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Orçamento retificativo 2023 a caminho

Após o julgamento do orçamento em Karlsruhe, o governo alemão tem vários estaleiros de obras. Foram feitos progressos na reparação do orçamento para 2023. O orçamento de 2024, por outro lado, será um teste de paciência.

No Wandelhalle do Bundesrat, que costuma estar cheio durante as reuniões mas que hoje estava vazio,....aussiedlerbote.de
No Wandelhalle do Bundesrat, que costuma estar cheio durante as reuniões mas que hoje estava vazio, um ecrã mostra o discurso de Florian Toncar (FDP) na sessão especial do Bundesrat alemão sobre o projeto de orçamento suplementar do Governo para 2023. Foto.aussiedlerbote.de

Governo - Orçamento retificativo 2023 a caminho

Ainda não há solução à vista para o orçamento de 2024, mas pelo menos a reparação do orçamento atual está a avançar. Na quinta-feira, o Conselho Federal aprovou o orçamento suplementar para 2023 em primeira leitura. Este inclui também a suspensão renovada do travão da dívida. Ambos podem agora ser aprovados no Bundestag na próxima semana.

O governo federal quer usar o orçamento suplementar para garantir legalmente os fundos que já foram desembolsados, em particular para os freios dos preços do gás e da eletricidade e a ajuda às inundações. Trata-se de cerca de 45 mil milhões de euros que foram financiados através de empréstimos.

Desde o julgamento do orçamento de Karlsruhe, ficou claro que o governo federal não deveria ter contraído esses empréstimos sem mais delongas. Eles foram aprovados em 2021 e 2022, quando o freio da dívida foi suspenso devido à crise do coronavírus e à guerra na Ucrânia. O governo do semáforo tinha planeado continuar a utilizar o dinheiro em 2023 e 2024. No entanto, os juízes de Karlsruhe decidiram que o governo federal não pode reservar empréstimos de emergência para anos posteriores. Sem o orçamento suplementar, o orçamento para 2023 teria corrido o risco de violar a Constituição.

A Câmara dos Deputados absteve-se de fazer uma declaração explícita sobre os planos. Estes foram depois adoptados pela Comissão dos Orçamentos. O próximo passo é a leitura final no Bundestag, na próxima quinta-feira.

Ainda não há solução para o orçamento de 2024

O primeiro grande problema causado pelo acórdão sobre o orçamento de Karlsruhe deverá ficar assim resolvido. O mais alto tribunal alemão tinha declarado nula e sem efeito uma reafectação do orçamento. Isto não significa apenas que faltam 60 mil milhões de euros que tinham sido orçamentados durante quatro anos para projectos de proteção do clima e de modernização da economia. A decisão judicial também afectou vários fundos especiais financiados por crédito. No orçamento do próximo ano, o buraco é de 17 mil milhões de euros.

O Chanceler Federal Olaf Scholz(SPD), o Ministro das Finanças Christian Lindner (FDP) e o Ministro da Economia Robert Habeck (Verdes) ainda não encontraram uma solução. Na quarta-feira, as discussões prolongaram-se até ao final da tarde. Atualmente, parece pouco provável que o orçamento para 2024 possa ser aprovado em todas as instâncias, incluindo o Bundesrat, antes do final do ano. Os círculos da coligação sublinharam que é necessário dar tempo suficiente aos deputados do Bundestag para examinarem as propostas apresentadas pelos líderes da coligação. A partir de sexta-feira, o SPD reúne-se também para a sua conferência federal de três dias, na qual Scholz fará uma intervenção no sábado.

A Presidente do Conselho Federal, Manuela Schwesig, exortou o Governo a avançar mais rapidamente. A ministra-presidente do SPD de Meclemburgo-Pomerânia Ocidental afirmou que era necessário clarificar rapidamente a forma como o governo federal tencionava organizar o orçamento para o próximo ano. "É o que esperam os cidadãos locais e, sobretudo, o que espera a economia". É altura de o governo de coligação apresentar a sua proposta agora, para que a agitação e a incerteza acabem.

Klingbeil confiante

O líder do SPD, Lars Klingbeil, espera uma "clarificação política" antes do final do ano. Após um acordo entre o trio de líderes, terá ainda de haver um comité de coligação. "No final, é claro que não depende dos três, mas os partidos, os grupos parlamentares devem decidir em conjunto com o governo", sublinhou Klingbeil no programa "maischberger" da ARD.

Andreas Schwarz, responsável pelo orçamento do SPD, disse aos jornais do grupo de media da Baviera que acredita "que o orçamento será provisório". Isto significa que o orçamento não será adotado até ao início do novo ano - então, no início de janeiro, será aplicado um orçamento provisório, sendo apenas autorizadas as despesas necessárias. "Tudo o que sei é que haverá calma entre 24 e 26 de dezembro. O que vai acontecer a seguir ainda está em aberto", diz Schwarz.

Para além de uma nova exceção ao travão da dívida, estão também a ser discutidos cortes em várias áreas. Lindner sublinhou que os subsídios devem ser examinados quanto aos seus benefícios. "Mas não é raro as pessoas falarem de supostos privilégios e acabarem por sobrecarregar a população ativa", disse ao Wirtschaftswoche.

"Vejamos primeiro onde é que o Estado pode utilizar melhor o dinheiro que tem e atingir os seus objectivos de forma mais eficiente. Isto aplica-se, em particular, ao enorme aumento das despesas sociais", sublinhou o líder do FDP. É aqui que o dinheiro tem de ser utilizado de forma mais eficaz. "Precisamos de colocar no mercado de trabalho mais pessoas que estão agora a receber subsídios de cidadania".

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Fonte: www.stern.de

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