После того, как первый округ выбывает: Deutschlandticket уже на исходе?
«Смерть в рассрочку» – После того, как первый округ выбывает: Deutschlandticket уже на исходе?
Если вы зайдете на домашнюю страницу Стендальской транспортной компании Stendalbus, то среди актуальных новостей найдете следующую: «Началась предварительная продажа билетов на Deutschlandticket!». Однако эта новость прямо противоположна текущей. Deutschlandticket был запущен около восьми месяцев назад, а Стендаль уже решил снова отказаться от участия.
Будучи первым округом в Германии, муниципалитет в Саксонии-Анхальт больше не хочет участвовать в общенациональном билете(по сообщению stern ). Он слишком дорог и недостаточно распространен. Но чего стоит общенациональный Deutschlandticket, если он больше не действует по всей стране? А что если Стендаль станет примером для других местных властей, которые также не готовы нести дополнительные расходы? Некоторые уже думают об этом. И у них есть возможность похоронить Deutschlandticket.
Федеральное правительство и правительства земель не компенсируют все расходы на «дойчландский билет
В Германии округа – это так называемые органы управления общественным транспортом. Они отвечают за работу автобусов и трамваев и, в случае сомнений, несут дополнительные расходы. Однако, поскольку многие муниципалитеты испытывают нехватку денег, каждый дополнительный евро – это компромисс: на что лучше потратить деньги – на детский сад, бассейн или автобус?
В Стендале районный совет решил, что автобус или Deutschlandticket того не стоят. Стендаль рассчитывает потерять 40 000 евро дохода за месяцы с января по апрель 2024 года, что он не может себе позволить. «Нет никакого рационального обоснования для отказа района Стендаль от маршрута», – говорит Айке Арнольд из Союза немецких транспортных компаний (VDV). «Федеральное правительство и правительства земель компенсируют львиную долю дополнительных расходов».
Об этом говорится и в руководстве для Deutschlandticket земли Саксония-Анхальт. В нем говорится, что государство компенсирует непокрытые расходы в связи с введением Deutschlandticket. Это связано с тем, что федеральное правительство и правительства земель еще до введения билетов предвидели дефицит доходов в миллиарды евро и поэтому выделили денежный резерв в размере трех миллиардов евро, из которого земли могут черпать деньги и распределять их по своим округам.
Причина, по которой Стендаль настаивает на дополнительном бремени в 40 000 евро, заключается в следующем: чтобы определить недостаток доходов в 2024 году, который компенсируют федеральное правительство и правительства земель, необходимо сначала подсчитать доходы, которые были бы получены без Deutschlandticket. Для этого можно использовать только максимальное повышение тарифов на восемь процентов. Однако в Стендале цены на проезд в 2024 году вырастут на 15 процентов. Таким образом, ожидаемая Стендалем потеря доходов превышает прогнозы федерального правительства и правительства штата. Стендаль не верит, что эта разница будет полностью компенсирована.
«Билет за 49 евро – это гвоздь в крышку гроба финансирования общественного транспорта».
Район должен сам решать, выделять ли ему дополнительные средства на общественный транспорт – не только в данном случае, но и в принципе. В силу права местного самоуправления федеральное правительство не может устанавливать какие-либо правила. «Все это добровольно», – говорит Андреас Кни, исследователь мобильности в Берлинском научном центре.
Однако он считает «нахальным» использовать популярный в настоящее время Deutschlandticket в качестве «предлога» для общих дебатов о финансировании общественного транспорта. «Рост расходов на общественный транспорт уже учтен, и Deutschlandticket здесь ни при чем», – говорит Кни. «Ни один сельский муниципалитет не будет иметь дополнительных расходов к 30 апреля 2023 года». Иная ситуация складывается в крупных городах, таких как Гамбург, где обычные билеты иногда стоят более чем в два раза дороже, чем Deutschlandticket. Даже сейчас не все евро компенсируются. В Стендале же некоторые месячные билеты стоят меньше 49 евро.
По его мнению, билет за 49 евро – это «просто гвоздь в крышку гроба финансирования общественного транспорта». «Все больше и больше денег приходится вкладывать в автобусы, потому что они в основном перевозят школьников, особенно в сельских районах. Больше нет транспорта «для всех»», – сказал Кни деловому журналу «Капитал». «Кроме того, огромное количество денег уходит на бюрократию».
По данным VDV, многие транспортные компании в настоящее время сталкиваются с повышением расходов на персонал, топливо и энергию до 20 процентов. Если расходы растут, есть три варианта действий, объясняет Арнольд из VDV: «Вы можете сократить расписание, что не отвечает интересам защиты климата и общественного обслуживания. Или можно повысить стоимость проезда, но не на 20 процентов и не из-за Deutschlandticket. Так что местным властям приходится добавлять деньги, даже если из-за других обременений они все равно должны перевернуть каждый евро».
Но спасение или «смерть в рассрочку»?
Дополнительные 40 000 евро, которые пришлось бы собрать Стендалю, могут показаться не слишком большой суммой. Но округ подает сигнал о том, что идея федерального правительства не всегда работает в малых масштабах. Кни из WZB знает по меньшей мере о десяти других муниципалитетах на западе Германии, которые также рассматривают возможность отмены Deutschlandticket из-за слишком высоких расходов. «Deutschlandticket будет работать и без Стендаля, даже если это повредит нам», – говорит Арнольд. «Но если еще больше районов откажутся от участия, это расстроит пассажиров и сделает билет менее привлекательным».
Земля Саксония-Анхальт уже предприняла попытку обратиться к округу Стендаль и хочет выделить больше денег. «Таким образом, земля делает большой шаг навстречу муниципалитетам», – сказал «Капиталу» администратор района Стендаль Патрик Пульманн. По его мнению, теперь они должны «сделать маленький шаг» и продлить действие Deutschlandticket до 30 апреля. Поэтому незадолго до Рождества в Стендале состоится специальное заседание районного совета, на котором вопрос о билете будет снова вынесен на обсуждение.
«Но сигнал остается», – говорит Пульманн. «Должна быть полностью финансируемая концепция Deutschlandticket с 1 мая 2024 года, иначе округа не согласятся на это, потому что просто не смогут себе этого позволить. Я твердо уверен, что это будет не только район Стендаль».
Исследователь мобильности Кни считает, что смерть Deutschlandticket будет происходить «по частям». Идея хорошая, и все постепенно это понимают. «Но отрасль не в состоянии модернизировать себя», – говорит он. «Федеральное правительство готово выделить больше денег, но только при условии, что административный аппарат будет сокращен. Слияния действительно могли бы обойтись малой толикой расходов. Но отрасль должна исправить это сама». Поэтому он призывает начать «модернизацию» сразу же в новом году – заблаговременно, пока не встал вопрос о дальнейшем финансировании билетов.
Эта статья впервые появилась в деловом журнале «Капитал», который, как и «Штерн», является частью RTL Deutschland.
Читайте также:
- Что ждет немецкий рынок труда в 2024 году
- Фермеры протестуют в Берлине на сотнях тракторов
- Реформа гражданства в Германии сталкивается с задержками
Источник: www.stern.de