Почему Болгария больше не продает «золотые» паспорта ЕС
Как Кипр и Мальта, Болгария уже много лет продает паспорта ЕС платёжеспособным клиентам со всего мира. Теперь Болгария не продает «золотые» паспорта ЕС. Однако не потому, что это часть пакета санкций западного сообщества против России. Решение о прекращении продажи было принято еще до конфликта в Украине, считает Весела Владкова, ведущая Болгарской национальной радиовещательной корпорации БНР.
«Когда государство-член ЕС продает свое гражданство, оно продает гражданство ЕС. Таким образом, она продает то, что ей совсем не принадлежит». Именно такие слова предупреждения произнесла в 2019 году бывший чешский комиссар ЕС по вопросам юстиции Вера Йоурова, когда потребовала от Болгарии прекратить выдачу так называемых «золотых паспортов».
Три года спустя спорная программа «Гражданство за инвестиции» подходит к концу. Программа должна была привлечь инвесторов, желающих вложить свои деньги в недвижимость, компании или на банковский депозит в Болгарии. Взамен состоятельные граждане третьих стран получали болгарское гражданство и, соответственно, паспорт ЕС. В середине февраля парламент в Софии принял в первом чтении поправку к закону, которая предвещает окончание программы.
Новое правительство принимает меры
Новое правительство в Софии (действующее с декабря 2021 года) сделало борьбу с коррупцией своим приоритетом. И поэтому одной из первых законодательных инициатив коалиции из четырех членов стала отмена «золотых паспортов».
Неоднократно звучали обвинения в том, что программа «Гражданство за инвестиции» способствовала отмыванию денег и другим финансовым преступлениям. Расследования, начатые новым правительством под руководством премьер-министра Кирилла Петкова, выявили нарушения при выдаче паспортов почти в каждом втором случае.
Кроме того, программа не привела к значительным инвестициям в болгарскую экономику, как предполагалось. Министерство юстиции в Софии, в частности, ссылается на пример предполагаемых инвесторов, которые продали государственные облигации или недавно приобретенную недвижимость сразу после натурализации.
Журналистcкие расследования
Онлайн-платформа Bird.bg сообщила, что ведущие российские банкиры получили болгарское гражданство, хотя не было никаких доказательств того, что они действительно внесли за это деньги, требуемые по инвестиционной программе. По данным Bird.bg, у них не было недвижимости в Болгарии, а также они не владели и не управляли никакими компаниями на территории страны.
Так Каир Р, бывший гражданин Казахстана, предположительно получил свой болгарский паспорт в то время, когда «Интерпол» разыскивал его по подозрению в отмывании денег, о чем Радио «Свободная Европа/Радио Свобода» (РСЕ/РС) уже говорило в 2019 году.
Другой случай с Мун Ван Ли также примечателен. Она родилась в Китае и стала гражданкой Болгарии в 2018 году. Женщина рассказала MDR, что своим паспортом ЕС она обязана покупке государственных облигаций на сумму ровно один миллион евро.
При наличии инвестиций, в том числе в ценных бумаг в размере не менее одного миллиона евро, Болгария на сегодняшний день предоставляет право на натурализацию каждому негражданину ЕС.
Но затем, по ее же словам, Мун Ван Ли продала свои государственные облигации, как только получила болгарский паспорт. Это означало, что в болгарскую экономику не поступали деньги, что как раз и было целью программы «Гражданство за инвестиции».
Подобное происходило и в других многочисленных случаях, поскольку еще один способ получить «золотой» паспорт — это внести наличные деньги в болгарский банк. Журналистские расследования показали, что многие заявители брали кредиты, чтобы сделать депозит. В отличие от этого, практически не упоминаются реальные инвестиции в экономику в виде недвижимости, предприятий или банковских вкладов.
Эти и другие несоответствия побудили нового министра юстиции Болгарии Надежду Йорданову потребовать расследования в отношении всей программы «Болгарским управлением по защите Конституции». Между тем прокуратура Болгарии также расследует все случаи предоставления гражданства с момента начала спорной программы в 2013 году.
По сообщениям болгарских СМИ, всего их 96. Большинство «новых» болгар — из России (39), также есть случаи из Китая (8), США (4) и стран Ближнего Востока. Министр юстиции Иорданова объявила, что расследования завершены по 48 делам и ведется разбирательство в отношении шести натурализованных граждан. Теперь им грозит лишение болгарского гражданства.
ЕС и США оказывают давление на Софию
Комиссия ЕС давно критикует предоставление гражданства в обмен на финансовые обязательства и призывает положить этому конец. Поэтому в 2020 году она возбудила дело о нарушении против Кипра и Мальты. В июне 2021 года брюссельские власти также направили в Софию письмо с угрозой судебного разбирательства. Тем временем Кипр прекратил свою программу натурализации. Теперь, спустя три года после того, как Комиссия ЕС написала в своем докладе, что выдача «золотых паспортов» представляет опасность и для других европейских стран, Болгария также намерена отказаться от этой практики.
Если в Болгарии действительно отменят выдачу «золотых паспортов», возможно, скоро будет проще путешествовать из Болгарии в США. Потому что продажа паспортов также является занозой в боку Соединенных Штатов. Вашингтон дал понять, что болгарским гражданам по-прежнему будут нужны визы в США, пока инвестиционная программа не будет окончательно прекращена.
В июне прошлого года правительство США ввело далеко идущие санкции против болгарских олигархов, включая медиа-магната и члена парламента Деляна Пеевского и его доверенное лицо Илко Шелязкова. Оба обвиняются в том, что с 2018 года организовывали натурализацию граждан третьих стран и зарабатывали на этом большие суммы денег.
Читайте также:
- Болгария возглавила список бизнеса на нелегалах
- Российские туристы застряли в Болгарии из-за запрета на полеты
- Авиакомпания S7 отменяет все международные рейсы с 5 марта
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
