Как Германия планирует решить бюджетный кризис в 2024 году
Как Германия планирует решить бюджетный кризис в 2024 году? В течение нескольких недель предприятиям и домохозяйствам Германии пришлось нелегко, пока министры правительства пытались согласовать свои планы расходов.
Как Германия планирует решить бюджетный кризис в 2024 году
Благодаря судьбоносному решению Конституционного суда, принятому в ноябре, коалиция Шольца была вынуждена пытаться заполнить дыру в 17 миллиардов евро в национальных финансах и при этом придерживаться жестких ограничений на заимствования.
В среду, после нескольких недель переговоров за закрытыми дверями, канцлер провел пресс-конференцию вместе с министром экономики Робертом Хабеком («зеленые») и министром финансов Кристианом Линдером (СвДП), чтобы объявить, что компромисс найден.
В качестве крупной победы СвДП в 2024 году будет возвращен спорный долговой тормоз, то есть заимствования будут ограничены всего 0,35% ВВП.
Вместо этого правительство проведет значительные сокращения – особенно в области защиты климата – и попытается привлечь средства другими способами.
Вот обзор того, как правительство хочет стабилизировать финансы Германии в следующем году.
Крупные сокращения климатических проектов
Немецкий Фонд климата и преобразований (KTF) оказался в самом центре этого последнего бюджетного кризиса – и, судя по всему, он станет одной из самых больших его жертв.
В своем знаковом решении Конституционный суд постановил, что 60 миллиардов евро из заемных средств, предназначенных для борьбы с кризисом Ковида, не могут быть перенаправлены в Фонд трансформации климата.
Этот фонд направлен на модернизацию инфраструктуры в Германии, чтобы сделать ее более дружелюбной к климату, а также на развитие таких видов транспорта, как экологически чистый транспорт и возобновляемые источники энергии.
На пресс-конференции в среду Шольц подчеркнул, что эти цели не изменились, но сказал, что правительству придется искать пути их достижения с гораздо меньшими средствами, чем раньше.
Это включает в себя отказ от некоторых щедрых субсидий для электронных автомобилей и дополнительной поддержки солнечной энергетики, среди прочего, чтобы сократить фонд в общей сложности на 45 млрд евро к 2027 году.
Тем не менее, как минимум 160 миллиардов евро на климатические проекты останутся на месте, подчеркнул Шольц.
Сокращение «вредных» субсидий
По словам министра финансов Кристиана Линднера, правительство планирует прекратить или сократить ряд экологически вредных субсидий, сэкономив при этом около 3 миллиардов евро.
Эти сэкономленные средства будут направлены на финансирование запланированного снижения налога на электроэнергию, чтобы снизить стоимость энергии для домохозяйств.
«Старые субсидии, которые больше не нужны, теперь помогают нам определить приоритеты в будущих областях», – сказал Линднер.
Пока не совсем ясно, о каких именно вредных субсидиях говорит правительство, поскольку классические виновники, такие как пособие на проезд в общественном транспорте и снижение налогов на служебные автомобили и дизельное топливо, останутся прежними.
Пока известно лишь, что субсидии на керосин будут сокращены, а это значит, что перелеты могут стать намного дороже. Правительство также планирует ввести налог на пластик, что может повлиять на цены на товары в пластиковой упаковке, такие как туалетные принадлежности и некоторые бакалейные товары.
Повышение налога на выбросы CO2
Налог на выбросы CO2, который в настоящее время установлен на уровне 30 евро за тонну, в начале следующего года будет увеличен больше, чем планировалось ранее.
С января 2024 года каждая тонна выбросов CO2 будет облагаться налогом в размере €45 за тонну, а не €40. Домохозяйства, скорее всего, больше всего почувствуют это изменение при покупке товаров с высоким углеродным следом, таких как энергия, бензин и мясо.
Благодаря увеличению доходов правительство хочет направить больше средств в Фонд климата и преобразований, чтобы ограничить последствия изменения климата.
Исключения для «чрезвычайных» расходов
Правило долгового тормоза Германии позволяет правительству брать дополнительные займы для некоторых непредвиденных чрезвычайных ситуаций, таких как стихийные бедствия или другие кризисы, например пандемия Ковида.
На пресс-конференции в среду Шольц заявил, что хочет воспользоваться этой возможностью, чтобы выделить дополнительные 2,7 миллиарда евро на помощь жертвам наводнения в долине реки Ахр, произошедшего в июле 2021 года.
Он также заявил, что долговое ограничение может быть снова временно приостановлено, если ситуация на Украине ухудшится и потребуется дополнительная военная помощь или поддержка. Для этого правительство попытается привлечь на свою сторону консервативные партии CDU и CSU, хотя нет уверенности, что скептически настроенная к долгу оппозиция согласится с их планами.
Ужесточение санкций для получателей пособий
Хотя министру труда Хубертусу Хайлю (СДПГ) удалось отстоять запланированное на начало 2024 года повышение Bürgergeld, долгосрочные соискатели пособий не остались в планах правительства совсем безнаказанными.
В будущем к соискателям, которые недостаточно усердно ищут работу или проявляют несговорчивость, будут применяться более строгие санкции со стороны центра занятости. Еще одно вопиющее изменение – финансовые бонусы для тех, кто проходит дополнительное обучение, также будут пока отменены.
Еще один способ, с помощью которого правительство надеется получить средства, заключается в том, чтобы привлечь к работе больше безработных – в том числе беженцев, которые могут иметь долгосрочные перспективы в Германии.
Где правительство не проводит сокращений?
Хотя крупные сокращения бюджета не за горами, есть три области, в которых правительство избегает компромиссов.
Первая – это Украина, которая по-прежнему намерена получать миллиарды евро на поставки оружия и помощь для поддержания ее слабеющей экономики.
Вторая – социальное обеспечение, включая планы по повышению пособий по безработице на 61 евро до 563 евро в месяц, а также введение универсального детского пособия, которое объединит все предыдущие меры по поддержке детей в одну и обойдется правительству в дополнительные 2,4 миллиарда евро в год.
Третье направление – транспорт, в первую очередь реконструкция устаревшей железнодорожной инфраструктуры Германии. По словам Хабека и Линднера, в вопросе поддержки Deutsche Bahn в ремонте путей сокращений не будет, хотя деньги, возможно, придется брать из других источников.
Выступая на пресс-конференции в среду, Линднер также подчеркнул, что, несмотря на необходимость экономии, социальные стандарты в Германии снижаться не будут.
«Многие министерства вносят свой вклад, например, Министерство транспорта, Министерство окружающей среды и Министерство труда», – пояснил он. «Но главное – это то, что социальные стандарты не будут снижены».
Читайте также:
- Бюджетный кризис: бизнес призывает коалицию к соглашению
- На партийной конференции СДПГ доминирует бюджетный кризис
- Хабек защищает бюджетные решения