Scholz tem duas mensagens, mas ainda não tem um plano

Scholz tem duas mensagens, mas ainda não tem um plano

O Tribunal Constitucional Federal declara um orçamento retroativo não só inconstitucional, mas também nulo - mas o Chanceler está enfaticamente tranquilo. O líder da CDU está num estado de espírito diferente. E o ministro da Economia também parece preocupado.

Olaf Scholz trazia consigo duas mensagens, quando compareceu no Bundestag, algumas horas depois de o acórdão ter sido proferido. De manhã, o Tribunal Constitucional Federal de Karlsruhe tinha proferido uma bomba: as autorizações de crédito no valor de 60 mil milhões de euros para as consequências da pandemia do coronavírus não podiam ser transferidas para o chamado Fundo para o Clima e a Transformação. Karlsruhe declarou nulo e sem efeito o suplemento correspondente ao orçamento de 2021.

Do ponto de vista do grupo parlamentar da CDU/CSU, que tinha apresentado uma ação no Tribunal Constitucional Federal, o acórdão é uma decisão histórica, um "duplo golpe", segundo o líder do grupo estatal da CSU, Alexander Dobrindt. "Isto nunca tinha acontecido antes na história desta República", afirma o vice-líder do grupo parlamentar Mathias Middelberg, no Bundestag, onde Scholz tem de ser interrogado à hora do almoço - um acontecimento a que os membros do Governo têm de se submeter regularmente. É uma coincidência o facto de ser a vez de Scholz no dia do julgamento.

Mudanças profundas, mas sempre com calma

O Chanceler transmite duas mensagens no seu discurso de abertura. Em primeiro lugar: é possível que o acórdão provoque "uma mudança muito profunda nas práticas orçamentais" dos Estados federados e do Governo federal. Por outras palavras, a CDU/CSU, que também governa em alguns Estados federados, está a bordo e pode ter dado um tiro no pé. Não só o Governo federal, mas também os Estados federados devem refletir sobre o que significa para eles o facto de o travão da dívida ser mais difícil de contornar no futuro, uma vez que a maior parte das constituições estaduais também prevêem disposições semelhantes.

Segunda mensagem: ter calma. Esta mensagem é provavelmente dirigida em primeiro lugar ao seu próprio grupo parlamentar, onde há muita agitação durante a manhã. Scholz, por outro lado, está enfaticamente relaxado. "Estou convencido de que a coligação governamental vai conseguir fazer as propostas correctas", afirma, em resposta a uma pergunta de Andreas Audretsch, vice-líder do Partido dos Verdes, que quer saber de onde virá o dinheiro para os investimentos urgentemente necessários. E isso pode, de facto, ser difícil. "Já não estão disponíveis entradas no valor de 60 mil milhões de euros a partir de 2021", afirmou Scholz na Chancelaria. O KTF deve agora ser revisto "rapidamente". Mas de onde virá o dinheiro? O resultado final deverá rondar os 20 mil milhões de euros. Aumento de impostos? Impensável para o FDP. Poupanças? Dificilmente possível a esta escala.

Tudo deve correr bem

No que diz respeito às questões fundamentais, não deve haver uma solução rápida, mas sim uma análise exaustiva. No entanto, esta mensagem contrasta fortemente com o facto de Scholz ter comparecido perante as câmaras da Chancelaria Federal, imediatamente antes da sua comparência no Bundestag, juntamente com o ministro da Economia, Robert Habeck, e o ministro das Finanças, Christian Lindner, para comentar o acórdão de Karlsruhe. Scholz disse essencialmente a mesma coisa que disse mais tarde no Parlamento. "O Bundestag alemão vai continuar as suas deliberações sobre o orçamento de 2024 como planeado", o orçamento deve ser "submetido a votação como planeado". A sessão de finalização, na qual os políticos do orçamento do Bundestag dão os últimos retoques ao projeto de orçamento, também terá lugar como previsto. Não há nada para ver aqui. Tudo está a correr bem. Isto deve ser entendido literalmente: "Agora vamos para o Bundestag", diz Scholz na Chancelaria, rindo um pouco.

Só há consequências imediatas para o Fundo para o Clima e a Transformação, pelo que o plano económico correspondente tem de ser reorganizado - uma tarefa para o Ministro Federal das Finanças. Lindner anunciou na Chancelaria que tinha "congelado o plano económico do Fundo para o Clima e a Transformação". A única exceção seria para as medidas de promoção da eficiência energética e das energias renováveis no sector da construção.

Tal como Scholz, Lindner também sublinhou que o Governo alemão irá, naturalmente, respeitar a decisão e avaliá-la "com muito cuidado". "Porque as suas consequências também podem resultar em mudanças para os estados federais", sublinhou o líder do FDP. O líder do FDP também não vê qualquer razão para cancelar as consultas orçamentais. "De acordo com a nossa avaliação atual, as deliberações sobre o projeto de orçamento para 2024 não são afectadas pelo acórdão".

União quer interromper imediatamente as consultas orçamentais

O líder da oposição tem uma opinião completamente diferente: Friedrich Merz não vê motivos para calma. Segundo ele, o acórdão elimina a base de todo o planeamento orçamental do governo federal. "É o fim de todos os orçamentos-sombra, pelo menos os que são financiados por dívidas". O líder da CDU apela ao governo federal para que suspenda imediatamente as consultas orçamentais, para que o próximo orçamento seja constitucional. E Merz também tem uma mensagem: a CDU/CSU não vai concordar com um relaxamento do travão da dívida em nenhuma circunstância. Mas isso é hoje apenas uma nota de rodapé - de qualquer forma, não seria possível com o FDP.

Além disso, o grupo parlamentar da CDU/CSU vai analisar se o acórdão do Tribunal Constitucional Federal também pode ser aplicado ao Fundo de Estabilidade Económica, ameaça Merz. O FSM também foi criado em 2020 durante a crise do coronavírus. O fundo também é financiado por dívidas e é usado principalmente para pagar os freios nos preços da energia.

Mais uma má notícia para Habeck. O Ministro dos Assuntos Económicos dos Verdes é o único do trio do semáforo que parece preocupado durante a sua aparição na Chancelaria. Habeck enumera os objectivos do Fundo para o Clima e a Transformação e o que é que os "cidadãos normais" vão ganhar com ele. O Presidente do Conselho Europeu espera que os trabalhos sobre o novo plano económico "comecem e sejam concluídos rapidamente". Não parece ter a certeza de que tal aconteça.

Fontewww.ntv.de