Может ли законодательный акт 150-летней давности преградить Дональду Трампу путь в Белый дом?
14‑я поправка к Конституции – Может ли законодательный акт 150-летней давности преградить Дональду Трампу путь в Белый дом?
До президентских выборов в США еще больше года. Но уже сейчас ведутся споры о том, может ли один из пунктов конституции США исключить кандидата от республиканцев Дональда Трампа из числа участников выборов.
Во вторник вечером Верховный суд штата Колорадо вынес решение, которое вызвало новые споры. По мнению судей, поведение бывшего президента США в связи со штурмом Капитолия 6 января 2021 года лишает его права баллотироваться на пост президента. Поэтому имя «Дональд Трамп» не должно быть включено в бюллетени для голосования на республиканских праймериз, постановил суд. Представитель Трампа Стивен Чунг раскритиковал это решение как «глубоко недемократичное» и заявил, что немедленно подаст апелляцию.
Споры о том, может ли один пункт конституции исключить республиканца из числа участников выборов, кипят в США с лета. Толчком к этому послужила опубликованная в августе статья двух видных юристов-консерваторов в американском журнале«The Atlantic». В ней федеральный судья в отставке Майкл Люттиг и конституционный юрист Лоуренс Трайб после года исследований пришли к выводу, что раздел 3 14‑й поправки не позволит экс-президенту принять участие в выборах. Они утверждают, что Трамп не имеет права занимать пост президента, поскольку он «участвовал в мятеже» во время штурма Капитолия США 6 января 2021 года, несмотря на то, что принял присягу.
С тех пор избирательные органы по всей стране обсуждают, как поступить с этим деликатным юридическим вопросом в условиях и без того напряженной избирательной кампании. С юридической точки зрения возникает множество вопросов. Если теперь в дело вмешается консервативный Верховный суд, дальнейшее развитие событий будет в его руках. Но это не единственная причина, по которой многие критики Трампа призывают к осторожности.
Спор о 14‑й поправке и ее применении к Дональду Трампу
История вышеупомянутой поправки к Конституции, известной также как положение об исключении, уходит корнями в конец XIX века. После окончания Гражданской войны в США в 1868 году был ратифицирован раздел 3 14‑й поправки, призванный исключить из состава Конгресса южные штаты, которые продолжали направлять в Конгресс людей, ранее занимавших посты в противоборствующей Конфедерации. Формулировка раздела гласит, что любой американский чиновник, давший клятву соблюдать Конституцию США, лишается права занимать должность в будущем, если он «участвовал в мятеже или восстании» или «помогал или пособничал» мятежникам.
И вот здесь начинаются юридические споры. Некоторые эксперты в области права считают, что так называемый запрет на восстание действует и сегодня, как и во время ратификации – подобно многим другим конституционным статьям, возникшим в силу определенных исторических обстоятельств. Например, Ной Букбиндер, президент либеральной неправительственной организации «Граждане за ответственность и этику в Вашингтоне», объясняет, что «указанная квалификация» в разделе 3 «во многом не отличается от квалификации, согласно которой для того, чтобы стать президентом, нужно быть 35-летним и американским гражданином».
Критики применения спорной поправки к конституции, напротив, утверждают, что этот раздел относится только к эпохе Гражданской войны и поэтому устарел. Кроме того, избирательные органы штата не имеют права дисквалифицировать кандидатов до выборов, а в суде еще не доказано, что Трамп подстрекал к «бунту».
Юридические вопросы заключаются в том, что представляет собой «участие в мятеже», кто уполномочен оспаривать правомочность Трампа и кто может применить дисквалификацию в случае необходимости. «Раздел 3 14‑й поправки устарел – он еще не подвергался испытаниям в современную эпоху», – резюмировала Джессика Левинсон, профессор права, специализирующаяся на избирательном праве, в газете New York Times.
Несколько штатов решают сложный юридический вопрос
В случае с Трампом изначально казалось, что этот вопрос будет решаться в каждом штате отдельно. В начале сентября группа из шести избирателей в Колорадо подала иск с требованием не допустить республиканца к выборам, опираясь на 14‑ю поправку. Истцы – республиканцы и беспартийные избиратели, которые утверждают, что Трамп должен быть немедленно дисквалифицирован из-за его роли в штурме Капитолия.
Аналогичные попытки предпринимаются и в других штатах. В августе либеральная группа «Свобода слова для людей» направила письма государственным секретарям Флориды, Нью-Гэмпшира, Нью-Мексико, Огайо и Висконсина, призывая их не включать Трампа в избирательный бюллетень на основании 14‑й поправки. В штате Нью-Гэмпшир, где традиционно проводятся первичные выборы, государственный секретарь Дэвид Скэнлан обратился к генеральному прокурору с просьбой изучить возможность ее применения к предстоящим президентским выборам. В штате Мичиган, где идет борьба, госсекретарь Джослин Бенсон недавно заявила, что «существуют веские юридические аргументы» для исключения Трампа из бюллетеня и что она обсудит этот вопрос с представителями избирательных органов других штатов.
Однако многие скептически относятся к действиям либеральных и консервативных антитрамповцев. В Аризоне госсекретарь Адриан Фонтес уже заявил, что не уполномочен исключать экс-президента из выборов, но добавил, что вопрос о правомочности Трампа еще не решен. Его коллега Брэд Раффенспергер привел аналогичные аргументы в своей гостевой статье вWall Street Journal, подчеркнув, что только избиратели «заслуживают права принимать решения на выборах». Во Флориде федеральный судья уже отклонил соответствующий иск. Правда, без уточнения вопроса о применимости 14‑й поправки, а потому, что истцы не были уполномочены подавать иск.
Острые политические дебаты в США
14‑я поправка также является деликатной темой с исторической точки зрения. В прошлом году в штате Нью-Мексико комиссар округа Отеро Коуи Гриффин стал первым за 150 лет действующим депутатом, который был дисквалифицирован. Но хотя он не был осужден за более серьезное преступление – его обвиняли в незаконном проникновении на территорию – он фактически присутствовал на башне Капитолия. Этот факт отличает его дисквалификацию от неудачных попыток сослаться на 14‑ю поправку в делах представителей-республиканцев Марджори Тейлор Грин и Мэдисона Коуторна.
Несомненно то, что Трамп более глубоко вовлечен в события 6 января, чем Грин или Коуторн. И применение вышеупомянутой конституционной поправки не связано с вынесением обвинительного приговора по одному из четырех текущих судебных процессов против него. Однако, учитывая, что в настоящее время экс-президенту предъявлено 91 уголовное обвинение, а «участие в беспорядках» не входит в их число, предъявить ему обвинение в этом конкретном преступлении может быть затруднительно.
После вынесения приговора в Колорадо дискуссия приобрела новое измерение. В скором времени они, вероятно, займут высшую судебную инстанцию Соединенных Штатов – Верховный суд. В результате назначения Трампом судей он значительно сместился вправо. Поэтому неудивительно, что пресс-секретарь Трампа Чунг подчеркнул, что есть полная уверенность в том, что Верховный суд быстро вынесет решение в его пользу и наконец-то положит конец «этим неамериканским искам». «Я думаю, что в Верховном суде может быть 9:0 в пользу Трампа», – сказал Тай Кобб, бывший юрист Белого дома, в интервью CNN.
Политические обозреватели предостерегают от недооценки важности общественного мнения в и без того напряженной предвыборной кампании. Для большинства экспертов очевидно, что 6 января было равносильно восстанию. Однако прошлогодний опрос Monmouth University показал, что только 52 процента американцев разделяют эту точку зрения. Поэтому было бы рискованно исключить Трампа из числа участников выборов из-за его роли в штурме Капитолия, который, по мнению половины американцев, вообще не был бунтом.
Или, как выразился либеральный профессор США Ной Фельдман в своей гостевой статье для«Блумберг»: «Дональд Трамп явно не годится на пост президента. Но именно избиратели должны остановить его. Магические слова из прошлого нас не спасут».
Читайте также:
- Неограниченные забастовки немецких поездов
- Что ждет немецкий рынок труда в 2024 году
- Фермеры протестуют в Берлине на сотнях тракторов
Источник: www.stern.de