Медленная цифровизация: Хан видит, что местоположение находится в опасности
Закон о доступе в Интернет – Медленная цифровизация: Хан видит, что местоположение находится в опасности
Депутат от партии «зеленых» Мисбах Хан видит серьезные негативные последствия для Германии в результате медленных темпов цифровизации. «Недостаточная цифровизация нашей администрации медленно, но верно превращается в серьезный локальный недостаток», – заявил политик по внутренним делам в интервью Немецкому агентству печати в Берлине.
У федеральных властей и правительств земель было пять лет, чтобы перевести свои административные службы в цифровой формат. Этой цели должен был служить Закон о доступе в Интернет (OZG), который был принят Бундестагом в августе 2017 года. В соответствии с ним федеральные земли должны были до конца 2022 года перевести в цифровой формат все 575 административных услуг и предложить их в режиме онлайн. Однако поставленная цель так и не была достигнута.
Любой, кто заглянет на так называемую приборную панель OZG, которая должна дать гражданам общее представление, поймет, что на сегодняшний день в Германии в цифровом виде доступны только 148 услуг.
Обвинение в отсутствии прозрачности
В ноябре председатель Совета по контролю за регулированием Лутц Гебель обвинил ответственное Федеральное министерство внутренних дел в отсутствии прозрачности. По мнению Совета по контролю за регулированием, закон о доступе в Интернет и его реализация, так сказать, «исчезли в подвале». Совет по контролю за регулированием – это независимый экспертный орган, который консультирует федеральное правительство, Бундестаг и Бундесрат по вопросам сокращения бюрократии и совершенствования законодательства.
По мнению OZG, уже будет считаться успехом, если, например, в одной федеральной земле государственная услуга будет переведена в цифровой формат. Тогда другие земли смогут просто перенять это приложение. Однако принцип «один для всех» срабатывает слишком редко. В своем отчете об OZG Федеральное аудиторское ведомство раскритиковало тот факт, что «потенциал повторного использования» был задействован слишком слабо.
Поэтому новая версия OZG будет все больше опираться на так называемое программное обеспечение с открытым исходным кодом. Это означает, что программные коды находятся в открытом доступе и могут контролироваться и улучшаться пользователями. С этим часто ассоциируются модели свободных лицензий. Наиболее важным проектом с открытым исходным кодом является операционная система Linux, которая также лежит в основе операционной системы Android компании Google. Это позволит органам власти перенимать цифровые решения других ведомств без сложных лицензионных процедур.
Хан: уменьшить зависимость от производителей
«Если деньги налогоплательщиков тратятся на разработку программного обеспечения, исходный код также должен быть доступен», – говорит Хан. «Благодаря открытому исходному коду мы уменьшим зависимость от производителей, укрепим цифровой суверенитет и обеспечим более эффективное повторное использование и дальнейшее развитие».
Кроме того, существует нехватка ИТ-специалистов, о чем сетует цифровая ассоциация Bitkom. «Слишком мало квалифицированных работников и слишком жесткое регулирование тормозят развитие цифровой Германии», – пояснил недавно президент Bitkom Ральф Винтергерст. «Помимо компаний, это также все больше влияет на государственное управление, которому совершенно необходимо больше цифровых знаний».
В новой версии OZG – OZG 2.0 – федеральное правительство также хочет полностью отказаться от сроков. Поправка направлена на полный перевод административных процедур в цифровой формат. Это сделано, например, для того, чтобы данные не записывались в цифровом виде через веб-формы, а затем распечатывались в органах власти и обрабатывались в аналоговом виде, как обычно. Кабинет министров одобрил реформу еще в мае, но Бундестаг пока не принял ее.
Зеленый политик Хан называет цифровизацию сизифовой задачей и ссылается на ошибки, допущенные предыдущими правительствами. «Логичнее всего было бы создать юридическое право на цифровое государство, – говорит она, – Это стало бы сильным сигналом и мощным стимулом для цифровизации».
Приборная панель ОЗГ Отчет Федерального аудиторского ведомства по ОЗГ Битком о нехватке квалифицированных кадров
Читайте также:
- По всей стране разыскивают пропавшую «зеленую сумку» легенды австралийского спорта
- Шквалы: Непрерывный дождь в Тюрингском лесу и южной части Гарца
- Мягкая и дождливая погода в Берлине и Бранденбурге
Источник: www.stern.de