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O Tribunal de Justiça da União Europeia decidiu que a Comissão não cumpriu as suas obrigações decorrentes do Tratado.

Alimentos: alguns aspectos da reforma da lei eleitoral da Coligação Sinal de Trânsito são...
Alimentos: alguns aspectos da reforma da lei eleitoral da Coligação Sinal de Trânsito são inconstitucionais

O Tribunal de Justiça da União Europeia decidiu que a Comissão não cumpriu as suas obrigações decorrentes do Tratado.

Para conter a expansão do Bundestag, a coalizão Sinal de Tráfego reformou a lei federal de eleições em 2023. No entanto, partes da nova regulamentação são inconstitucionais e precisam ser revistas.

A reforma da Lei Federal de Eleições introduzida pela coalizão Sinal de Tráfego é em parte inconstitucional, de acordo com uma decisão do Tribunal Constitucional Federal em Karlsruhe. A questão em questão é a abolição da chamada cláusula de mandato básico na nova lei eleitoral. Esta cláusula permitia que os partidos entrassem no Bundestag na proporção dos seus resultados de segundo voto, mesmo que não alcançassem a barreia de cinco por cento, desde que vencessem pelo menos três mandatos diretos. O tribunal restabeleceu temporariamente esta cláusula até que a legislatura promulgue uma nova regulamentação. (Processo No. 2 BvF 1/23 et al.)

A decisão já estava circulando online na segunda-feira à noite. O documento esteve temporariamente disponível no site do tribunal mais alto da Alemanha e foi relatado por vários meios de comunicação. Como veio a ser publicado permaneceu inicialmente incerto. A nova regulamentação da coalizão, aprovada pelo SPD, FDP e Verdes, está em vigor desde junho de 2023 e será aplicada pela primeira vez nas próximas eleições federais. A reforma visa reduzir significativamente o tamanho do Bundestag - de nível atual em mais de 100 para um máximo de 630 membros. Para alcançar isso, a coalizão aboliu os mandatos de excesso e de equalização.

Os mandatos de excesso ocorreram quando um partido venceu mais mandatos diretos através de primeiros votos do que tinha direito a assentos através dos seus resultados de segundo voto. Esses mandatos eram então mantidos pelo partido, com outros partidos recebendo mandatos de equalização em troca. A abolição dos mandatos de excesso e de equalização pela coalizão Sinal de Tráfego é considerada constitucional pelos juízes em Karlsruhe.

Acima de tudo, Esquerda e CSU afetadas pela reforma

Em Karlsruhe, o governo do estado da Baviera, 195 membros da fração da União no Bundestag, a Esquerda no Bundestag, bem como os partidos CSU e Esquerda, apresentaram uma ação contra a lei. Além disso, mais de 4.000 indivíduos privados apresentaram uma queixa constitucional. Os requerentes e queixosos viam violados principalmente dois direitos fundamentais: a igualdade do direito de voto de acordo com o Artigo 38 e o direito à igualdade de oportunidades para os partidos de acordo com o Artigo 21 da Lei Fundamental.

Em particular, a planejada abolição da cláusula de mandato básico colocou a CSU e a Esquerda em risco. No eleições de 2021, a CSU, que só concorre na Baviera, recebeu 5,2 por cento dos segundos votos a nível nacional. Se ela cair abaixo da marca de cinco por cento nas próximas eleições, será excluída do Bundestag de acordo com a nova lei eleitoral, mesmo que vença a maioria dos mandatos diretos na Baviera novamente. A Esquerda, por sua vez, só entrou no Bundestag com força de fração nas últimas eleições federais através da cláusula de mandato básico. O partido não conseguiu ultrapassar a barreira de cinco por cento em 2021, mas venceu três mandatos diretos. Após a divisão da Aliança pelo Progresso e Justiça (BSW), a Esquerda está novamente em crise. Nas eleições europeias no início de junho, ela só conseguiu 2,7 por cento.

A decisão do Tribunal Constitucional Federal em Karlsruhe destacou o problema constitucional com a abolição da cláusula de mandato básico na nova lei federal de eleições. Apesar de outras partes da nova regulamentação serem inconstitucionais, o tribunal restabeleceu temporariamente esta cláusula para evitar a representação desequilibrada de partidos como a CSU e a Esquerda, que dependem heavily da cláusula de mandato básico para garantir seus assentos no Bundestag. Outros veículos, como os mandatos de excesso, que também foram alvo da coalizão Sinal de Tráfego, foram considerados constitucionais pelos juízes.

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