Зарубежные конфликты отнимают у Байдена много времени, пока он борется за свое политическое будущее дома
Зарубежные конфликты отнимают у Байдена много времени, пока он борется за свое политическое будущее дома
По словам Байдена, семьдесят пять процентов его работы занимают общение с иностранными лидерами и поездки по миру.
Независимо от того, является ли это точным подсчетом того, как Байден проводит свои дни, – помощники сказали, что это прозвучало высоко на фоне интенсивной дипломатической работы, – замечание Байдена подчеркнуло назревающую проблему для него и его команды: как реагировать на две зарубежные войны, которые разделили американцев и отняли у них огромное количество времени, и при этом вести кампанию, ставки в которой – не что иное, как будущее американской демократии?
Согласно опросам, большинство американцев не ставят внешнюю политику на первое место в списке своих проблем. Предыдущие действующие президенты сталкивались с политическими проблемами и проигрывали, когда избиратели считали, что они слишком сосредоточены на проблемах за рубежом, а не у себя дома. А нестабильность нынешних внешних конфликтов – с неопределенным исходом войны на Украине и затянувшейся перспективой более широкого конфликта на Ближнем Востоке – делает невозможным предугадать их вес в ноябре следующего года.
Представители Белого дома признают, что будет сложно точно предсказать, сколько времени Байден будет уделять иностранным конфликтам в течение года, и отмечают, что график президента всегда тщательно сбалансирован.
По словам людей, знакомых с планами, президент продолжит проводить мероприятия, посвященные тем темам, которые, по мнению его команды, являются приоритетными для избирателей, например, усилиям по снижению пошлин на наркотики и сокращению стоимости лекарств, и будет использовать такие знаковые моменты, как обращение «О положении дел в стране» и предстоящие остановки кампании, чтобы сформулировать свою повестку дня, в том числе обозначить ставки на демократию.
Даже когда президент переключит свое внимание на предвыборную кампанию и, возможно, будет проводить меньше времени в Ситуационной комнате, большой аппарат национальной безопасности в Белом доме будет по-прежнему сосредоточен на международных проблемах. Помощники не ожидают, что президент будет так много путешествовать за границу в этом году, поскольку он переключит свое внимание на предвыборную кампанию, хотя несколько поездок на крупные саммиты запланировано.
Команда Байдена готовится к неожиданностям, насколько это возможно, и обращается к прошлым выборам – например, к 2008 году, когда интерес избирателей к войне в Ираке уступил место экономическим проблемам – как к примеру того, как быстро новые вопросы могут изменить траекторию кампании.
Помощники президента в основном рассматривают его интенсивные дипломатические усилия как чистый позитив, особенно по сравнению с хаотичным присутствием в мире его предшественника Дональда Трампа. Они видят пересечение между его внешней и внутренней повесткой дня, в том числе когда речь идет об усилиях по защите демократии.
Тем не менее, хотя Байден и его команда пытаются использовать его дипломатию в качестве доказательства его многолетнего опыта государственного деятеля – его неожиданный визит в Киев в прошлом году был превращен в телевизионную рекламу – нет планов сделать глобальные усилия Байдена центральным элементом его кампании.
И это несмотря на то, что Байден сделал ставку на огромный политический капитал, возглавив американскую реакцию на войны в Украине и Израиле, призвав Конгресс одобрить выделение дополнительных миллиардов долларов для Украины и оттолкнув некоторых прогрессистов своей решительной поддержкой Израиля.
Американские чиновники говорят, что обе войны вступают в решающую стадию: американская помощь Киеву теперь может иссякнуть, а Белый дом внимательно следит за признаками того, что Израиль переходит к более хирургической фазе своего наступления на Газу.
Как будет выглядеть каждый из конфликтов в ноябре, предсказать невозможно. Помощники Байдена считают, что кампания Израиля по уничтожению ХАМАС может занять месяцы, а то и годы. На Украине, по их мнению, любые усилия по достижению урегулирования с Россией путем переговоров во многом зависят от готовности президента Владимира Зеленского пойти на уступки, которые он пока решительно отвергает.
Другие «горячие точки» также могут взорваться и затмить нынешние, в том числе вокруг Тайваня, самоуправляемого острова, где в конце этого месяца пройдут выборы. Американские чиновники внимательно следят за тем, как отреагирует Пекин.
Ясно лишь то, что иностранные вопросы, которые занимали время Байдена в 2023 году, не будут быстро решены в этом году, а его усилия по переизбранию будут делить время и энергию со все более усложняющимся миром.
Уроки истории
Есть немало прецедентов, когда действующий президент, добивающийся переизбрания, осторожно ступает на мировую арену. Тихие усилия Джимми Картера по освобождению заложников, удерживаемых Ираном, не принесли результатов к моменту его поражения в 1980 году; поскольку он не мог публично говорить о дипломатии, общественность стала воспринимать его как неэффективного.
Джордж Буш-старший руководил окончанием холодной войны и первой войны в Персидском заливе, но избирателей больше волновали высокий уровень безработицы и инфляции – этим воспользовался его соперник Билл Клинтон.
И Картеру, и Бушу не удалось добиться второго срока.
Даже на фоне того, что Байден всецело сосредоточен на войне Израиля против ХАМАС, чиновники Белого дома поддерживают стабильный темп мероприятий, ориентированных на внутреннюю политику, осознавая риск того, что президент может показаться полностью поглощенным внешним конфликтом. Байден начнет свои предвыборные мероприятия в эти выходные с речи о текущих угрозах демократии в Пенсильвании.
«Быть президентом – значит решать проблемы, которые волнуют трудолюбивых американцев в их повседневной жизни, а также эффективно реагировать на кризисные ситуации дома и за рубежом», – сказал директор по коммуникациям Белого дома Бен ЛаБолт. «За последние три года президент Байден показал, что способен делать и то, и другое: он принял законы, которые помогли создать более 14 миллионов рабочих мест, снизили стоимость рецептурных лекарств и уменьшили инфляцию на две трети, возродили американскую инфраструктуру и технологии, а также возглавил мировое сообщество в борьбе с глобальными кризисами в области здравоохранения, экономики, безопасности и климата, которые затрагивают всех нас».
Сложное балансирование
По словам Джулиана Зелизера, историка из Принстонского университета, риски, связанные с чрезмерным вниманием к внешней политике, многообразны, включая степень непредсказуемости и частую неспособность президента полностью раскрыть все, что происходит за кулисами управления глобальными кризисами.
Имидж, который нарисуют соперники: «Вы больше сосредоточены на безопасности людей за рубежом, а не на других людях здесь, в США, которые борются или имеют дело с экономическими проблемами, и вас рисуют как не имеющего отношения к делу», – говорит Зелизер.
«Байден имеет уникальные возможности для решения этих вопросов. Он определенно находится в лучшем положении, чем другие, чтобы сбалансировать эти вопросы по сравнению с выборами. Но это все равно будет нелегкий путь для него в ближайшие несколько месяцев», – сказал он.
Помощники называют внешнюю политику «первой любовью» Байдена, и она остается темой, которой он глубоко увлечен в Белом доме и которую охотно обсуждает на публике.
Конфликт между Израилем и ХАМАС занимает большую часть его времени в последние несколько месяцев, пока он работает над тем, чтобы использовать в своих интересах отношения с премьер-министром Биньямином Нетаньяху, длившиеся десятилетиями. До этого он проводил долгие дни, пытаясь склонить американских союзников на сторону Украины после вторжения России.
Выступая в октябре в Овальном кабинете, Байден попытался объяснить американцам, скептически относящимся к войне на Ближнем Востоке и в Украине, насколько они важны для США.
«Я знаю, что эти конфликты могут казаться далекими, и вполне естественно спросить: «Почему это имеет значение для Америки?». сказал Байден в своей речи, которую помощники планировали в течение нескольких недель как обращение, ориентированное на Украину, но быстро решили включить в нее Израиль после террористических атак ХАМАС 7 октября.
«История учит нас, что когда террористы не платят цену за свой террор, когда диктаторы не платят цену за свою агрессию, они вызывают еще больше хаоса, смерти и разрушений. Они продолжают действовать. А цена и угрозы для Америки и всего мира продолжают расти», – сказал Байден.
В решении Байдена обратиться к нации по поводу войн было признание того, что внутренние проблемы остаются на первом месте в сознании большинства американцев, даже несмотря на то, что его подход к Израилю вызвал критику со стороны членов его собственной партии.
Ближайшие препятствия
В конце этой недели госсекретарь США Энтони Блинкен отправляется на Ближний Восток, чтобы продолжить обсуждение с израильскими официальными лицами следующей фазы войны в Газе, которая, как дали понять американские официальные лица, должна начаться в ближайшее время.
В то же время помощники Байдена признают и считают, что Израиль все еще должен преследовать ХАМАС с целью полного уничтожения террористической группировки, и этот процесс, вероятно, растянется на долгое время.
Тем временем просьбы Байдена о выделении миллиардов долларов на новую американскую помощь Украине наталкиваются на сопротивление республиканцев в Конгрессе, многие из которых берут пример с Трампа, обвиняющего Байдена в том, что его больше заботят иностранные конфликты, чем проблемы внутри страны.
«Они смеются над нашим нынешним президентом. Они считают, что он дурак и нас там не должно быть. Мы не должны там быть. Мы должны в первую очередь защищать свои собственные границы, прежде чем защищать границы иностранных государств. Мы должны взять себя в руки», – сказал Трамп на митинге в прошлом месяце в Рино, штат Невада.
Экзит-поллы показывают, что внешняя политика не входила в первую пятерку в списках главных вопросов избирателей за последние несколько циклов. Инфляция, аборты, преступность, оружейная политика и иммиграция были названы избирателями наиболее важными вопросами во время промежуточных выборов 2022 года.
На фоне конфликтов в Украине и Израиле некоторые опросы показывают, что американцы считают, что внешняя политика должна занимать более важное место на выборах. В опросе Associated Press-NORC Center for Public Affairs Research, опубликованном на этой неделе, около 4 из 10 взрослых американцев назвали темы внешней политики, когда им был задан открытый вопрос о пяти проблемах, над которыми должно работать правительство США в следующем году.
Тем не менее, экономические вопросы и проблемы демократии остаются на первом месте для избирателей, опережая беспокойство по поводу конфликтов за рубежом. По мере того как Байден наращивает свою предвыборную активность, его зарубежные усилия и борьба за переизбрание сталкиваются.
«Во всем мире существует реальная обеспокоенность тем, что Америка теряет свой моральный центр. Есть реальная обеспокоенность тем, что Америка – американские принципы продолжают быть авангардом того, кто мы есть», – сказал Байден донорам в декабре, рассказав об огромном количестве времени, которое он проводит, общаясь с иностранными лидерами.
«Друзья, если мы выполним свою работу в 2024 году, мы спасем то, о чем смогут сказать лишь несколько поколений: Мы спасем американскую демократию так, как это необходимо. И весь остальной мир смотрит на это», – сказал он.
Читайте также:
- Высокий уровень воды в земле Рейнланд-Пфальц
- Израиль отрицает план переселения
- Индикаторы должны быть разрешены для всех велосипедов при повороте
Источник: edition.cnn.com
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
