Cпецслужбы

Спецслужбы Германии увеличили нецелевые растраты денежных средств. Это выяснилось из финансовых документов, которые спецслужбы ежегодно подают в Федеральный счетный трибунал. С ними ознакомились и журналисты Der Spiegel.

Читайте также: Германия предлагает киберсанкции за нападение на Бундестаг

Спецслужбы-растратчики: делу час – потехе время

В сентябре прошлого года руководство Ведомства по охране конституции (контрразведка ФРГ) принимало иностранных коллег. Для проведения ужина на 36 персон по этому случаю был арендован шикарный ресторан в пятизвездочном отеле близ Бонна. На следующий день была организована поездка по Рейну на катамаране на 17 персон, опять же «с буфетом».

Гостеприимство — вещь хорошая, но затраты явно превышали нормы. Федеральное управление по защите Конституции может потратить только 30 евро на еду для одного человека, включая напитки. Между тем ужин в ресторане отеля стоил 143 евро на человека. А обед на борту катамарана – еще 203 евро. Таким образом, немецкие контрразведчики потратили на каждого гостя на 377 % и 577%. больше, чем это разрешено. В общей сложности эти два дня стоили около 25 тысяч евро.

Огромные затраты, нулевая эффективность

Из-за этого шумного события, закончившегося растратой, Федеральная Счетная палата пристально смотрит на главу немецкой гражданской контрразведки Томаса Халденванга. Это связано с секретными документами, к которым получил доступ Der Spiegel.

Речь идет о понесенных затратах и о практических результатах мероприятия. Тем более что, как утверждает Федеральная счетная палата, на обсуждения и переговоры по существу в течение двух дней было потрачено всего… полтора часа.

Der Spiegel указывает на финотчетность Федерального управления по защите Конституции. И пишет, что профессиональные вопросы оказались на периферии развлекательной программы. А эта иностранная разведка также была чрезвычайно щедрой двумя годами ранее. Тогда ее посетили германские офицеры, которых также щедро угостили на яхте.

Избегать подобных экстравагантностей

Такая отчетность не убедила Федеральную счетную палату. Она теперь призывает Федеральное управление по защите Конституции «избегать таких экстравагантностей, чреватых растратами в будущем». Контрразведка должна соблюдать действующие правила, даже если ее посещают важные гости из-за границы.

Общеизвестно, что все спецслужбы любят держать в секрете свои операции, методы работы и то, сколько они тратят на служебные нужды. Секретность их деятельности часто базируется на рациональных основаниях; в конце концов, речь идет о безопасности страны. Но раз в год не только BfV, но и Федеральная разведывательная служба (BND) и Служба военной контрразведки (MAD) должны открывать свои бухгалтерские книги. По крайней мере, для контролеров Федеральной счетной палаты.

Ревизоры изучают экономические планы этих спецслужб на ближайший год и расходы предыдущего года. Если деньги из бюджета не были потрачены должным образом, то у них будут проблемы из-за растраты. Der Spiegel получил имеет информацию о засекреченных предупреждающих письмах суда. Они адресованы всем трем этим службам. Суду было в чем их упрекнуть.

Cпецслужбы Фото: Creative cat studio/ Shutterstock.com

«Это серьезная проблема в то время, когда угрозы террористических и разведывательных организаций гораздо серьезнее, чем когда-либо. Граждане имеют право ожидать, что спецслужбы используют свои ресурсы в соответствии с их надлежащим назначением, а не пускают на растраты. И что они соблюдают законы, которым должны следовать все другие государственные учреждения», — подчеркивает издание.

К сожалению, на практике часто бывает иначе. Федеральная счетная палата выборочно проанализировала 420 из примерно 119 000 счетов-фактур, которые были заполнены в прошлом году Федеральным управлением по защите Конституции. Результат: около 20 процентов имели формальные изъяны. По мнению Счетной палаты, это улучшение по сравнению с предыдущим годом. Однако гражданская контрразведка Германии должна улучшить свои процессы. Ибо небрежное заполнение документов – основа для вольных или невольных растрат.

Оформление заявки на возмещение занимает два года

Еще хуже, как утверждает Der Spiegel, обстоят дела в гораздо меньшей военной контрразведке MAD. Около 41 процента счетов-фактур, рассмотренных в случайно выбранной выборке контролерами из Федеральной счетной палаты, показали недостатки. По большей части они не были просто заполнены полностью. Уровень ошибок удалось снизить в Федеральной разведывательной службе (БНД). Только около 12 процентов счетов обнаружили формальные недостатки.

Однако у немецкой разведки большие проблемы на другом уровне. Der Spiegel напоминает, что ее офицеры должны путешествовать по всему миру. А потом они ждут два года, чтобы возместить расходы. Это оправдано не какими-то особыми соображениями секретности их командировок, а просто кадровыми недостатками. Это недопустимо, как заявили аудиторы. BND попытался успокоить Федеральную счетную палату. Она указала на новое программное обеспечение, предназначенное для ускорения учета поездок.

Плохая кадровая политика

Der Spiegel подчеркивает, что Федеральная счетная палата жестко критикует кадровую политику немецких спецслужб. Ни одно из трех перечисленных здесь агентств не заполняет все должности, на которые получает бюджетные средства. В Управлении по защите Конституции к концу этого года почти каждая четвертая должность оставалась вакантной (23%), в BND – около 16%, в MAD – 17%.
Федеральное управление по защите Конституции объясняет, что они зарезервированы для тех, кто находится в отпуске по уходу за ребенком или учится. Кроме того, много времени занимает процедура проверки кандидатов на службу в контрразведку.

Контролеры Федеральной счетной палаты не были довольны этим объяснением. По их мнению, как сообщает Der Spiegel, BfV и BND потребуется еще несколько лет, чтобы заполнить уже утвержденные вакансии С другой стороны, на этих вакансиях контрразведка сэкономила 10,8 млн евро. Они будут возвращены государственному бюджету.

В свою очередь, на что указывает еженедельник Der Spiegel, военная контрразведка должна быстро развиваться. В следующем году сможет заполнить 202 новых должности. Хотя около 300 на данный момент еще вакантны, и эта спецслужба уже выросла в последние годы.

Счетная палата предупреждает, что это приведет к новым проблемам. Ведь генеральному директору нужно больше места, адекватная ИТ- инфраструктура и, конечно же, больший парк транспортных средств.

Читайте также:

Подпишитесь на наш Telegram
Получайте 1 сообщение с главными новостями за день, каждый вечер по будням.
Заглавное фото: Salah Ali Mohtar/ Shutterstock.com
Источник: Der Spiegel

Обсуждение

Подписаться
Уведомить о
guest
0 комментариев
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии