Европа переходит на зимнее время вопреки решению Европарламента
Европа переходит на зимнее время вопреки решению Европарламента
Несмотря на резолюцию ЕС от 2019 года о прекращении этой практики, в эти выходные часы снова переведут. Начнется зимнее время. Утром в воскресенье, 27 октября, жители всей Европы переведут стрелки часов на один час назад, что приведет к более светлым утрам и более темным вечерам.
Это означает, что в воскресенье люди смогут поспать на один час дольше — хорошая новость для тех, кто был на ранней вечеринке в честь Хэллоуина, — а также знаменует окончание действия летнего времени.
Но разве это не должно было измениться? Что случилось с идеей, которая циркулировала в Европейском Союзе несколько лет назад, о том, чтобы больше не было этих двухгодичных сезонных изменений времени?
Читайте также: Плюсы и минусы перевода часов на зимнее время
Наиболее успешные публичные консультации
В 2018 году Европейская комиссия начала публичные консультации, чтобы узнать, что люди думают об отмене перевода часов.
Это были самые успешные консультации ЕС за всю историю: в них приняли участие 4,6 миллиона человек, в некоторых случаях составлявших значительную часть населения страны (3,79 процента в Германии и 2,94 процента в Австрии).
Подавляющее большинство людей заявили, что хотят прекратить переводить стрелки часов вперед и назад каждые шесть месяцев — фактически 84 процента респондентов согласились с этим предложением.
Наиболее распространенными причинами, оправдывающими эту идею, были негативные последствия для здоровья, включая нарушение сна, отсутствие экономии энергии и рост дорожно-транспортных происшествий.
На этой основе в 2018 году Комиссия предложила законопроект об отмене сезонного перевода часов. Он должен был быть одобрен Европейским парламентом и национальными правительствами, представленными в Совете ЕС.
Ну, тогда, в 2019 году, мир был другим, и у ЕС было время обсуждать неважные вещи.
В 2019 году Европейский арламент подавляющим большинством голосов поддержал это предложение, предложив отменить перевод часов в 2021 году.
Но правительства ЕС не смогли прийти к соглашению. Должно ли летнее или зимнее время стать нормой? Как скоординировать переход между соседними странами, чтобы избежать лоскутного одеяла из разных часовых поясов? И кто от этого выиграет больше всего?
Brexit и пандемия также помешали. Поскольку Великобритания вышла из блока и вряд ли будет следовать новым правилам ЕС, отмена перевода часовых поясов оставила бы Республику Ирландия и Северную Ирландию в разных часовых поясах на полгода.
В некоторых странах поддержка этой идеи также была слабой — на Кипре, в Греции и на Мальте с ней согласились менее половины участников консультаций.
В последний раз этот вопрос обсуждался в Совете ЕС в декабре 2019 года. Затем страны призвали Европейскую комиссию провести «оценку воздействия» предложения, прежде чем принять решение. Затем ударил Covid-19, и пандемия затмила обсуждение.
Зачем менять время?
Перевод времени, принятый примерно в 70 странах, имеет долгую историю.
Летнее время (DST) было введено в ряде стран, включая Германию, Франциюи Великобританию, во время Первой мировой войны для экономии энергии за счет более позднего включения света в вечернее время.
После войн эти меры были отменены, но возрождены в 1970‑х годах для борьбы с нефтяным кризисом. Италия ввела летнее время в 1966 году, Греция — в 1971 году, Великобритания и Ирландия — в 1972 году, Испания — в 1974 году, а Франция — в 1976 году.
С 2001 года директива ЕС обязывает государства-члены ЕС переводить часы на один час вперед в последнее воскресенье марта и назад в последнее воскресенье октября. Ранее, в 1990‑х годах, страны переводили время в разные даты. И это создавало сложности для транспорта, связи и трансграничной торговли.
Но действительно ли сегодня система обеспечивает экономию энергии?
Несколько оценок показали, что выгоды незначительны. Одно исследование оценивает экономию энергии в диапазоне от 0,5% до 2,5%, также в зависимости от географии, климата, экономических и культурных факторов страны.
В целом, кажется, что южные страны получают наибольшую выгоду. Хотя выгоды потенциально уменьшаются из-за технологических достижений, таких как энергоэффективные устройства. Другими словами, не существует только одного фактора, который следует учитывать. Результаты, достигнутые в некоторых странах, не обязательно применимы к другим.
Что будет дальше?
Дебаты о сезонных изменениях времени несколько оживились из-за энергетического кризиса. В марте 2022 года Сенат США принял законопроект о том, чтобы сделать летнее время постоянным с ноября 2023 года. Впрочем, он до сих пор не был полностью ратифицирован.
Летом 2022 года в итальянских СМИ появились сообщения о том, что обсуждение может возобновиться и в ЕС.
Однако представитель Совета ЕС недавно заявил, что ничего нового в повестке дня нет. «Совет еще не сформировал свою позицию по предложению Комиссии».
В марте 2024 года председатель комитета Европейского парламента по внутреннему рынку, депутат Европарламента от немецкой партии Зеленые Анна Каваццини призвала государства-члены ЕС наконец-то прийти к единой позиции по этому вопросу.
«К сожалению, в конце этого законодательного периода стало ясно, что отмена перевода часов стала для Совета нереализуемой идеей», — сказала она.
«Чтобы избежать дальнейшего разочарования, Совет должен наконец развязать гордиев узел расхождений во мнениях государств-членов и занять определенную позицию.
«Это означает, что мы наконец-то можем добиться прогресса в обычном законодательстве. Время между европейскими выборами и новой рабочей программой Комиссии оставит достаточно места для этого летом. Таким образом, ЕС сможет сдержать давно назревшее обещание отменить перевод часов».
Однако на момент написания статьи гордиев узел все еще оставался неразрубленным.
В 2024 году переход на летнее время произошел в 2 часа ночи в воскресенье, 31 марта. Стрелки часов снова переведут в воскресенье, 27 октября, на этот раз на один час назад.
Читайте также:
- Зимнее солнцестояние: Самый короткий день и самая длинная ночь в году
- Когда заработает отмена перехода на летнее время в Германии
- Летнее время – время защиты от солнца
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
