Запрет на забастовку для учителей государственных служащих законен
Суд по правам человека – Запрет на забастовку для учителей государственных служащих законен
Согласно решению Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), запрет на забастовки для государственных служащих-учителей в Германии является законным. Судьи в Страсбурге заявили, что Федеративная Республика не нарушила право на свободу объединений.
Хотя общий запрет на забастовки для всех государственных служащих поднимает вопросы прав человека, у государственных служащих и профсоюзов остается достаточно возможностей для эффективной защиты своих профессиональных интересов. Поэтому наложенные штрафы были в пределах дискреционных полномочий государства.
Дело было возбуждено тремя женщинами-учителями и одним мужчиной-учителем из Германии. Они бастовали в 2009 и 2010 годах, требуя улучшения условий труда. Однако, поскольку они являлись государственными служащими, им не разрешили прекратить работу. Поэтому к ним были применены дисциплинарные меры.
«Давать и брать»
По данным Федерального статистического управления, в середине 2022 года в немецких школах работало около 665 000 государственных служащих. В отличие от наемных работников, они не имеют права бастовать, поскольку государственная служба в Германии основана на принципе «давать и брать». Государственные служащие обязаны быть лояльными к государству, чтобы обеспечить его дееспособность даже во время кризиса. В свою очередь, государство обязано «заботиться» о государственных служащих. Государственные служащие работают пожизненно и должны получать соответствующую зарплату. С другой стороны, профсоюзы утверждают, что существует право человека на коллективные переговоры для справедливого обсуждения условий труда.
До того как дело попало в Страсбург, оно уже рассматривалось немецкими судами, в том числе Федеральным конституционным судом. Это подтвердило запрет на забастовки для государственных служащих в 2018 году. Отношения между государственными служащими основаны на взаимной системе прав и обязанностей, и это не позволяет «выбирать по принципу вишни», заявили тогда в ЕСПЧ.
Теперь ЕСПЧ в основном согласился с этим. Немецкие государственные служащие могут создавать профсоюзы и вступать в них, а профсоюзы государственных служащих имеют законное право участвовать в разработке служебных инструкций. Таким образом, преподаватели могли участвовать в определении условий труда, несмотря на запрет на забастовки. Кроме того, дисциплинарные меры, примененные к истцам, не были суровыми и преследовали конкретную цель: гарантировать право на образование.
Кроме того, по мнению судей, учителя не обязательно должны быть государственными служащими, они могут работать в трудовых отношениях, в которых им разрешено бастовать. Федеральное министерство внутренних дел приветствовало это решение.
Реакция на решение суда
Профсоюз работников образования GEW, поддержавший учителей в их судебном процессе, заявил о «разочаровывающем решении». Тем не менее, это решение свидетельствует о том, что законодательство о государственной службе в Германии может получить дальнейшее развитие. Теперь их предстоит детально изучить и оценить. «Решение ЕСПЧ – это приглашение федеральному правительству и правительствам земель сесть за стол переговоров с профсоюзами государственного сектора и обсудить демократичное дальнейшее развитие законодательства о государственной службе в Германии», – заявила председатель GEW Майке Финнерн.
Профсоюз государственных служащих dbb, напротив, приветствовал решение суда: GEW выступал против однозначного решения высшего немецкого суда на чисто догматических основаниях и пытался спровоцировать конфликт на европейском уровне по поводу конституции.
Европейский суд по правам человека, расположенный в Страсбурге (Франция), входит в состав Совета Европы и не зависит от ЕС. Совет Европы и Суд призваны защищать права человека в 46 странах-членах ЕС. Решения Суда являются обязательными для государств.
Читайте также:
- Как подорожает жизнь в Германии в 2024 году
- Как Германия планирует решить бюджетный кризис в 2024 году
- Первый немецкий город отказался от билета за €49
Источник: www.stern.de
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
