Governo - Orçamento retificativo 2023 a caminho
Ainda não há solução à vista para o orçamento de 2024, mas pelo menos a reparação do orçamento atual está a avançar. Na quinta-feira, o Conselho Federal aprovou o orçamento suplementar para 2023 em primeira leitura. Este inclui também a suspensão renovada do travão da dívida. Ambos podem agora ser aprovados no Bundestag na próxima semana.
O governo federal quer usar o orçamento suplementar para garantir legalmente os fundos que já foram desembolsados, em particular para os freios dos preços do gás e da eletricidade e a ajuda às inundações. Trata-se de cerca de 45 mil milhões de euros que foram financiados através de empréstimos.
Desde o julgamento do orçamento de Karlsruhe, ficou claro que o governo federal não deveria ter contraído esses empréstimos sem mais delongas. Eles foram aprovados em 2021 e 2022, quando o freio da dívida foi suspenso devido à crise do coronavírus e à guerra na Ucrânia. O governo do semáforo tinha planeado continuar a utilizar o dinheiro em 2023 e 2024. No entanto, os juízes de Karlsruhe decidiram que o governo federal não pode reservar empréstimos de emergência para anos posteriores. Sem o orçamento suplementar, o orçamento para 2023 teria corrido o risco de violar a Constituição.
A Câmara dos Deputados absteve-se de fazer uma declaração explícita sobre os planos. Estes foram depois adoptados pela Comissão dos Orçamentos. O próximo passo é a leitura final no Bundestag, na próxima quinta-feira.
Ainda não há solução para o orçamento de 2024
O primeiro grande problema causado pelo acórdão sobre o orçamento de Karlsruhe deverá ficar assim resolvido. O mais alto tribunal alemão tinha declarado nula e sem efeito uma reafectação do orçamento. Isto não significa apenas que faltam 60 mil milhões de euros que tinham sido orçamentados durante quatro anos para projectos de proteção do clima e de modernização da economia. A decisão judicial também afectou vários fundos especiais financiados por crédito. No orçamento do próximo ano, o buraco é de 17 mil milhões de euros.
O Chanceler Federal Olaf Scholz(SPD), o Ministro das Finanças Christian Lindner (FDP) e o Ministro da Economia Robert Habeck (Verdes) ainda não encontraram uma solução. Na quarta-feira, as discussões prolongaram-se até ao final da tarde. Atualmente, parece pouco provável que o orçamento para 2024 possa ser aprovado em todas as instâncias, incluindo o Bundesrat, antes do final do ano. Os círculos da coligação sublinharam que é necessário dar tempo suficiente aos deputados do Bundestag para examinarem as propostas apresentadas pelos líderes da coligação. A partir de sexta-feira, o SPD reúne-se também para a sua conferência federal de três dias, na qual Scholz fará uma intervenção no sábado.
A Presidente do Conselho Federal, Manuela Schwesig, exortou o Governo a avançar mais rapidamente. A ministra-presidente do SPD de Meclemburgo-Pomerânia Ocidental afirmou que era necessário clarificar rapidamente a forma como o governo federal tencionava organizar o orçamento para o próximo ano. "É o que esperam os cidadãos locais e, sobretudo, o que espera a economia". É altura de o governo de coligação apresentar a sua proposta agora, para que a agitação e a incerteza acabem.
Klingbeil confiante
O líder do SPD, Lars Klingbeil, espera uma "clarificação política" antes do final do ano. Após um acordo entre o trio de líderes, terá ainda de haver um comité de coligação. "No final, é claro que não depende dos três, mas os partidos, os grupos parlamentares devem decidir em conjunto com o governo", sublinhou Klingbeil no programa "maischberger" da ARD.
Andreas Schwarz, responsável pelo orçamento do SPD, disse aos jornais do grupo de media da Baviera que acredita "que o orçamento será provisório". Isto significa que o orçamento não será adotado até ao início do novo ano - então, no início de janeiro, será aplicado um orçamento provisório, sendo apenas autorizadas as despesas necessárias. "Tudo o que sei é que haverá calma entre 24 e 26 de dezembro. O que vai acontecer a seguir ainda está em aberto", diz Schwarz.
Para além de uma nova exceção ao travão da dívida, estão também a ser discutidos cortes em várias áreas. Lindner sublinhou que os subsídios devem ser examinados quanto aos seus benefícios. "Mas não é raro as pessoas falarem de supostos privilégios e acabarem por sobrecarregar a população ativa", disse ao Wirtschaftswoche.
"Vejamos primeiro onde é que o Estado pode utilizar melhor o dinheiro que tem e atingir os seus objectivos de forma mais eficiente. Isto aplica-se, em particular, ao enorme aumento das despesas sociais", sublinhou o líder do FDP. É aqui que o dinheiro tem de ser utilizado de forma mais eficaz. "Precisamos de colocar no mercado de trabalho mais pessoas que estão agora a receber subsídios de cidadania".
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Fonte: www.stern.de