- União pela Duração dos Refugiados: de Aprender a Estacionar?
No CDS e CSU, os pedidos por cortes de desempenho para requerentes de asilo e refugiados da Ucrânia estão ficando mais altos. O líder do grupo parlamentar do CSU, Alexander Dobrindt, pediu por "um novo sistema de desempenho social para requerentes de asilo" que ficaria abaixo da renda cidadã. O chefe do grupo parlamentar da União, Thorsten Frei (CDU), disse: "Os excessos na renda cidadã e nas medidas de integração para requerentes de asilo deixam muitas pessoas sem palavras."
Dobrindt disse ao jornal "Bild": "Aqueles que recusam trabalho razoável enfrentarão cortes de desempenho." O político do SPD Helge Lindh acusou Dobrindt nos jornais do Mediengruppe Bayern de "populismo inacreditável." Os benefícios da Lei de Assistência aos Refugiados não podem ser reduzidos por motivos constitucionais, já que uma vida digna não seria mais possível. "Se a União ouvisse mais os especialistas nas repartições estrangeiras e nos centros de emprego e menos o poder dos preconceitos, seria melhor para todos", disse Lindh.
Os refugiados ucranianos vêm sendo alvo de críticas há algum tempo. Houve pedidos por transferências estatais mais baixas para refugiados de guerra ucranianos. O secretário-geral do FDP, Bijan Djir-Sarai, tinha exigido que mulheres e homens ucranianos futuros não fossem mais concedidos a renda cidadã, mas benefícios da Lei de Assistência aos Refugiados. O ministro do Interior de Brandemburgo, Michael Stübgen (CDU), havia argumentado que a renda cidadã havia se tornado um "freio à entrada no mercado de trabalho". No entanto, o Ministério Federal do Trabalho argumentou que a renda cidadã e, assim, a responsabilidade dos centros de emprego poderia alcançar uma integração mais rápida e direcionada no mercado de trabalho, o que também seria benéfico para a Alemanha devido à escassez de mão de obra.
Os refugiados da Ucrânia - como em outros países da UE - foram recebidos sob a chamada diretiva de fluxo maciço. Logo após a invasão da Rússia na Ucrânia, a UE ativou a diretiva em março de 2022. Os afetados não precisavam apresentar um pedido de asilo. No entanto, a Alemanha havia pedido uma distribuição mais justa de refugiados na Europa, já que um número particularmente alto de pessoas afetadas vivia na Polônia, Alemanha e República Checa. Os refugiados ucranianos recebem renda cidadã - os requerentes de asilo recebem benefícios da Lei de Assistência aos Refugiados. Somente quando são reconhecidos como refugiados, eles - se estiverem necessitados - têm direito à renda cidadã.
O governo quer colocar refugiados no mercado de trabalho mais rápido
O ministro do Trabalho federal Hubertus Heil (SPD) havia anunciado um programa no outono para mediar refugiados da Ucrânia e outros requerentes de asilo mais rapidamente e de forma mais sustentável em empregos regulares no primeiro mercado de trabalho. O "Job-Turbo" começou em 2024 - os centros de emprego, municípios, estados, empresas e associações estão trabalhando juntos. Entre outras coisas, pessoal adicional nos centros de emprego está cuidando dos refugiados. O orçamento federal para o ano de 2024 só foi aprovado no meio de janeiro, e dinheiro fresco para isso foi liberado.
Uma maior parte dos refugiados ucranianos colocados em empregos estão trabalhando em posições de ajudante, como na cozinha, na casa ou no cuidado. Por exemplo, na região de Nuremberg, cerca de 40 por cento assumiram empregos que exigem treinamento ou certificação na Alemanha. No entanto, 60 por cento foram colocados em empregos de ajudante, disse Renata Häublein, chefe do Centro de Emprego de Nuremberg, à Bayerischer Rundfunk. De acordo com o enviado especial federal para o "Job-Turbo", Daniel Terzenbach do conselho da Agência Federal de Emprego, cerca de 6.800 refugiados ucranianos encontraram empregos no mercado de trabalho primário em todo o país em abril, mais do que o dobro do número em abril de 2022, quando cerca de 2.850 ucranianos estavam empregados.
Heil apontou para figuras da agência de emprego que indicam que cerca de 192.000 ucranianos estavam em empregos com seguro social na Alemanha, com 48.000 em empregos de baixa remuneração. Em novembro, Heil mencionou um total de 400.000 refugiados que haviam concluído ou estavam prestes a concluir seu curso de integração e então estariam disponíveis para o mercado de trabalho. Heil alertou as empresas para não terem expectativas muito altas em relação às habilidades linguísticas dos refugiados: "Até mesmo aqueles que ainda não falam perfeitamente nossa língua podem lançar com sucesso suas carreiras."
O político do FDP defende mais diferenciação dentro do sistema de renda cidadã
O político do FDP Pascal Kober defendeu uma maior diferenciação entre os beneficiários no geral. "Está na hora de questionar se não precisamos de regulamentações diferentes para a renda cidadã para os diferentes grupos afetados", disse o especialista em mercado de trabalho do FDP ao Rheinische Post. A diferenciação poderia ser feita entre aqueles que complementam sua renda com a renda cidadã, desempregados de longo prazo com frequentemente muitos problemas de saúde e imigrantes. Um porta-voz do Ministério Federal do Trabalho respondeu: "Não sei em que base se poderia estabelecer certas regras para membros de certas etnias." No entanto, o governo quer abordar legalmente casos individuais.
Político do interior da CDU, Alexander Throm, propôs a introdução de um "serviço comunitário obrigatório" para refugiados. "Aprenda o idioma de manhã, mantenha o parque à tarde. Todos devem contribuir", disse Throm ao Bild. A política do interior da CSU, Andrea Lindholz, disse ao Mediengruppe Bayern: "Por exemplo, aqueles que são tolerados e receberam proteção em outro país da UE, mas se recusam a retornar, deveriam receber apenas uma ajuda de transição de duas semanas mais a ajuda de viagem". Isso exigiria uma mudança na Lei Fundamental.
Os pedidos de cortes nas prestações para solicitantes de asilo, incluindo refugiados de guerra ucranianos, levaram a discussões sobre um novo sistema de prestações sociais para solicitantes de asilo que ficaria abaixo da renda dos cidadãos. Apesar dessas discussões, os benefícios previstos na Lei de Benefícios para Solicitantes de Asilo não podem ser reduzidos por razões constitucionais, já que não seria mais possível garantir uma vida digna.
Apesar dos esforços de integração para refugiados ucranianos, uma grande parte deles foi colocada em cargos de auxílio, como na cozinha, na casa ou no cuidado. Por exemplo, na região de Nuremberg, cerca de 60% dos refugiados ucranianos foram colocados nesse tipo de posição, de acordo com a diretora do Centro de Empregos de Nuremberg, Renata Häublein.
