Перед ЕС стоит непростая задача по укреплению оборонных связей с Азией
ЕС пытается укрепить оборонные связи с Азией. Глава внешней политики и политики безопасности ЕС Жозеп Боррель не примет участия в главном азиатском саммите по обороне в эти выходные после положительного анализа на COVID-19, что ставит блок в невыгодное положение, поскольку он пытается убедить партнеров в Индо-Тихоокеанском регионе в том, что ЕС является подлинным субъектом безопасности в регионе.
Читайте также: Мнение: изменение денежно-кредитной политики Европы происходит слишком поздно
Представитель Евросоюза сообщил, что на прошлой неделе у Боррелла был обнаружен положительный тест на коронавирус. Брюссель ждал, сможет ли он представить отрицательный результат теста, но в четверг вечером было подтверждено, что он не сможет принять участие в конференции.
Высокопоставленный источник, пожелавший остаться неизвестным, сообщил DW, что вместо него блок будет представлять Гуннар Виганд, управляющий директор «Европейской службы внешних действий» (EEAS) по Азиатско-Тихоокеанскому региону. EEAS является дипломатическим корпусом ЕС, но это означает, что ЕС не будет представлен на министерских панелях во время саммита и не сможет взять на себя обязательства перед ключевыми партнерами в регионе.
Это может оказаться проблематичным для ЕС, стремящегося продемонстрировать, что он является ключевым субъектом безопасности в регионе и не отвлекается на войну в Украине.
ЕС пытается укрепить оборонные связи с Азией: повестка дня
«Диалог Шангри-Ла» — главный оборонный саммит Азии, который ежегодно проводится в Сингапуре аналитическим центром «Международного института стратегических исследований» (IISS). В это году он пройдет в период с 10 по 12 июня.
С основными докладами выступят министр национальной обороны Китая Вэй Фэнхэ, министр обороны США Ллойд Остин и премьер-министр Японии Кисида Фумио.
Ожидается, что Франция, Германия и Великобритания также направят туда свои высокопоставленные делегации. Министр вооруженных сил Франции Себастьен Лекорню будет среди тех, кто примет участие в конференции.
ЕС надеется заявить о себе как о важном участнике процесса обеспечения безопасности в регионе. 12 июня состоится пленарное заседание на тему «Общие вызовы для Азиатско-Тихоокеанского региона и европейской обороны». Саммит также предоставил бы Боррелю возможность встретиться в кулуарах в частном порядке со своими американскими, китайскими и другими азиатскими коллегами.
ЕС пытается укрепить оборонные связи с Азией: стратегия
На саммите ЕС, прежде всего, захочет заверить региональных партнеров в том, что он по-прежнему привержен обеспечению безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе, несмотря на то, что его внимание и ресурсы «перегружены» вторжением России в Украину, считает Хенг Йи Куанг из «Высшей школы государственной политики» Токийского университета.
Аналитики не ожидают, что представители ЕС будут слишком задерживаться на вопросах, связанных с войной в Украине, поскольку многие страны Индо-Тихоокеанского региона считают, что Запад слишком сосредоточен на этом конфликте и потерял интерес к проблемам в Индо-Тихоокеанском регионе, таким как растущая напряженность между Китаем и Тайванем.
Стратегия сотрудничества ЕС в Индо-Тихоокеанском регионе, опубликованная в сентябре прошлого года, недвусмысленно заявила, что блок «намерен расширить свое взаимодействие».
Морская, кибернетическая и антитеррористическая деятельность — три особых европейских оборонных интереса в Индо-Тихоокеанском регионе, говорит Никола Леверингхаус, специалист по безопасности в Восточной Азии на факультете военных исследований Королевского колледжа Лондона.
Немецкий фрегат «Бавария» в феврале вернулся домой после семимесячного пребывания в Индо-Тихоокеанской области Мирового океана, где он проводил операции в поддержку свободы судоходства и совместные учения с военно-морскими силами Австралии, Сингапура, Японии и США.
В последние годы Франция и Великобритания также направили в регион военно-морские корабли.
В октябре прошлого года ЕС и Япония провели совместные военно-морские учения у побережья Аденского залива и Аравийского моря. На саммите ЕС-Япония в прошлом месяце обе стороны пообещали «еще больше активизировать наши и без того тесные консультации по вопросам безопасности и обороны».
«Безопасность Индо-Тихоокеанского региона также имеет большое значение для ЕС из-за его соответствующих отношений с Китаем и США», – сказал Леверингхаус.
«Поляризующая геополитическая конкуренция между США и Китаем в регионе осложняет проблемы безопасности в нем и последствия для ЕС и его государств-членов», – добавил он.
Напряженные отношения с Китаем
Отношения ЕС с Китаем значительно ухудшились с 2020 года. В 2021 году обе стороны обменялись санкциями в отношении должностных лиц друг друга, а Брюссель приостановил действие согласованного инвестиционного пакта.
Министр обороны Китая Вэй в последний раз посетил Брюссель в марте 2021 года. Саммит в эти выходные предоставил бы Боррелю возможность обсудить ключевые вопросы, включая намерения Пекина в отношении Тайваня.
«Мы знаем, что мы не Соединенные Штаты и не Китай, но нам предстоит сыграть важную роль», – сказал один из сотрудников Министерства иностранных дел Германии.
Помимо основных вопросов безопасности, ЕС захочет обсудить с азиатскими партнерами на саммите такие темы, как обеспечение глобальной свободной торговли и повышение устойчивости цепочек поставок. ЕС также надеется найти более тесное сотрудничество в области борьбы с изменением климата и обеспечении безопасности цепей поставок, сказал эксперт по вопросам политики Куанг.
Имеет ли ЕС влияние в Азии?
Ожидается, что на саммите представитель ЕС расскажет о центральной роли «Ассоциации государств Юго-Восточной Азии» (АСЕАН), текущей поддержке кампаний по вакцинации против COVID-19 и кибербезопасности.
В 2019 году Вьетнам стал вторым после Южной Кореи азиатским государством, подписавшим с ЕС рамочное соглашение об участии в сфере безопасности.
В прошлом году Сингапур присоединился к проекту ЕС «Расширенное сотрудничество в области безопасности в Азии и с Азией» (ESIWA), спонсорами которого являются Федеральное министерство иностранных дел Германии и Министерство Европы и иностранных дел Франции. В него также входят Индия, Индонезия, Япония, Южная Корея и Вьетнам.
В 2022 году исполняется 45 лет блоковым отношениям между ЕС и АСЕАН.
Только 0,8% представителей элиты Юго-Восточной Азии считают, что ЕС имеет наибольшее политическое и стратегическое влияние в регионе, по сравнению с 1,7% в прошлом году, согласно данным ежегодного исследования «Положение дел в Юго-Восточной Азии», опубликованного Институтом ISEAS-Юсоф Исхак в Сингапуре.
Только 16% заявили, что они больше всего уверены в том, что ЕС может обеспечить лидерство для поддержания порядка, основанного на правилах, и соблюдения международного права, по сравнению с 32% в прошлом году.
Опросы показывают, что ЕС предстоит пройти долгий путь, чтобы убедить региональных партнеров в том, что он является подлинным субъектом безопасности в регионе, особенно на фоне растущей напряженности между США и Китаем. Ожидается, что отсутствие Боррелла на главном оборонном саммите на этой неделе повлияет на это послание не в лучшую сторону.
Читайте также:
- Евросоюз хочет ужесточить правила для криптовалюты
- В Евросоюзе заявили о планах стать «серьезной военной силой»
- Азия под ударом: конфликт на Украине, Китай и ФРС
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
