der Woche vom 8. Januar für einen "realistischen Zeitplan".
Wut auf die Linke
Biden wird daran arbeiten müssen, seine linke Flanke davon zu überzeugen, dass jegliche Zugeständnisse in der Einwanderungsfrage lohnenswert sind.
Priscilla Alvarez und Camila DeChalus von CNN berichteten am Montag über die Verärgerung der Demokraten, die sich darüber beklagen, dass sie im nächsten Jahr für Biden werben sollen, aber nicht in der Lage sein werden, seinen Schritt in der Einwanderungsfrage zu verteidigen.
Alvarez und DeChalus sprachen mit der demokratischen Abgeordneten Delia Ramirez, einem Mitglied des Congressional Progressive Caucus, der die progressive Antwort auf Bidens Rede zur Lage der Nation Anfang des Jahres gab.
"Ich kann nicht für jemanden Wahlkampf machen, bei dem ich nicht greifbar erklären kann, dass er Erleichterung sucht, dass er den Asylstatus stärkt und die legalen Wege verbessert", sagte Ramirez. "Meine Glaubwürdigkeit basiert auf meiner Fähigkeit, über diese Dinge zu sprechen und wie wir sie umsetzen", sagte sie.
Ein Beamter des Weißen Hauses verteidigte dem CNN-Bericht zufolge die Erfolgsbilanz der Regierung mit den Worten: "Die Biden-Administration hat die größte Ausweitung der legalen Wege in Jahrzehnten angeführt, die Trump-Administration konzentrierte sich auf das Verbot von Personen aus muslimischen Mehrheitsländern. Und während die Trump-Administration Familien trennte, richtete die Biden-Administration eine Task Force mit dem Ziel ein, diese Familien wieder zusammenzuführen." Lesen Sie den vollständigen Bericht.
Wie sieht eine Neuausrichtung der Einwanderung aus?
Es ist immer noch nicht öffentlich klar, wie ein mögliches Abkommen über die Grenzpolitik aussehen könnte.
Unter Verweis auf einen Gesetzentwurf, den die Republikaner im Mai im Repräsentantenhaus verabschiedet haben, überließen die Republikaner im Repräsentantenhaus die Ausarbeitung der Einzelheiten der politischen Änderungen bisher den Senatoren.
Das vom Repräsentantenhaus verabschiedete Einwanderungsgesetz, das bei den Demokraten im Senat und bei Biden auf wenig Gegenliebe stieß, sah die Kodifizierung einiger von Trumps wichtigsten Grenzprogrammen vor.
Alayna Treene von CNN schrieb über die Verabschiedung von HR 2, dass der Gesetzentwurf "die Politik des 'Verbleibs in Mexiko' einschließt, die vorschreibt, dass Migranten in Mexiko bleiben müssen, während sie das Asylverfahren durchlaufen. Außerdem sollen mehr Mittel für die Sicherheit an der Südgrenze bereitgestellt, der Bau der Grenzmauer wieder aufgenommen, mehr Grenzpersonal eingestellt und die Grenztechnik verbessert werden."
Lange To-Do-Liste
Das Gesetz über die Auslandshilfe wird Anfang Januar oberste Priorität haben, aber es folgen noch wichtigere Punkte.
Die von den Abgeordneten im November verabschiedeten Gesetze zur kurzfristigen Finanzierung der US-Regierung laufen am 19. Januar und am 2. Februar aus. Ein teilweiser Regierungsstillstand ist eine reale Möglichkeit, da die Republikaner angekündigt haben, die Gesetze zu nutzen, um den Demokraten Ausgabenkürzungen aufzuzwingen.
Darüber hinaus hätte eine erneute Genehmigung der Federal Aviation Administration vor Jahresende verabschiedet werden müssen. Stattdessen überließ das Repräsentantenhaus dem Senat eine befristete Verlängerung. Die längerfristige Version wird auch im nächsten Jahr wieder behandelt werden.
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Quelle: edition.cnn.com