Tabela de Conteúdos
- Quais são os pré-requisitos regulatórios?
- Por que o indivíduo de Solingen estava na Alemanha?
- Como ocorre o processo de expulsão?
- O que acontece quando há resistência contra a expulsão?
- Para quais países a Alemanha não está atualmente removendo indivíduos?
- Normalmente, o processo de deportação envolve as seguintes etapas:
O suspeito proposto de Solingen - um sírio de 26 anos - deveria ter sido expulso no ano passado. Infelizmente, uma tentativa de expulsão falhou porque as autoridades não conseguiram localizá-lo em sua residência. Fontes governamentais afirmaram que não houve tentativas subsequentes. O Ministro do Interior de NRW, Herbert Reul (CDU), nega responsabilidade política no assunto, referindo-se ao Ministério da Criança, Juventude, Família, Igualdade, Refugiados e Integração da Renânia do Norte-Vestfália e ao Ministro responsável, Josefine Paul (Verdes). "Há perguntas sem resposta que o Ministro Paul está atualmente investigando", afirmou Reul. Embora existam regulamentações claras sobre os procedimentos legais e práticos de expulsão, há sim perguntas em aberto.
Quais são os pré-requisitos regulatórios?
Após a rejeição de um pedido de asilo pelo Bureau Federal para Migração e Refugiados (Bamf) ou se uma autoridade de imigração determinar que alguém não tem direito a ficar na Alemanha, o indivíduo afetado precisa ser notificado por escrito, incluindo uma proibição de entrada e permanência. Seguido por um prazo para saída voluntária da Alemanha. As pessoas afetadas podem apresentar uma objeção dentro de um mês. Se o prazo for ultrapassado ou a objeção falhar, a expulsão se torna iminente.
Se o indivíduo se recusar a sair voluntariamente, uma ordem de expulsão é emitida pela autoridade respectiva, que então informa a Autoridade Central de Expulsão (ZAS) do estado respectivo. A ZAS então reserva o voo e comunica os detalhes da expulsão à autoridade de imigração, polícia estadual e federal. Não é mais necessário um aviso de três dias para anúncios de expulsão.
Por que o indivíduo de Solingen estava na Alemanha?
Na verdade, o agora suspeito deveria ter sido expulso para o país da UE onde primeiro entrou de acordo com o Regulamento de Dublin: Bulgária. Ele teria precisado apresentar seu pedido de asilo lá. No entanto, as autoridades alemãs tentaram expulsar o sírio diretamente para sua terra natal. As estatísticas do Bamf para janeiro a maio de 2024 revelam um problema: os países da fronteira da UE aceitam apenas uma fração mínima de refugiados. Por exemplo, a Alemanha solicitou a outros países da UE que assumissem 6141 casos em janeiro de 2024, dos quais 3171 foram concedidos. As transferências efetivas naquele mês: 482.
Como ocorre o processo de expulsão?
Routinamente, a lei entra em ação pela manhã e pega os indivíduos afetados em suas camas. Em seguida, eles são levados ao aeroporto ou à estação de trem. Em caso de saída controlada, a intervenção policial termina aí. Em caso de expulsão acompanhada, a polícia federal assume a responsabilidade e acompanha as pessoas até o país de destino. Um carimbo de deportação é colocado em seus passaportes e uma proibição de entrada é imposta. A duração desta proibição varia caso a caso. Às vezes, indivíduos são expulsos individualmente, enquanto outras vezes, aviões inteiros são alugados para expulsões em massa para um único país.
O que acontece quando há resistência contra a expulsão?
Normalmente, os indivíduos afetados são confinados durante a expulsão, usando algemas ou até mesmo algemas para os pés. As autoridades também administram medicamentos para sedar indivíduos em casos específicos, minimizando assim a possibilidade de resistência.
No entanto, uma carta da autoridade de imigração do estado para a polícia federal causou um alvoroço, afirmando: "Se o indivíduo afetado se recusar a embarcar no avião ou resistir à expulsão de qualquer maneira (resistência ativa/passiva), eles podem ser liberados e viajar independentemente para sua acomodação designada."
A autoridade de imigração do estado posteriormente esclareceu: "O documento mencionado foi um memorando interno da autoridade de imigração do estado da Baixa Saxônia para a polícia federal, que infelizmente foi enquadrado de maneira altamente enganosa e imprecisa. Não foi empregado nessa forma em geral e não será empregado no futuro. A autoridade não está autorizada a emitir tais instruções à polícia federal. O memorando foi apenas uma lembrança à polícia federal de que uma ordem judicial é necessária em caso de expulsão falha para deter o indivíduo."
Para quais países a Alemanha não está atualmente removendo indivíduos?
Não existe uma lista fixa de países para os quais a expulsão é proibida. No entanto, o BAMF verifica perigos em "proibições de deportação específicas do país de destino". Por exemplo, havia uma proibição de deportação para a Síria em guerra de 2012 a 2020, que não foi prorrogada. No entanto, não houve expulsões para a Síria desde então. O mesmo se aplica ao Afeganistão, já que os talibãs assumiram o poder no país em 2021. Não existe uma proibição de expulsão, mas as expulsões para o Afeganistão da Alemanha continuam.
O debate político em torno da avaliação de perigos de vida na Síria e no Afeganistão está ganhando força atualmente após o incidente em Solingen. No entanto, o Serviço Científico do Bundestag alemão concluiu em março de 2024: "Apesar de cada caso ser único, a situação de segurança desoladora e a situação humanitária desesperadora na Síria e no Afeganistão habitualmente impediria expulsões para esses países de acordo com o Artigo 3 ECHR". O Artigo 3 da Convenção Europeia dos Direitos do Homem (ECHR) estabelece: "Ninguém será submetido a tortura ou a tratamento ou castigo desumanos ou degradantes".
O sírio proposto de Solingen estava originalmente previsto para deportação devido à rejeição de seu pedido de asilo ou à falta de direito de ficar na Alemanha. No entanto, uma tentativa de expulsão falhou no ano passado porque as autoridades não conseguiram localizá-lo em sua residência.
Se um indivíduo afetado se recusar a sair voluntariamente após uma ordem de expulsão, pode ser sedado com medicamentos para minimizar a resistência, como descrito em um memorando interno da autoridade de imigração do estado da Baixa Saxônia. No entanto, foi esclarecido que esse memorando não era destinado ao uso geral e não autorizava a autoridade de imigração do estado a emitir tais instruções à polícia federal.
