- Bewertung: Eine wirksame Klimaschutzmaßnahmen erfordern die richtige Kombination von Strategien
Trotz zahlreicher in den letzten 20 Jahren weltweit umgesetzter Klimaschutzmaßnahmen aufgrund von Regelungen, Subventionen oder Preisankurbelungen ist es oft schwierig zu bestimmen, welche tatsächlich wirksam sind. Eine aktuelle Studie zeigt, dass von 1.500 weltweit in den letzten zwei Jahrzehnten umgesetzten Klimamaßnahmen nur 63 zu erheblichen Emissionsreduktionen geführt haben.
Eine Reduktion von mindestens 5 bis 10 Prozent wurde als signifikant betrachtet, wobei der Durchschnittswert in erfolgreichen Fällen bei 19 Prozent lag.
Wie in der Zeitschrift "Science" berichtet, haben diese Erfolge gemeinsam die Nutzung von Steuer- und Preisanreizen sowie die Anwendung einer Kombination von Strategien. Die leitende Autorin Annika Stechemesser vom Potsdam-Institut für Klimafolgenforschung (PIK) erklärt: "Unsere Ergebnisse zeigen klar, dass der Erfolg von Klimamaßnahmen auf der richtigen Kombination von Werkzeugen beruht."
Mehr ist nicht immer besser
Die Studie legt nahe, dass allein auf Subventionen oder Regelungen zu vertrauen nicht ausreicht. "Mehr ist nicht immer besser", argumentiert Nicolas Koch, ein weiterer leitender Autor vom PIK und dem Mercator Research Institute on Global Commons and Climate Change (MCC).
Verbote, wie zum Beispiel die auf Kohlekraftwerken im Stromsektor oder auf Verbrennungsmotorfahrzeugen im Verkehr, bieten Beispiele dafür: Die Forscher fanden keine Fälle, in denen solche Verbote allein zu erheblichen Emissionsreduktionen führten. Erst in Kombination mit Steuer- und Preisanreizen erwiesen sie sich als erfolgreich.
Für diese Studie bewertete das von PIK und MCC geleitete Forschungsteam 1.500 Klimamaßnahmen aus 41 Ländern auf sechs Kontinenten von 1998 bis 2022.
Verschiedene Länder, verschiedene Ansätze
Eine Kombination von Maßnahmen ist besonders wirksam in wirtschaftlich entwickelten Ländern. So sind beispielsweise die Ökosteuerreform von 1999 und die Lkw-Maut von 2005 in Deutschland die einzigen Kombinationen, die bisher zu erheblichen Emissionsreduktionen im Verkehrssektor geführt haben.
Andere Länder wählen eine andere Vielfalt an Maßnahmen: So verbessert die USA den Verkehr durch Steueranreize, Subventionen für umweltfreundliche Fahrzeuge und CO2-Effizienzstandards.
Im Vereinigten Königreich war die Kombination aus CO2-Mindestpreis, Subventionen für erneuerbare Energien und einem Kohleausstiegsplan im Stromsektor erfolgreich.
In Schweden war die Kombination aus CO2-Bepreisung und Förderprogrammen für Renovierungen und Heizungssystemersatz im Gebäudesektor wirksam.
Maßnahmen können nicht 1:1 kopiert werden
Die Ergebnisse können dazu beitragen, Best Practices zu bestimmen. "In Sektoren wie Gebäude, Strom, Industrie und Verkehr und sowohl in entwickelten als auch oft vernachlässigten Entwicklungsländern", sagt Koch.
Obwohl die Maßnahmen aus verschiedenen Ländern nicht direkt in andere Kontexte kopiert werden können, können die erfolgreichen Maßnahmenkombinationen als Leitfaden für ähnlich entwickelte Länder dienen, schlägt Stechemesser vor. "Wir glauben, dass dieses orientierende Wissen von großer Bedeutung ist, um die Politik und die Gesellschaft bei der Transition zur Klimaneutralität zu unterstützen."
Deutschland hat durch die Einführung der Ökosteuerreform im Jahr 1999 und die Einführung der Lkw-Maut im Jahr 2005 Emissionen im Verkehrssektor erfolgreich reduziert.
Trotz verschiedener Ansätze sind erfolgreiche Klimamaßnahmen in verschiedenen Ländern oft eine Kombination von Strategien, wie sie in Deutschland angewendet werden.
