Что такое SWIFT и почему Украина хочет, чтобы Россию от нее отключили?
Европейский Союз критикуют за то, что он не отрезал Россию от глобальной системы платежей. Но что именно представляет собой SWIFT? Что означал бы его запрет для России? И почему ЕС тянет время?
Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба не стал скрывать своего осуждения Европейского Союза за то, что он медлит с отключением России от SWIFT.
«Все, кто сейчас сомневается в том, что России следует запретить SWIFT, должны понять, что кровь невинных украинских мужчин, женщин и детей будет и на их руках», — написал Кулеба в Twitter.
Многие другие, включая нескольких лидеров стран ЕС, разделили мнение Кулебы о том, что Россия должна быть отрезана от международной платежной системы в ответ на войну президента Владимира Путина против Украины.
Что такое SWIFT?
SWIFT или «Общество всемирных межбанковских финансовых телекоммуникаций» — это защищенная глобальная сеть обмена сообщениями, которую банки используют для осуществления трансграничных платежей. Сеть позволяет финансовым учреждениям переводить деньги друг другу, помогая обеспечить бесперебойную работу мировой торговли.
Ее используют более 11 000 финансовых учреждений в более чем 200 странах и территориях для отправки защищенных платежных поручений. В 2020 году ежедневно через платформу отправлялось почти 40 миллионов сообщений с инструкциями по переводу триллионов долларов, что делает ее самой важной сетью обмена платежными сообщениями в мире.
Поскольку сообщения, отправляемые через платформу, считаются безопасными, это помогает банкам быстро выполнять платежные поручения. Это гарантирует, что финансовые учреждения смогут ежедневно обрабатывать большие объемы транзакций.
Бельгийское общество, основанное в 1973 году, контролируется центральными банками Европы, США, Канады и Японии.
Что означает запрет для России?
Отключение России от сети приведет к серьезным сбоям в ее экономике, так как резко ограничит доступ страны к мировым финансовым рынкам.
Запрет затруднит для российских фирм и частных лиц оплату импортных товаров или получение платежей за экспорт, что нанесет серьезный удар по важнейшему нефтегазовому сектору страны, который в значительной степени зависит от SWIFT при перемещении средств. Это также ограничит возможности россиян инвестировать или брать кредиты за рубежом.
Исключение иранских банков из сети в 2012 году отчасти стало причиной резкого падения экспорта нефти из этой страны.
Российские финансовые учреждения могут использовать другие каналы, такие как телефоны, приложения для обмена сообщениями или электронная почта, в качестве альтернативы и обрабатывать платежи через банки в странах, которые не ввели санкции. Но эти альтернативы не будут столь эффективными и безопасными, как SWIFT, и могут привести к увеличению расходов и снижению объемов операций.
Россия разработала свою собственную сеть обмена платежными сообщениями под названием SPFS. Эта система, которая обрабатывает примерно пятую часть внутренних платежей, не дотягивает до масштабов и эффективности, которые предлагает SWIFT.
Почему ЕС медлит?
Экономика ЕС более тесно переплетена с российской, чем экономика США, и может потерять гораздо больше, если Москву отключат от SWIFT.
Данные Банка международных расчетов (БМР) показывают, что на банки ЕС приходится большая часть из почти 30 миллиардов долларов (27 миллиардов евро), принадлежащих иностранным банкам в России.
Европейский Союз является крупнейшим торговым партнером России. В 2020 году около 37% российского импорта поступало из ЕС, а почти 38% экспорта — в ЕС. В своих энергетических потребностях блок в значительной степени зависит от России.
«Запрет SWIFT также будет очень плох для Европы, потому что, если они не смогут платить за российский газ, используя банки-корреспонденты, которые используют доллары в середине сделки по покупке нефти и газа у России, это создаст хаос на газовых рынках и, возможно, приведет к отключению газа зимой», — сказала DW Александра Вакру, исполнительный директор Центра Дэвиса по изучению России и Евразии при Гарвардском университете.
Некоторые лидеры ЕС, включая канцлера Германии Олафа Шольца, оправдывают свое бездействие в отношении запрета SWIFT тем, что они приберегают некоторые «боеприпасы» на потом.
Связана ли SWIFT санкциями?
Общество, представляющее собой кооператив банков, называет себя политически нейтральным и противостоит призывам исключить страны из сети. Однако SWIFT, зарегистрированный в соответствии с бельгийским законодательством, связан правилами Бельгии и ЕС, которые включают экономические санкции.
Готфрид Лейббрандт, бывший глава SWIFT, заявил на форуме Financial Times в 2021 году, что, хотя сеть технически независима, Соединенные Штаты обладают эффективными санкционными полномочиями, поскольку более 40% платежных потоков осуществляется в долларах США.
В прошлом Вашингтон запрещал странам подключаться к SWIFT, в том числе в 2018 году, когда под запрет попали иранские банки после выхода США из иранской ядерной сделки.
- Германия против отключения России от SWIFT из-за денег
- Денежный блекаут в России: Запад не отключит РФ от SWIFT
- Мерц: исключение России из системы Swift подобно ядерной бомбе для капитала