Разрушенные табу: как Европа изменилась, отвечая на вызов Трампа
Разрушенные табу: как Европа изменилась, отвечая на вызов Трампа
Всего месяц назад телефонный разговор между Дональдом Трампом и Владимиром Путиным послал через Атлантику недвусмысленный сигнал: Соединенные Штаты, возможно, не будут вечно защищать Европу от агрессивной России. И Европа изменилась.
К тому времени, когда на этой неделе они снова встретились, вихрь дипломатии заставил Европу жонглировать альянсами и переписывать устоявшиеся правила — с демонстрацией напористости, не всегда свойственной Старому Свету.
Читайте также: Мерц: «война Путина против Европы» требует ответа
«Приход администрации Трампа дал истории толчок и сосредоточил умы на том, что необходимо сделать», — подытожил Ян Лессер из аналитического центра German Marshall Fund.
В четверг Европейский союз, состоящий из 27 стран, проводит свой третий саммит за шесть недель, направленный на укрепление своей обороны.
Посмотрим на происходящие перемены и на то, что может ждать нас впереди.
Новые актеры в Европе
Америка кинула своих союзников и хочет сосредоточиться на своих эгоистических интересах? В ответ формируется альянс, который самоизолируется от Америки (США). Если не так буквально, то вектор очевиден.
Из Брюсселя в Париж, Лондон и обратно в Брюссель — дипломатический ажиотаж, вызванный попытками Трампа наладить сепаратную дружбу с Москвой, перечеркнул ряд границ.
В следовавших одна за другой встречах участвовали подгруппы стран, входящих и не входящих в ЕС. В ходе официальных переговоров блока в курсе событий находились единомышленники — от Великобритании до Канады. И это будет происходить снова на этой неделе.
Чаще всего к переговорам присоединялся генеральный секретарь НАТО, намереваясь выступить в качестве связующего звена с новой администрацией США.
Смена форматов подчеркивает и проблему, которую представляет собой президент Венгрии Виктор Орбан, марионетка России и Трампа, который неоднократно препятствовал единогласным действиям ЕС по Украине. Этакий троянский мерин в Европе.
Во второй раз подряд лидеры рассчитывают прийти в Брюсселе к соглашению на основе заявления 26 стран, чтобы обойти то, что высокопоставленный чиновник ЕС назвал «стратегическими расхождениями» с Орбаном по поводу конфликта.
От ситуативных встреч до сплоченного сообщества — гибкость также отражает форму «коалиции желающих», формирующейся вокруг Украины, и сложности укрепления обороны Европы в долгосрочной перспективе.
«Очевидно, что Европа, которая относится к обороне не только более серьезно, но и более автономно, захочет включить в свой состав новых игроков, включая Великобританию, Норвегию, а также Турцию», — сказал Лессер. Он видит возможность появления в будущем «более сильного европейского полюса» в рамках НАТО.
Акция протеста в поддержку анти-Брексит. Архивное фото.
Британия возвращается в Европу
Возвращение Великобритании в Европу является одним из самых поразительных последствий измены Америки общему делу Запада. Даже несмотря на то, что формальные попытки восстановить связи после Brexit демонстрируют признаки провала.
Между Лондоном и некоторыми европейскими столицами вновь вспыхнули старые разногласия. Британию обвиняют в избирательности в ее попытках перезагрузить отношения. Представители ЕС по-прежнему считают, что достичь какого-либо широкого соглашения будет сложно.
Однако дружить со всем ЕС Британия, возможно, и не рвется. Премьер-министр Великобритании Кир Стармер стал ключевым игроком в европейских усилиях по поддержанию хоть на каком-то уровне участия Соединенных Штатов в делах Старого Света, обеспечению долгожданного прекращения огня в Украине и серьезному отношению континента к собственной безопасности.
«Это действительно помогло перевернуть страницу в отношениях с Соединенным Королевством», — сказала Камилла Гранд, научный сотрудник Европейского совета по международным отношениям. «Обе стороны понимают, что, когда дело доходит до дела, мы можем объединиться вокруг вещей, которые действительно имеют значение».
В краткосрочной перспективе Гранд прогнозирует борьбу за то, «кто получит доступ к европейским деньгам для перевооружения». При этом положения о «покупке европейского» включены в кредитную программу на 150 миллиардов евро, представленную на этой неделе.
Однако Великобритания может присоединиться к проекту, если подпишет соглашение о безопасности с ЕС.
Стармер и Эммануэль Макрон из Франции работают сообща над созданием коалиции по Украине. Это подкрепляет позицию тех, кто стремится к более тесному сотрудничеству между ЕС и Великобританией. По крайней мере, в сфере безопасности.
К черту правила?
Перспектива потери защиты безопасности со стороны США также спровоцировала небольшое землетрясение, затронувшее священные правила ЕС в отношении бюджетного дефицита.
Теперь Брюссель хочет приостановить действие фискальных правил на четыре года. Речь идет о том, чтобы разблокировать потенциальные расходы на оборону в размере 650 миллиардов евро. И это вызывает одобрение со стороны стран, которые раньше бы взвыли в знак протеста.
Призывы пойти дальше и пересмотреть эти же правила исходили от исторически неохотно тратящей деньги Германии. Она сама разрушает десятилетия прецедента, поддержав «базуку» расходов на оборону, продвигаемую будущим лидером Фридрихом Мерцем.
Еще более радикально Мерц призвал к переговорам с Францией и Великобританией о совместном ядерном сдерживании. А поляк Дональд Туск проявил интерес к доступу к атомному оружию.
«За последние недели было разрушено множество табу», — сказал Лессер. Затронуты все темы — от сдерживания до финансов.
В чем нюанс? Влиятельные Германия и Нидерланды по-прежнему решительно выступают против более крупных совместных заимствований ЕС в масштабах, которые были задействованы для преодоления пандемии COVID.
«Сейчас этого нет», — признала в среду главный дипломат блока Кая Каллас. «Но разве это полностью исключено из повестки дня? Я так не думаю».
Читайте также:
- Трамп предал Европу. Пролог к новой войне
- Брюссельский саммит: самооборона Европы без США
- Американцам очень нужны немецкие яйца
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
