Многоразовые предложения обязательны? – Призыв к улучшению
Окружающая среда – Многоразовые предложения обязательны? – Призыв к улучшению
Спустя почти год после вступления в силу обязательства предлагать многоразовую еду на вынос экологические организации и организации по защите прав потребителей все еще жалуются на недостаточный уровень реализации и контроля. Томас Фишер, руководитель отдела циркулярной экономики Deutsche Umwelthilfe (Немецкая экологическая помощь), например, говорит о «несбыточной мечте» и призывает к улучшениям.
«То, что плохо начиналось в начале года, к сожалению, тянется красной нитью до конца этого года», – сказал Фишер немецкому агентству печати. В ходе нескольких тестовых проверок предприятия общественного питания сообщали о показателях многоразового использования в диапазоне низких однозначных процентов. По сравнению с первоначальными целями это «пустынные результаты».
С начала года рестораны, бистро и кафе, продающие еду на вынос, должны предлагать многоразовую упаковку в дополнение к одноразовой – при условии, что они используют одноразовую пластиковую упаковку. Для напитков всех видов должна быть предусмотрена многоразовая альтернатива. Исключение составляют небольшие магазины площадью не более 80 квадратных метров, в которых работают не более пяти человек. Однако покупателям должна быть предоставлена возможность самим наполнять свою тару. Нарушения могут повлечь за собой штрафы до 10 000 евро.
Отсутствие контроля, отсутствие санкций
По мнению Фишера, закон страдает прежде всего из-за отсутствия контроля и санкций за нарушения. «Без давления, без принуждения ничто не изменит того факта, что многие рестораторы не воспринимают всерьез обязательство предлагать многоразовые продукты питания». Кроме того, потребители по-прежнему плохо информированы и часто даже не замечают информацию о многоразовых контейнерах. Поставщики, по всей видимости, пытаются «намеренно отгородиться от многоразовых контейнеров, делая информацию малорекламной и легко упускаемой из виду».
По словам Фишера, самый простой рычаг для улучшения информирования покупателей – устная информация от продавцов – не был найден ни в одном случае в ходе почти 100 проверок в течение года. «Такой активной информации для клиентов не существует». Поэтому законодатель должен определить информационные обязательства гораздо более узко.
Множество различных многоразовых контейнеров также представляют собой проблему. «Многие ритейлеры работают не вместе, а в основном рядом друг с другом со своими собственными системами», что не очень удобно для потребителей. Нам нужно избавиться от этой путаницы и перейти к стандартизированному отраслевому решению с общенациональной сетью возможностей возврата, говорит Фишер.
Необходимы улучшения в законодательстве
Он также считает важным финансовое стимулирование, как в случае с Тюбингеном. Действующий там налог на одноразовую упаковку, посуду и столовые приборы был признан допустимым Федеральным административным судом Лейпцига в мае. Франчайзи сети ресторанов быстрого питания McDonald’s подал конституционную жалобу на это, но решение еще не принято.
Тем временем Консультационный центр для потребителей земли Северный Рейн-Вестфалия также видит серьезные недостатки в законе – прежде всего то, что он касается только одноразовой пластиковой упаковки для пищевых продуктов, хотя другие виды упаковки, по словам Филипа Хельдта, специалиста по защите ресурсов Консультационного центра для потребителей земли Северный Рейн-Вестфалия, не менее или даже более вредны с экологической точки зрения. Это приводит к переходу на картонную упаковку. «Таким образом, это огромная лазейка, которую законодатель предоставил предприятиям общественного питания», – говорит Хельдт.
Защитники прав потребителей тщательно проверили около 400 предприятий. Около половины из них должны были предлагать многоразовую еду на вынос по размеру и условиям, но только около половины из них сделали это на самом деле. «Конечно, это довольно вопиюще. Если подумать, то в случае с другими законами 50 процентов затронутых ими предприятий не будут соблюдать закон», – сказал Хельдт и настоял на усовершенствовании закона.
Положения неясны
Тот факт, что почти не проводится проверок, объясняется не только нехваткой кадров в контролирующих органах, но и сложными положениями закона, которые также вызывают вопросы. Не хватает «четких инструкций по исполнению закона, как именно действовать», что ограничивает возможности властей.
Ассоциация общественного питания Dehoga также считает положения неясными. Официальное руководство было опубликовано только в мае 2023 года – через несколько месяцев после вступления закона в силу. «Но даже оно, к сожалению, не ответило на все вопросы, возникающие на практике при реализации закона, так что правовая неопределенность сохраняется», – пояснила Ута Штенцель, консультант по законодательству о продуктах питания и защите прав потребителей в отраслевой ассоциации Dehoga.
В целом, закон означает значительные усилия и затраты – «и все это в условиях дальнейших серьезных проблем, которые приходится преодолевать предприятиям». В большинстве традиционных ресторанов и кафе спрос на многоразовую упаковку все еще ограничен. Для того чтобы увеличить количество многоразовых упаковок и повысить их приемлемость, необходимо усовершенствовать структуры и процессы – от простых в использовании контейнеров до приема обратно. Желательно создать систему, аналогичную той, что действует в отношении бутылок с депозитом. В качестве примера Штенцель привел инициативу Reusable To-Go, в рамках которой в пилотных магазинах в Гессене и Рейнланд-Пфальце тестируется возможность простого возврата многоразовых пищевых систем.
Читайте также:
- Неограниченные забастовки немецких поездов
- Что ждет немецкий рынок труда в 2024 году
- Фермеры протестуют в Берлине на сотнях тракторов
Источник: www.stern.de
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
