Краткие факты о кризисе водоснабжения во Флинте
Факты
Краткие факты о кризисе водоснабжения во Флинте
Когда-то Флинт процветал как место расположения крупнейшего в стране завода General Motors. Экономический упадок города начался в 1980‑х годах, когда GM сократила штат.
В 2011 году штат Мичиган взял на себя управление финансами Флинта после того, как аудит выявил дефицит в 25 миллионов долларов.
Чтобы сократить дефицит водного фонда, город объявил о строительстве нового трубопровода для доставки воды из озера Гурон во Флинт. В 2014 году, пока трубопровод находился в стадии строительства, город перешел на использование реки Флинт в качестве источника воды. Вскоре после этого жители сообщили об изменении цвета, запаха и вкуса воды.
Тесты, проведенные в 2015 году Агентством по охране окружающей среды (EPA) и Вирджинским технологическим институ том, показали опасный уровень свинца в воде в домах жителей.
Употребление свинца может повлиять на сердце, почки и нервы. Последствия воздействия свинца на здоровье детей включают ухудшение познания, поведенческие расстройства, проблемы со слухом и задержку полового созревания.
В коллективном иске обвиняется, что в нарушение федерального закона штат не обрабатывал воду антикоррозийным средством. В результате вода разъедала железные водопроводные трубы, делая их коричневыми. Кроме того, около половины водопроводных линий, ведущих к домам во Флинте, сделаны из свинца, а поскольку вода не была должным образом очищена, свинец стал просачиваться в водопровод, помимо железа.
В общей сложности было подано более десятка исков, включая несколько дополнительных коллективных исков, против штата Мичиган и города Флинт, а также против различных чиновников и служащих штата и города, участвовавших в принятии решения о замене источника питьевой воды, и против тех, кто отвечал за контроль качества воды. В числе исковых требований – денежная компенсация за отравление свинцом и возмещение расходов на оплату счетов за воду.
Хронология
22 марта 2012 г. -Округ Генезиобъявляет о строительстве нового трубопровода для доставки воды из озера Гурон во Флинт. План заключается в сокращении расходов за счет перехода поставщика воды из Детройтского управления водоснабжения и канализации (DWSD) в Карегнондское управление водоснабжения (KWA).
16 апреля 2013 года - по рекомендации городского совета Энди Диллон, казначей штата, разрешает Флинту перейти на воду из реки Флинт.
25 апреля 2014 года - переход на воду из реки Флинт состоялся.
14 августа 2014 года – городские власти объявляют, что в воде обнаружены фекальные колиформные бактерии, в связи с чем в одном из районов западной части Флинта объявлено о необходимости кипячения воды. Городские власти увеличивают количество хлора в воде и промывают систему. Предупреждение отменяется 20 августа.
5 сентября 2014 г. – Флинтвыпускает еще одно предупреждение о необходимости кипячения воды после положительного теста на общие колиформные бактерии.Наличие этого типа бактерий является предупреждающим знаком того, что вода может быть загрязнена кишечной палочкой или другими болезнетворными организмами. Городские власти сообщили жителям, что будут промывать трубы и добавлять в воду больше хлора. Через четыре дня жителям сообщат, что они могут спокойно пить воду из-под крана.
1 октября 2014 года - Департамент качества окружающей среды штата Мичиган (MDEQ) выпускает информационный документ для губернатора, в котором излагаются возможные причины проблем с загрязнением. Среди проблем – протекающие клапаны и устаревшие чугунные трубы, подверженные скоплению бактерий. MDEQ заключает, что промывка системы и увеличение содержания хлора в воде ограничат количество предупреждений о необходимости кипячения воды в будущем.
Октябрь 2014 года -завод General Motors во Флинте прекращает использование городской воды из-за опасений, что высокий уровень хлора разъедает детали двигателя. Компания заключила соглашение с соседним поселком о покупке воды из озера Гурон вместо воды из реки Флинт. Предполагается, что переход на новую воду обойдется городу в 400 000 долларов.
2 января 2015 года -Город предупреждает жителей, что вода содержит побочные продукты дезинфицирующих средств, которые могут вызвать проблемы со здоровьем, в том числе повышенный риск развития рака с течением времени. Вода признана безопасной для населения в целом, но пожилым людям и родителям маленьких детей рекомендуется проконсультироваться с врачами.
12 января 2015 года – DWSD предлагает возобновить подачу воды из озера Гурон, отказавшись от платы в размере 4 миллионов долларов за восстановление водоснабжения. Городские власти отказываются, ссылаясь на опасения, что тарифы на воду могут повышаться более чем на 12 миллионов долларов ежегодно, даже при условии отказа от платы за повторное подключение.
21 января 2015 г. – Жители несуткувшины с обесцвеченной водой на общественный форум. Detroit Free Press сообщает, что у детей появляется сыпь и они страдают от загадочных болезней.
Февраль 2015 года - MDEQ отмечает некоторые «заминки» в процессе перехода, включая накопление TTHM, вызывающего рак побочного продукта хлора и органических веществ. В справочном документе, представленном губернатору Рику Снайдеру, MDEQ утверждает, что повышенный уровень TTHM не является чрезвычайной ситуацией в области здравоохранения, поскольку риск заболевания возрастает только после нескольких лет потребления. Снайдер объявляет о выделении гранта в размере 2 миллионов долларов на устранение проблем в трубах и канализации.
26 февраля 2015 года – EPA уведомляет MDEQ об обнаружении опасного уровня свинца в воде в доме жительницы Флинта Ли-Энн Уолтерс. Мать четверых детей, она впервые обратилась в Агентство по охране окружающей среды, опасаясь, что темный осадок в водопроводной воде может стать причиной болезни ее детей. Тестирование показало, что в воде содержится 104 части на миллиард (ppb) свинца, что почти в семь раз превышает установленный EPA предел в 15 ppb.
18 марта 2015 года – Уолтерс обращаетсяв EPA после того, как очередной тест показал, что уровень свинца в ее воде составляет 397 ppb.
23 марта 2015 года - члены городского совета Флинта голосуют 7:1 за отказ от использования речной воды и за восстановление связи с Детройтом. Однако назначенный штатом менеджер по чрезвычайным ситуациям Джерри Эмброуз отменяет решение, называя его «непонятным», утверждая, что расходы резко возрастут и что «вода из Детройта не безопаснее, чем вода из Флинта».
5 июня 2015 года -группа священнослужителей и активистов подает иск против города, утверждая, что речная вода представляет опасность для здоровья.Позднее городской прокурор заявляет, что иск необоснован. В сентябре дело прекращается.
24 июня 2015 года - руководитель EPA выпускает служебную записку «Высокий уровень свинца во Флинте», в которой предупреждает, что город не проводит антикоррозийную обработку, чтобы уменьшить содержание свинца в питьевой воде. Согласно служебной записке, ученые из Вирджинского технологического института проверили водопроводную воду из дома Уолтерса и обнаружили, что уровень свинца в ней достигает 13 200 ppb. Вода с содержанием свинца 5 000 ppb классифицируется Агентством по охране окружающей среды как опасные отходы. В трех других домах также обнаружен высокий уровень свинца в воде, говорится в служебной записке. Уолтерс делится меморандумом с репортером-расследователем из ACLU Куртом Гайеттом.
9 июля 2015 года – ACLU публикует видео о свинце в воде Уолтерса. Мэр Флинта Дэйн Уоллинг выпивает чашку воды из-под крана в репортаже местного телевидения, чтобы заверить жителей в том, что она безопасна.
13 июля 2015 года – После утечки меморандума EPA из ACLU представитель MDEQ говорит Общественному радио Мичигана: «Все, кто обеспокоен содержанием свинца в питьевой воде во Флинте, могут расслабиться». Он объясняет, что первоначальное тестирование 170 домов показало, что проблема не носит массового характера.
22 июля 2015 года -глава администрации ШнайдераДеннис Мачмор направляет электронное письмо в Департамент общественного здравоохранения в ответ на сообщения ACLU и общественного радио. «Меня расстраивает проблема с водой во Флинте. Я действительно считаю, что люди не получили должного доверия. Теперь они обеспокоены, и вполне обоснованно, исследованиями уровня свинца, которые они получают из проб DEQ [MDEQ]. Не могли бы вы выделить минутку из своего напряженного графика, чтобы лично взглянуть на это?»
17 августа 2015 года -MDEQ предписывает Флинту оптимизировать антикоррозийную обработку водопровода после того, как в результате тестирования, проведенного в течение первых шести месяцев 2015 года, были выявлены повышенные уровни свинца.
8 сентября 2015 года -группа специалистов из Вирджинского технологического института, проводившая исследование качества воды, выпускает предварительный отчет, согласно которому в 40 % домов Флинта обнаружен повышенный уровень свинца.
9 сентября 2015 года - EPA объявляет, что поможет Флинту в разработке антикоррозийной обработки воды. На следующий день представитель MDEQ Брэд Вурфель заявил газете Flint Journal, что городу необходимо обновить инфраструктуру, но при этом выразил скептицизм по поводу исследования Virginia Tech.
11 сентября 2015 г. - Придяк выводу, что вода во Флинте в 19 раз более коррозионноактивна, чем вода в Детройте, Вирджинский технологический институт рекомендует штату объявить, что вода небезопасна для питья и приготовления пищи. Согласно исследованию, речная вода разъедает старые трубы, и в воду просачивается свинец.
24 сентября 2015 г. -Группа исследователей под руководством доктора Моны Ханны-Аттиши, педиатра из Медицинского центра Херли, опубликовала результаты исследования, согласно которым число детей с повышенным уровнем свинца в крови увеличилось почти вдвое после того, как город сменил источник воды. В районах с наиболее серьезными проблемами загрязнения уровень свинца вырос в три раза.
2 октября 2015 года - Департамент здравоохранения и социальных служб штата Мичиган (MDHHS) изучает данные медицинского центра Херли и подтверждает их. Штат начинает проверку питьевой воды в школах и раздачу бесплатных фильтров для воды.
8 октября 2015 года – MDEQ объявляет, что в трех школах Флинта обнаружены опасные уровни свинца в воде. Снайдер заявляет, что город прекратит использовать воду из реки Флинт.
15 октября 2015 года – Снайдер подписывает законопроект о расходах, выделяющий 9,35 миллиона долларов, чтобы помочь Флинту восстановить связь с Детройтом и обеспечить жителейводой и медицинскими услугами.
16 октября 2015 года – город возвращается к использованию детройтской воды. Жителей предупреждают, что для надлежащей промывки системы потребуются недели и могут возникнуть проблемы. EPA создает целевую группу по безопасной питьевой воде во Флинте.
4 ноября 2015 г. -EPA публикует окончательную, отредактированную версию своего отчета о высоком уровне свинца в трех домах Флинта, включая дом Уолтерса.
13 ноября 2015 года – Жители подаютфедеральный коллективный иск, утверждая, что 14 чиновников штата и города, включая Снайдера, сознательно подвергли жителей Флинта воздействию токсичной воды.
14 декабря 2015 года - во Флинте объявлено чрезвычайное положение.
5 января 2016 года – Снайдер объявляет чрезвычайное положение в округе Джини. Представитель прокуратуры США в Детройте сообщил CNN, что ведется федеральное расследование.
12 января 2016 года - Национальная гвардия Мичигана мобилизована для помощи в распределении бутилированной воды.
14 января 2016 года - Снайдер обращается к президенту Бараку Обаме с просьбой об ускоренном объявлении крупного стихийного бедствия во Флинте, оценивая, что установка бессвинцовых труб по всему городу обойдется в 55 миллионов долларов.
16 января 2016 года – Президент отказывается объявлять Флинт бедствием. Вместо этого он выделяет 5 миллионов долларов на помощь и объявляет в городе чрезвычайное положение. Чрезвычайное положение позволяет Федеральному агентству по управлению чрезвычайными ситуациями (FEMA) вмешаться в ситуацию.
21 января 2016 года -EPA критикует медленную реакцию штата на кризис и выражает озабоченность по поводу строительства нового трубопровода к озеру Гурон. EPA заявляет, что начнет тестировать воду и публиковать результаты на правительственном сайте.
27 января 2016 года – в Детройте подан новый федеральный иск против штата, в котором утверждается о нарушении Закона о безопасном питьевом водоснабжении.
17 марта 2016 года – Снайдер дает показания в комитете Палаты представителей по надзору и правительственной реформе.
31 марта 2016 года – адвокаты, в том числе представители NAACP, подают коллективный иск против Lockwood, Andrews & Newnam, PC, штата Мичиган, Снайдера и других. Истцы требуют возмещения ущерба для тех, кто пострадал от водного кризиса.
20 апреля 2016 г. - Против государственных служащих Майка Глазгоу, Стивена Буша и Майка Прайсби выдвинутыуголовныеобвинения . Бушу, районному инспектору по водоснабжению MDEQ, и Прайсби, районному инженеру по водоснабжению, предъявлено по шесть обвинений. Глазгоу, бывший начальник лаборатории и отдела качества воды, который сейчас работает администратором коммунальных служб города, обвиняется в фальсификации доказательств (фелония) и преднамеренном пренебрежении обязанностями (мисдиминор). Все они отправлены в административный отпуск.
25 апреля 2016 года – Пятьсот четырнадцать жителей и бывших жителей Флинта подают коллективный иск против Агентства по охране окружающей среды. Истцы обвиняют в халатности и требуют возместить ущерб в размере более 220 миллионов долларов за роль EPA в водном кризисе.
4 мая 2016 года – Обама посещает Флинт, чтобы из первых уст узнать, как жители города пережили водный кризис, и рассказать о федеральной помощи государственным и местным агентствам.
4 мая 2016 года – Глазго заключает сделку с прокурорами при условии, что он будет сотрудничать со следствием в качестве свидетеля. Глазго признает себя виновным в умышленном пренебрежении служебными обязанностями (мисдиминор), а обвинение в фелонии – фальсификации доказательств – снимается. После заключения соглашения о признании вины он освобождается под личное поручительство.
22 июня 2016 года – генеральный прокурор штата Мичиган Билл Шютте подает гражданские иски против двух компаний за их предполагаемую роль в кризисе с водой во Флинте. Компания Veolia North America обвиняется в халатности, мошенничестве и причинении вреда общественности. Компания Lockwood, Andrews & Newman (LAN) обвиняется в халатности и нарушении общественного порядка.
29 июля 2016 г. – Шестинынешним и бывшим работникам штата предъявлены обвинения, уголовное расследование продолжается.
18 октября 2016 года -ACLU штата Мичиган подает коллективный иск против школьных округов Флинта за то, что они подвергали учеников воздействию испорченной воды и неадекватно тестировали детей на предмет нарушений обучаемости, которые могли быть вызваны попаданием в организм свинца.
10 ноября 2016 года – штату Мичиган и городу Флинт предписано поставлять бутилированную воду в дома, где власти не проверили, работают ли фильтры должным образом.
20 декабря 2016 года – четыремчиновникам – двум бывшим руководителям чрезвычайных служб Флинта, которые подчинялись непосредственно губернатору, и двум сотрудникам водопроводной станции – предъявлены обвинения в мошенничестве и сговоре. Они обвиняются в том, что ввели в заблуждение Министерство финансов штата Мичиган, получив миллионные облигации, а затем неправомерно использовали эти деньги для финансирования строительства нового трубопровода, в результате чего источник питьевой воды Флинта был заменен на реку Флинт.
24 января 2017 года – MDEQ сообщает, что уровень свинца в городской воде оказался ниже федерального предела, согласно результатам недавнего шестимесячного исследования.
30 января 2017 года – против Агентства по охране окружающей среды подан коллективный иск на сумму 722 миллиона долларов от имени более чем 1700 жителей, пострадавших от водного кризиса.
17 февраля 2017 года - Мичиганская комиссия по гражданским правам выпускает доклад: «Кризис с водой во Флинте: Системный расизм через призму Флинта». Согласно 129-страничному докладу, «глубоко укоренившийся институциональный, системный и исторический расизм» косвенно способствовал принятию злополучного решения об использовании реки Флинт для питьевой воды в качестве меры экономии.
17 марта 2017 года – Агентство по охране окружающей среды объявляет о выделении Флинту 100 миллионов долларов на модернизацию инфраструктуры питьевой воды.
28 марта 2017 года – федеральный судья утверждает мировое соглашение на сумму 97 миллионов долларов, по которому штат Мичиган обязуется заменить свинцовые и оцинкованные стальные водопроводные линии во Флинте. Штат покроет расходы на замену водопроводов – труб, соединяющих домашнюю сантехнику с главной распределительной трубой, проходящей под улицей, – по меньшей мере для 18 000 семей Флинта к 2020 году.
14 июня 2017 года – Генеральная прокуратура штата Мичиган объявляет, что нескольким чиновникам штата предъявлены обвинения в непреднамеренном убийстве в связи со вспышкой болезни Легионеров в период с июня 2014 года по ноябрь 2015 года, в результате которой погибли по меньшей мере 12 человек.
12 октября 2017 года – Комитет по надзору Палаты представителей направляет Снайдеру письмо с просьбой дать разъяснения относительно его показаний под присягой о том, что он узнал о вспышке болезни Легионеров во Флинте только в 2016 году. Вопросы о точности заявления губернатора возникли из-за показаний в суде одного из его помощников, который заявил, что рассказал Снайдеру о вспышке болезни в декабре 2015 года.
6 апреля 2018 года – Снайдер объявляет о прекращении программы бесплатной бутилированной воды во Флинте, утверждая, что качество воды восстановлено. Программа была частью пакета помощи штата и федерального бюджета в размере 450 миллионов долларов. Штат раздавал бутилированную воду и фильтры в нескольких пунктах раздачи по всему городу, но программа будет прекращена, как только закончатся запасы.
19 июля 2018 года – Генеральный инспектор EPA публикует отчет, в котором подвергает резкой критике запоздалую реакцию местных властей, властей штата и федерального правительства на водный кризис.
20 августа 2018 года -судья постановляет, что имеется достаточно доказательств для проведения уголовного процесса над одним из чиновников, обвиняемых в непреднамеренном убийстве в связи со вспышкой болезни Легионеров. Ник Лайон, директор службы здравоохранения и социального обеспечения штата, предположительно не смог «предупредить общественность о вспышке болезни Легионеров в округе Джиниси, когда заметил, что другая вспышка была предсказуема, и… провел расследование вспышки болезни Легионеров с грубой небрежностью».
5 октября 2018 года – Flint Community Schools объявляет, что в школах города устанавливаются новые ультрафиолетовые системы фильтрации воды для фонтанов. Миллиардер Элон Маск и Фонд Маска профинансировали проект, выделив округу 480 350 долларов.
18 апреля 2019 года – судья США Линда В. Паркер постановила, что жители Флинта могут продолжать судебные разбирательства против федерального правительства в связи с водным кризисом в городе.
Май 2019 года – мобильный телефон и жесткий диск Снайдера изъяты властями в связи с расследованием дела о Флинте. Более чем у 65 других действующих или бывших чиновников также изымаются мобильные телефоны и другая информация.
4 июня 2019 года - мэр Карен Уивер выступила с заявлением в ответ на заявление администратора Агентства по охране окружающей среды Эндрю Уилера о том, что воду из Флинта можно пить. «Мои взгляды на то, объявлю ли я воду безопасной для жителей и когда это произойдет, не изменились. Медицинское сообщество и научное сообщество должны быть согласны с тем, что вода безопасна для питья, прежде чем я когда-либо объявлю ее безопасной, после определенного периода тестирования».
13 июня 2019 года – прокуроры снимают все находящиеся на рассмотрении уголовные обвинения, связанные с кризисом, и заявляют, что расследование начнется заново, с нуля. Согласно пресс-релизу генерального прокурора штата Мичиган, у следователей возникли сомнения относительно подхода и правовых теорий, использовавшихся специальным адвокатом, проводившим расследование, в частности относительно того, как осуществлялся сбор доказательств. Специальный адвокат заключил соглашения с частными юридическими фирмами, которые позволяли адвокатам играть роль в принятии решений о том, какая информация будет передана правоохранительным органам. В отношении чиновников было открыто восемь дел, включая дело Лайона, директора департамента здравоохранения штата, обвиняемого в непреднамеренном убийстве. Этот шаг не затрагивает семь чиновников, которые ранее признали себя виновными в совершении преступлений.
3 июля 2019 года – Снайдер отклоняет предложение стать старшим научным сотрудником Гарвардского университета на фоне негативной реакции на потенциальное назначение.
10 октября 2019 года – Агентство по охране окружающей среды предлагает первый за два десятилетия серьезный пересмотр федеральных правил по содержанию свинца в питьевой воде в ответ на кризис во Флинте и других городах. Предлагаемое правило по свинцу и меди изменит требования, которым должны соответствовать местные системы водоснабжения при проведении тестирования и, если содержание свинца превышает допустимые уровни, процедуры замены свинцовых трубопроводов в своих сетях.
20 августа 2020 года - Штат Мичиган и другие ответчики достигли соглашения на 600 миллионов долларов по иску о кризисе водоснабжения во Флинте. В рамках урегулирования будет создан контролируемый судом фонд компенсации жертвам, который будет осуществлять прямые выплаты жителям Флинта. 10 ноября 2021 года федеральный судья окончательно утвердит это соглашение.
7 октября 2020 года – жители Флинта подают гражданский иск против трех инвестиционных банков. Согласно иску, JPMorgan Chase, Wells Fargo и Stifel, Nicolaus & Company в 2014 году «выступили гарантами продажи облигаций, которые финансировали и обеспечили участие Флинта в строительстве трубопровода Karegnondi Water Authority». Банки «знали, что необходимым элементом плана было использование сырой, неочищенной воды из реки Флинт в качестве временного источника питьевой воды, что подвергло бы жителей и водопользователей Флинта опасности отравления свинцом и заражения бактериями легионеллы».
13 января 2021 г. – Снайдеруи бывшему директору службы благоустройства Флинта Говарду Крофту предъявлены обвинения по двум пунктам в умышленном пренебрежении служебными обязанностями.
20 сентября 2022 г. – Исследование, опубликованное в журнале JAMA Network Open, показывает, что кризис имел долгосрочные последствия для психического здоровья: каждый пятый житель Флинта соответствует критериям предполагаемой глубокой депрессии, каждый четвертый – предполагаемого посттравматического стрессового расстройства (ПТСР) и более чем каждый десятый – обоих расстройств.
4 октября 2022 года – Судья снимает обвинения с семи бывших высокопоставленных чиновников штата Мичиган за их предполагаемую роль в кризисе. В июне коллегия судей Верховного суда Мичигана признала их обвинительные заключения недействительными.
7 декабря 2022 г. – Судья снимает уголовные обвинения со Снайдера за его роль в кризисе.
31 октября 2023 года – Верховный суд штата Мичиган отказывается рассматривать апелляцию на решение судов низшей инстанции о снятии с Снайдера обвинений в мелком хулиганстве. После вынесения решения команда обвинителей выпускает заявление: «Сегодня наш Верховный суд забил последний гвоздь в гроб судебного преследования за загрязнение воды во Флинте».
Читайте также:
- Как подорожает жизнь в Германии в 2024 году
- Как Германия планирует решить бюджетный кризис в 2024 году
- Первый немецкий город отказался от билета за €49
Источник: edition.cnn.com