Бездомные в Германии

Бездомные в Германии, казалось бы, должны быть исключительным явлением или отсутствовать вовсе. Но статус одной из наиболее развитых стран Европы и мира с хорошо продуманной и эффективной государственной социальной политикой не смог избавить Германию от этого явления. Бездомные встречаются на немецких улицах, особенно возле железнодорожных вокзалов, в центральных районах, скверах и парковых зонах.

Бездомные в Германии: сколько их ?

Точной официальной статистики количества бездомных в Германии не существует. Во–первых, это связано  с тем, что вести её сложно в принципе: сами бездомные в большинстве своём не стремятся где–то регистрироваться и взаимодействовать с властями. Во–вторых, существуют несколько категорий, которые потенциально относятся к бездомным.

По немецкому законодательству статус Obdachlose, что в переводе буквально означает «бесприютный», распространяется на следующих лиц:
  • не имеющих официальной регистрации по месту жительства, но при этом проживающих в гостиницах, хостелах, у знакомых или родственников, то есть имеющих кров над головой и ночлег;
  • проживающих непосредственно на улице.

В 2019 году представители Федеральной рабочей группы помощи бездомным (BAGW) выявили порядка 52 000 человек по всей Германии, постоянно проживающих на улице. Из них более 50% — это люди возрастом от 39 до 49 лет. В основном это мужчины — 78%, женщины — 22%. Примерное количество граждан, не имеющих регистрации по месту жительства и проживающих у знакомых, в ночлежках и хостелах, составляло около 860 000 человек. И это против 227 000 человек по данным десятилетней давности. Очевидно, что реальное количество бездомных на сегодняшний день могло значительно увеличиться. Дополнительную сложность представляет то, что нет эффективных механизмов учёта лиц, которые попали в Германию из стран–членов ЕС или из других стран по туристической визе в попытке заработать, но и в итоге стали бездомными.

В начале 2020 года была проведена первая перепись бездомных в Берлине. Для этих целей задействовали 2,6 тыс. волонтёров, из которых сформировали группы. Они в буквальном смысле передвигались по ночным улицам немецкой столицы для выявления бездомных. Результаты этой переписи оказались следующими. Всего обнаружили 1976 бездомных. Из них 800 человек находились непосредственно на улице, а 942 человека получали помощь в пунктах обогрева. Из опрошенных гражданами Германии оказалось чуть меньше 50%, почти столько же, то есть чуть меньше 50%, оказались гражданами стран–членов ЕС, и менее 10% — выходцы из третьих стран.

Бездомные в Германии: как ими становятся ?

В Германии бездомные с юридической точки зрения определяются как потерявшие место жительство добровольно (Freiwillig) и непреднамеренно (Unfreiwillig). К «добровольным» бездомным условно относят следующих лиц:
  • Тех, кто выбирает проживание на улице без постоянного места жительства как способ выражения своего мировоззрения. Это представители различных неформальных течений: «отрицалы», хиппи и т.д. Право выбора мировоззренческих позиций защищается немецкой Конституцией в отношении самостоятельных персон.
  • Асоциальных граждан, страдающих разными видами зависимости. Это люди, употребляющие наркотики, люди с психическими расстройствами. Как правило, это люди, которые не хотят или не знают, как обратиться за помощью к социальным службам. Они находятся на таком этапе, когда испытывают полную апатию и нежелание предпринимать какие–либо действия для улучшения условий жизни.
Бездомные «непреднамеренные», то есть в силу сложившихся обстоятельств:
  • Люди, потерявшие работу и, как следствие, жильё. Часто то, что кажется временными проблемами и неудачами, переходит в затяжную «чёрную полосу». Отсутствие средств к существованию снижает планку социальных потребностей. Психологи отмечают, что человек, оказавшийся на улице в силу сложившихся тяжёлых обстоятельств, уже через 3–4 месяца начинает воспринимать такую жизнь как нечто обыденное, отказывается от борьбы за лучшее существование.
  • Беженцы (признанные и непризнанные) и иностранцы–нелегалы. Переходный период с неопределённым статусом и даже признанный статус беженца, к сожалению, не могут гарантировать достойные условия жизни. Человек сталкивается со множеством трудностей. И не все в силу объективных обстоятельств и личностных качеств способны с ними справиться. Нелегалы же в принципе находятся постоянно под угрозой выдворения из страны и не имеют возможностей для полноценного легального существования.

Жизнь бездомных в Германии и опасности уличной жизни

Следует различать социальное дешевое жильё в Германии и ночлежки для бездомных. Сравнительно недорогого для съёма социального жилья не хватает катастрофически. Ночлежка же не является полноценным адаптированным для даже кратковременного проживания жильём. Это место, где можно переночевать и помыться. Но при этом ни о каком комфорте речь не идёт. Не во всех таких заведениях есть даже горячая вода. Ночлежка позволяет оказаться в безопасности, попав в критическую ситуацию.

Чтобы получить социальную помощь в Германии, придётся столкнуться со скрупулёзной немецкой бюрократической машиной. Даже чтобы в зимний период получит тёплое одеяло, бездомному придётся написать заявление и заполнить различные анкеты. И это ещё одна из причин появления «добровольных» бездомных. Люди выбирают более простой путь — попрошайничество, помощь волонтёров. Общественные и волонтёрские организации регулярно, безвозмездно и без всякой бумажной волокиты устраивают объезды по местам скопления бездомных. Они помогают с раздачей горячей еды и тёплой одежды.

Особенности жизни бездомных в Германии:
  • Безопасность. Бездомные предпочитают обитать в людных местах: на вокзалах, рядом с остановками и станциями метро, в центральных районах. На окраинах и в заброшенной местности бездомные могут стать объектами нападения. Женщины, принадлежащие к этой категории, никогда не пойдут в незнакомое место или компанию, если не будут уверены в защите знакомых.
  • Одежда. В Германии существует практика установки специальных контейнеров, куда немцы выбрасывают свою поношенную одежду и обувь. Далее эти вещи сортируются волонтёрами и передаются нуждающимся.
  • Медицина. Оказавшись без работы и без регистрации, человек теряет и немецкую медицинскую страховку. Ему становятся недоступны 99% медицинских услуг. При этом жизнь на улице не способствует укреплению здоровья. Единственная надежда для бездомных — это благотворительная медицинская помощь. В некоторых благотворительных организациях на волонтёрских началах медики оказывают медицинскую помощь всем нуждающимся.

Отношение немцев к бездомным

Отношение рядовых немцев к бездомным неоднозначное. В большинстве своём немцы относятся к асоциальным лицам настороженно и даже отрицательно. «Добропорядочные граждане» стараются с ними не пересекаться. Даже если кто–то решается оказать помощь, то часто предпочитают сделать это не деньгами, а, например, купить кофе и булочку. Но согласитесь, «десятые» кофе и булочка за день эффективной помощью в глазах бездомного не выглядят.

Подводя итог, можно сделать вывод, что жизнь бездомного в Германии тяжела. Не менее, чем и в любой другой стране.

Foto: Aimur Kytt / shutterstock.com

Просмотров:

Читайте также: