Украинские врачи годами ждут разрешения на работу в Германии
Украинские врачи годами ждут разрешения на работу в Германии
Украинские врачи годами ждут разрешения на работу в Германии. Журналисты MDR изучили ситуацию. Они рассказывают о 29-летней Кристине Жук, которая уже два года в Йене. Ей здесь нравится, потому что этот город напоминает ей ее родной город на западе Украины. Но ей хотелось бы, наконец, работать и заниматься делом – вместо того, чтобы получать льготы от государства.
Опыт работы в офтальмологии
Жук шесть лет изучала медицину в Украине, а затем работала специалистом в области офтальмологии, то есть глазной медицины. И приобрела большой опыт работы в операционной и отделении неотложной помощи.
Квалифицированные офтальмологи остро необходимы в Тюрингии. Растущее старение общества означает, что стало больше глазных заболеваний. Особенно в сельской местности пациенты с трудом могут найти практику. Не говоря уже о своевременной записи на прием. Ассоциация врачей обязательного медицинского страхования пытается компенсировать нехватку и предлагает стимулы для создания новых практик или продолжения существующих практик. Около трети всех амбулаторных врачей — люди в возрасте 65 лет и старше.
Если они хотят здесь работать, каждый иностранный врач должен доказать, что его квалификация соответствует немецкому медицинскому стандарту. Это самоочевидно и важно для безопасности пациентов. Для этого существуют обширные тесты на знания. И, конечно же, необходимы сертификаты, пройденный языковой тест и подтверждение обучения. В чем же проблема?
Два пути врачей
Путь к признанию медицинских работников из третьих стран идет двумя путями.
Первый — лицензирование, которое включает в себя полное признание всех документов, доказательств и проверок знаний.
Второй — это профессиональная лицензия, срок действия которой ограничен двумя годами, в течение которой врачи могут подтверждать свою квалификацию и компенсировать недостатки под наблюдением лицензированного коллеги. После этого они смогут подать заявку.
Кристина Жук успешно закончила языковой курс B2 (высший языковой уровень) в Тюрингии. Основание для подачи заявления в первую очередь и, конечно, также важно для интеграции. Ей пришлось заплатить 500 евро из собственного кармана, что было нелегко для матери одного ребенка. Сейчас она проходит курс C1 для академических медицинских профессий. Она завершит его в декабре.
Чтобы поступить на должность врача в Тюрингии, ей необходим заверенный перевод ее учебной программы – документации о содержании, методах и целях ее медицинского образования. Для нее это более 300 страниц. По словам Кристины, заверенный перевод квалифицированным переводчиком обойдется в 12 тысяч евро. Деньги, которых у нее сейчас просто нет.
Федеральное правительство планирует устранить препятствия
Федеральное министерство здравоохранения как будто и осознает эти проблемы. Правительство вроде бы планирует облегчить начинающим врачам из Украины доступ на немецкий рынок труда. Сейчас ведется работа, чтобы дать возможность украинцам, не закончившим образование, продолжить обучение в Германии.
В рамках изменения Федеральных медицинских правил сейчас изучаются, какие упрощения возможны при выдаче временных профессиональных лицензий украинским врачам, пишет министерство в ответ на запрос MDR.
Медицинская ассоциация Тюрингии не регистрирует никаких жалоб
В начале июля Федеральный совет призвал Федеральное министерство здравоохранения принять резолюцию ускорить процедуры. Растущая нехватка квалифицированных кадров является одной из крупнейших проблем современности для системы здравоохранения. На этом фоне существующую правовую ситуацию необходимо изменить, чтобы процедуры признания можно было проводить быстрее, чем раньше.
Это требует внесения изменений в федеральные медицинские правила. Проверка медицинских знаний должна стать нормой, а процедуры должны быть значительно ускорены. Кроме того, в будущем следует, по возможности, избегать подачи оригиналов или официально заверенных копий в пользу электронных документов и письменных показаний. Однако произойдет ли это и когда, еще неизвестно.
Государственная медицинская ассоциация Тюрингии пишет, что в рамках действующей законодательной базы интеграция украинских врачей в Тюрингии идет не слишком медленно. В настоящее время со стороны клиник, практик или врачей жалоб на слишком медленный процесс не поступало. В сотрудничестве с правительством штата и администрацией штата уже достигнуты многочисленные успехи. (Поверим.) Однако ввиду нехватки врачей предложение Федерального совета приветствуется.
С 2022 года в Тюрингии подано 43 заявки – на данный момент получено одно одобрение
Из 43 заявлений украинских врачей в Тюрингии с марта 2022 года 31 все еще находится в обработке, три процедуры прекращены в связи с отзывом или отклонением заявления, а пять процедур приостановлены из-за того, что в течение одного года больше не было подано документов. Разрешение было получено только в одном случае, сообщили в государственной администрации. Скудный баланс.
Аналогичная ситуация и по сестринским профессиям: с марта 2022 года в Тюрингии подано 42 заявления о признании иностранных профессиональных квалификаций от граждан Украины. В их число входят 26 заявлений в качестве помощников по здоровью и сестринскому делу, 14 заявлений в качестве специалистов по сестринскому делу и одно заявление в качестве помощников по здоровью и сестринскому делу. Четыре из них были одобрены, а 29 находятся в стадии реализации.
Срок обработки зависит от комплектности документов
В среднем срок оформления медицинской лицензии из третьих стран в Тюрингии занимает 270 дней. Для временной профессиональной лицензии, ограниченной двумя годами, этот срок составляет 117 дней.
В ведомстве государственной администрации Тюрингии, отвечающем за рассмотрение заявлений, пишут, что достигнут прогресс в плане сроков обработки. Однако зачастую проблемы заключаются в полноте подаваемых документов – особенно при переводе иностранных дипломов. Как Кристина Жук, которой этот перевод не по карману.
Требуемая по закону проверка на эквивалентность квалификации также просто занимает много времени. Если отчета о сравнении нет, документы необходимо отправить в Центральное управление зарубежного образования (ZAB) для проверки эквивалентности.
В настоящее время ZAB требуется около двенадцати месяцев для проверки. Если эквивалентность не может быть установлена, заявитель должен продемонстрировать посредством проверки знаний, что он или она обладает знаниями и навыками, необходимыми для врачебной практики.
Временная профессиональная лицензия как возможность получить разрешение на медицинскую практику
У Виктории Павловской, которая имеет 18-летний опыт работы неврологом в Украине и два года живет в Эрфурте, недавно был счастливый день. Долгое ожидание закончилось: недавно невролог Виктория Павловская получила временное разрешение на работу.
Теперь ей разрешено работать в больнице Тюрингии в течение ограниченного периода в два года. Под руководством лицензированного медицинского работника и только на неуправленческих функциях. В течение этого времени она еще может пройти тесты на знания, а затем подать заявку на получение полной лицензии на медицинскую практику.
46-летнему опытному врачу нелегко начать все сначала, но это хорошая возможность для нее и ее работодателя. А также для многих пациентов, ожидающих приема к специалисту.
Даже стажировку сложно найти
Многим украинским врачам было бы полезно, если бы они могли сначала пройти стажировку в медицинской сфере, чтобы набраться опыта. Но это тоже очень сложно, рассказывает Ярослава, которая семь лет работала врачом общей практики в Украине и не хочет называть свою фамилию, опасаясь преследований со стороны России.
Многие работодатели будут предъявлять те же требования, которые также являются для них проблемой: полное признание эквивалентности обучения. Из-за этого она уже получила много отказов.
Проходит много времени, которое также стоит денег налогоплательщикам. Время, которое не только Ярослава предпочла бы провести в квалификации, а не в ожидании.
Кристина Жук тоже не хотела ждать, сложа руки. Она подавала заявки на должности фельдшера, ассистента врача, ассистента хирурга – все это намного ниже ее квалификации, но и дает ей шанс наконец работать.
Она получила 15 отказов, большинство из которых без объяснения причин. Сдаваться для нее не может быть и речи. Но она пока не знает, останется ли в Тюрингии. В других федеральных землях и других европейских странах процедуры признания намного проще.
Читайте также:
- ХДС призывает ускорить признание медицинских дипломов
- Медицина в Германии: недостатки и преимущества
- Пенсия в Тюрингии: сотням тысяч работников светит порог в € 1 300