Почему в Конгрессе до сих пор нет единого мнения по поводу пакета государственных расходов
Почему в Конгрессе до сих пор нет единого мнения по поводу пакета государственных расходов
Лидеры Палаты представителей и Сената работают над устранением разрыва, но разногласия остаются как по поводу расходов, так и по поводу идеологии. Им еще предстоит объединиться вокруг верхней цифры финансирования, которая является важнейшей отправной точкой, хотя лидер большинства в Сенате Чак Шумер в среду выразил оптимизм, заявив, что надеется на то, что «мы сможем достичь бюджетного соглашения в ближайшее время».
Но один из помощников, знакомый с ходом переговоров, сообщил, что впереди еще много работы.
«К сожалению, после достижения верхней границы предстоит еще много работы, и мы приближаемся к первому сроку», – сказал помощник в интервью CNN в среду.
Конгресс изо всех сил пытается утвердить пакет финансирования на 2024 финансовый год, который начался 1 октября. Вместо этого законодатели приняли две краткосрочные меры, чтобы избежать закрытия правительства. Последний законопроект, принятый в середине ноября, продлил финансирование ряда ведомств, включая сельское хозяйство, транспорт, жилищное строительство, дела ветеранов и энергетику, до 19 января, а остальных органов власти – до 2 февраля.
Спикер Палаты представителей Майк Джонсон заявил, что он против еще одного краткосрочного законопроекта о финансировании, но готов обсудить резолюцию о продолжении финансирования правительства до конца финансового года. Однако сенатор Пэтти Мюррей, демократ от штата Вашингтон, возглавляющая комитет по ассигнованиям палаты, отвергла такую идею, заявив, что она приведет к сокращению расходов.
Принятое в июне соглашение о потолке госдолга ограничило базовые дискреционные расходы на 2024 финансовый год на уровне 1,59 триллиона долларов, но также включало некоторые «согласованные корректировки ассигнований», как выразился Белый дом, которые позволили бы выделить дополнительные средства на необоронные нужды.
Республиканцы из Палаты представителей первоначально установили предел базового финансирования на уровне 2022 финансового года в 1,47 триллиона долларов, хотя некоторые консерваторы с тех пор смягчили свой призыв к столь глубоким сокращениям. Демократы из Сената хотят потратить 1,63 триллиона долларов, включая 37 миллиардов долларов на экстренное финансирование базовых потребностей, согласно данным Комитета за ответственный федеральный бюджет, наблюдательного органа правительства. Сделка по потолку долга позволила выделить 23 миллиарда долларов на экстренное финансирование, а лидеры сенатского комитета по ассигнованиям достигли двухпартийного соглашения по остальной части.
Предстоит преодолеть дополнительные препятствия
Даже после того, как будет определена максимальная сумма, законодателям Палаты представителей и Сената придется согласовывать партийные требования, включая множество требований консерваторов из Палаты представителей, которые не устраивают демократов Сената. Среди последних: Республиканский представитель Чип Рой из Техаса во вторник направил коллегам письмо, в котором призвал их не поддерживать финансирование правительства до тех пор, пока президент Джо Байден не подпишет законопроект GOP о безопасности границ или его эквивалент в качестве закона.
Законодатели могут быстро столкнуться с препятствиями, поскольку законопроекты о финансировании сельского хозяйства и транспорта содержат серьезные различия. Пока неясно, уступят ли консерваторы в Палате представителей в своих требованиях.
Например, в законопроект о сельском хозяйстве Палаты представителей включено спорное положение, запрещающее заказ по почте препаратов для химического аборта, которое встретило сопротивление со стороны некоторых умеренных республиканцев и не прошло в палату в прошлом году. А в ноябре палата сняла с рассмотрения законопроект о транспорте, потому что некоторые умеренные республиканцы с северо-востока выступили против сокращения расходов на Amtrak.
По данным Комитета по ассигнованиям Палаты представителей, законопроект о транспорте сократит финансирование грантовых программ Министерства транспорта на 6,6 миллиарда долларов, что на 59% ниже утвержденного уровня на 2023 финансовый год. Законодательство, которое также финансирует Министерство жилищного строительства и городского развития, сократит финансирование грантовых программ этого ведомства на 1,7 миллиарда долларов, что на 28 % ниже уровня прошлого года.
Тем временем законодатели Палаты представителей и Сената разошлись во мнениях относительно того, в каком объеме финансировать Специальную программу дополнительного питания для женщин, младенцев и детей, известную как WIC, в сельскохозяйственном законопроекте. Республиканцы Палаты представителей предложили сократить финансирование WIC до 5,5 миллиардов долларов, что на 185 миллионов долларов меньше, чем в прошлом финансовом году, и на 800 миллионов долларов меньше, чем предусмотрено в законопроекте Сената об ассигнованиях.
Палата представителей также урежет расширенную льготу на фрукты и овощи, которая была первоначально разрешена Законом демократов «Об американском плане спасения» в 2021 году, а затем возобновлена при двухпартийной поддержке в последующих законопроектах об ассигнованиях. В 2024 финансовом году участники программы будут получать от 11 до 15 долларов в месяц на покупку свежих продуктов, а не от 25 до 49 долларов.
Дело осложняется еще и тем, что программа WIC, которая давно пользуется двухпартийной поддержкой, столкнулась с ростом числа участников, что побудило администрацию Байдена в конце августа запросить дополнительные 1,4 миллиарда долларов для удовлетворения возросшего спроса.
По данным леворадикальной исследовательской группы Center on Budget and Policy Priorities, без полного финансирования программы к сентябрю в ней должны будут принять участие около 2 миллионов маленьких детей, беременных женщин и молодых мам, или 28%, по сравнению с ожидаемым количеством участников.
Читайте также:
- Немцы больше всего доверяют врачам – и полиции
- Участие в первичных выборах в США: Трамп обращается в Верховный суд
- Три образа, которые помогут вам выглядеть моложе
Источник: edition.cnn.com
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
