O parecer suscita dúvidas sobre os incentivos fiscais aos trabalhadores estrangeiros qualificados
A coalizão do semáforo planeja atrair talentos estrangeiros de ponta para a Alemanha com incentivos fiscais, mas a proposta é controversa. A crítica vem do Ministro do Trabalho Heil e da oposição. Até o Ministro das Finanças Lindner vê a necessidade de mais discussão. Agora, um estudo levanta preocupações legais.
O serviço científico do Bundestag alemão tem dúvidas significativas sobre o reembolso fiscal planejado para especialistas estrangeiros. Se a lei for interpretada rigidamente, empregados que já trabalham na Alemanha há algum tempo seriam desvantajados de forma ilegal. "A desvantagem pode ser adequada e necessária para atingir o objetivo da política econômica, mas já não é apropriada", diz o estudo encomendado pelo Partido da Esquerda (BSW).
Ao mesmo tempo, os especialistas apontam que o Tribunal Constitucional Federal concedeu à legislatura muito mais margem de manobra em subsídios fiscais no passado. Se se aplicarem os padrões de revisão mais generosos usados pelo Tribunal Constitucional, "a discriminação fiscal poderia ser justificada", diz o estudo. Nesse caso, seria suficiente mencionar uma causa razoável para a tributação diferente.
Como parte de sua "iniciativa de crescimento", o governo do semáforo planeja introduzir incentivos fiscais para o início do trabalho na Alemanha para tornar o país mais atraente para especialistas estrangeiros. Está sendo proposto que especialistas recém-chegados possam isentar 30, 20 e 10 por cento de seu salário bruto de impostos pelos primeiros três anos. Essa isenção deve se aplicar, com um limite superior e inferior, a "talentos de ponta" do exterior que possam receber um "bônus de recrutamento" fiscal.
Coalizão do semáforo dividida sobre a isenção fiscal
O governo federal se refere a modelos semelhantes praticados por muitos outros países europeus para atrair especialistas urgentemente necessários do exterior. O Ministro do Trabalho Hubertus Heil vê criticamente a isenção fiscal planejada para especialistas estrangeiros. "Isso pertence à categoria 'Precisamos dar uma olhada nisso'", disse o político do SPD no início de julho na Deutschlandfunk. "Devo admitir que não estou particularmente satisfeito com o acordo sobre esse ponto porque pode levar a mal-entendidos."
O Ministro das Finanças Christian Lindner vê a necessidade de mais discussão. O governo federal notou que a proposta foi recebida com frieza pelos empregadores, disse Lindner. "Portanto, buscaremos inicialmente o diálogo. Porque não introduziremos nada que não seja ativamente utilizado pelos empregadores. Caso contrário, não faz sentido."
O líder do grupo parlamentar do FDP, Christian Dürr, defendeu os planos. "Queremos introduzir um bônus de recrutamento para especialistas de que precisamos urgentemente", disse ele. "A grande maioria dos países da UE também tem uma regulamentação semelhante. E como a maior economia da Europa, até agora ficamos para trás nessa área."
No entanto, o serviço científico do Bundestag alemão é da opinião de que essa justificativa não é suficiente. Há "consideráveis razões para aplicar um padrão de revisão rigoroso" - entre outros, porque os contribuintes não podem influenciar se receberão o reembolso ou não, e porque a tributação não é mais baseada no desempenho financeiro.
O relatório foi encomendado por Sahra Wagenknecht, fundadora do Partido da Esquerda. Ela afirmou que os resultados eram desastrosos para o Chanceler Federal Olaf Scholz, o Vice-Chanceler Robert Habeck e o Ministro das Finanças Christian Lindner. "Uma vantagem fiscal para estrangeiros seria dinamite social!" ela declarou. A ideia mostrava que o governo federal não tinha feeling para o clima no país e estava trabalhando mal. "A coalizão do semáforo deve cancelar esse tratamento fiscal discriminatório para estrangeiros", exigiu Wagenknecht.
No entanto, Martin Werding, economista de Bochum e membro do Conselho de Economistas, não entende a comoção política sobre o tratamento fiscal preferencial de trabalhadores estrangeiros qualificados. "O desconto fiscal para trabalhadores estrangeiros qualificados vale a pena tentar. Indivíduos altamente qualificados são um recurso escasso, há competição internacional por talentos - então, por que não tentar?" disse Werding à Wirtschaftswoche. "Quem vem contribui para a prosperidade - uma discussão sobre inveja é fora de propósito."