Правительство меньшинства в Германии не в силах принять социальные законы
Правительство меньшинства в Германии не в силах принять социальные законы
После того, как либеральные Свободные демократы (СвДП) удалились из коалиционного правительства Светофора, социал-демократам (СДПГ) и Зеленым осталось управлять страной всего пару месяцев. А что же социальные законы?
Проблема в том, что у них не хватает голосов, чтобы принять что-либо самостоятельно.
Читайте также: Наследство Шольца в Германии: что с ним будет?
Чтобы иметь шанс на принятие законов, любому предложению кабинета министров потребуется поддержка консервативных христианских демократов (ХДС), что в большинстве случаев маловероятно.
Правительство красно-зеленого меньшинства прилагает усилия по продвижению законов перед внеочередными выборами в феврале, включая предложения о продлении срока действия арендной платы и увеличении пособия на ребенка (Kindergeld).
Однако маловероятно, что что-либо из этого будет принято.
Что блокирует ХДС?
ХДС является главной оппозиционной партией в нынешнем парламенте Германии, и лидер ХДС Фридрих Мерц предположил, что партия намерена сохранить свою оппозиционную роль до выборов в феврале.
Мерц заявил, что любые меры, влияющие на федеральный бюджет, не найдут поддержки ХДС.
«У нас нет дополнительного бюджета на 2024 год, как и бюджета на 2025 год. Это запрещает резолюции, которые оказывают влияние на бюджет», — сказал Мерц, согласно отчету Tagessachau.
По этой причине ожидается, что ХДС не одобрит продление срока действия арендной платы или увеличение размера Kindergeld.
Есть некоторые законы, которые ХДС, по всей видимости, примет с большей вероятностью, но представители партии заявили, что они все еще не приняли решение.
К ним относятся законопроект, направленный на защиту критически важной инфраструктуры, а также расширение мандатов Бундесвера (военное финансирование) и одобрение проектов вооружения и другие.
Члены парламента от СвДП могут поддержать некоторые из выдвинутых законопроектов, несмотря на выход из коалиционного правительства. Но можно ожидать, что СвДП также заблокирует некоторые законопроекты в знак протеста.
Разве вопрос с арендной платой и выплатой Kindergeld уже не решили?
Еще в апреле этого года лидеры коалиции Светофор договорились о продлении срока действия арендной платы до 2029 года.
Увеличение размера «киндергельда» также уже было согласовано в рамках проекта бюджета, представленного в июле.
«Наконец-то все готово», — сказал канцлер Олаф Шольц о бюджете, когда он был объявлен.
Однако ни увеличение пособия на ребенка, ни продление срока действия ограничения арендной платы еще не были законодательно закреплены и не приняты Бундестагом. ХДС может заблокировать их сейчас, когда СвДП фактически похоронила правительственную коалицию Германии.
Лидер парламентской фракции Зеленых Катарина Дреге призвала Мерца и ХДС не стоять на пути введения торможения арендной платы. Она предупредила, что в противном случае оно истечет к концу следующего года.
Арендный тормоз (Mietpreisbremse) вступил в силу в 2015 году и фактически не позволяет арендодателям устанавливать арендную плату по ставкам, которые считаются «необоснованными». Согласно закону арендная плата не может превышать среднюю арендную плату за сопоставимые квартиры в том же районе более чем на 10 процентов, хотя есть и ряд исключений.
Kindergeld — это ежемесячная выплата, на которую родители в Германии имеют право, выплачиваемая Управлением по семейным пособиям (Familienkasse). Выплата поддерживает родителей и помогает обеспечивать удовлетворение основных потребностей каждого ребенка. С января 2023 года семьи могут получать Kindergeld в размере 250 евро на ребенка в месяц. В рамках проекта бюджета на 2025 год пособие должно было быть увеличено на 5 евро на ребенка в месяц, чтобы компенсировать инфляцию и рост стоимости жизни.
Что на самом деле может сделать федеральный кабинет министров сейчас?
ХДС можно критиковать за политические игры, поскольку он решительно блокирует инициативы СДПГ и Зеленых, чтобы выставить своих оппонентов слабыми и недееспособными.
Однако действующий кабинет министров также можно критиковать за то, что он слишком много внимания уделяет законодательным предложениям, которые не имеют никаких шансов на принятие.
«Вместо того, чтобы создавать у граждан иллюзию, что они не способны действовать, в оставшийся срок полномочий парламент должен сосредоточиться на своих исполнительных задачах, выходящих за рамки законодательных инициатив», — написал Кристофер Цидлер в статье, опубликованной в Tagesspiegel.
Например, Шольц и оставшаяся часть его кабинета могли бы вместо этого сосредоточить свое внимание на организации военной помощи Украине, координации действий с другими европейскими странами для подготовки к приходу администрации Трампа или подготовке Германии к функционированию по предварительному бюджету в течение шести месяцев после выборов в феврале.
Впрочем, поездка Шольца в Украину, а Бербок в Китай вписываются в эту модель. По крайней мере, они показывают, что Германии есть что сказать друзьям и врагам.
Читайте также:
- Олаф Шольц и Фридрих Мерц: политическая дуэль в Германии
- Консерватор Фридрих Мерц станет канцлером Германии?
- Остаются ли наши законы правильными в борьбе с врагами нашей демократии?