Hungria e Ucrânia discutem petróleo
Ucrânia interrompe parte dos restantes suprimentos de petróleo russo para o Ocidente. Hungria e Eslováquia temem uma crise de recursos e envolvem a UE. A realidade é menos dramática, mas para a Ucrânia, a parada de trânsito pode se voltar contra ela.
A Hungria continua a seguir um caminho próprio mesmo dois anos e meio após o início da guerra da Rússia contra a Ucrânia. O primeiro-ministro Viktor Orban encontrou-se duas vezes com o presidente russo Vladimir Putin ao longo do ano. Seu país continua a receber gás russo, adiou vários pacotes de sanções da UE contra a Rússia e agora ameaça bloquear novos pagamentos de ajuda da UE para a Ucrânia. A razão é uma disputa de petróleo entre a Hungria, a Eslováquia e a Ucrânia.
Até agora, a Hungria vinha recebendo seu petróleo russo através do ramal sul do oleoduto Druzhba, que vai da Rússia através da Ucrânia. No entanto, Quieve parou o trânsito de petróleo da empresa russa Lukoil através do território ucraniano. A Hungria e a Eslováquia, portanto, apresentaram uma queixa à União Europeia.
"A Ucrânia pode ter esperado que a sanção à Lukoil levasse a concessões da Hungria e da Eslováquia na política ucraniana. No entanto, vemos que isso não é o caso", resume Kai-Olaf Lang, cientista político do Instituto Alemão de Assuntos Internacionais e de Segurança (SWP), no podcast ntv "Wieder was gelernt". "A pressão cria contrapressão. Os governos de Budapeste e Bratislava deixaram claro que veem isso pelo menos como um ato infriendly que causa problemas energéticos em ambos os países".
Limited enthusiasm in Brussels
A UE vem impondo bans de importação de petróleo russo há muito tempo, mas há exceções para países que são particularmente dependentes de sua proximidade geográfica. Isso se aplica à Hungria e à Eslováquia.
Portanto, Budapeste e Bratislava alertam contra a parada de trânsito para a Lukoil. Eles acusam Quieve de violar um acordo de associação com a UE, que estipula que o trânsito de energia não deve ser obstaculizado, a menos que a Ucrânia atue por razões de segurança.
Quieve argumenta da mesma forma. No entanto, a Hungria e a Eslováquia têm uma opinião diferente. Agora, Bruxelas está no comando. "É claro que a Comissão Europeia deve garantir que o acordo de associação da UE com a Ucrânia seja implementado de acordo com as regras. Mas, ao mesmo tempo, também temos uma dimensão política", analisa o especialista em Europa Oriental Lang no podcast. "A entusiasmo em Bruxelas e entre a maioria dos Estados-membros da UE para mostrar solidariedade com a Hungria e a Eslováquia aqui é provável que seja limitado". Portanto, Bruxelas está inicialmente jogando para ganhar tempo, Lang está convicto, na esperança de que ambas as partes se reconciliem sem uma intervenção da UE de grande escala.
Crise de petróleo improvável
Economicamente, a Hungria e a Eslováquia têm muito em jogo. Acima de tudo, a Hungria manteve laços próximos com a Rússia por anos e ainda depende de Moscou para a energia. Mais de dois terços do petróleo da Hungria vem da Rússia. A metade vem da Lukoil, o que corresponde a cerca de um terço das importações totais de petróleo do país.
O ministro das Relações Exteriores da Hungria, Péter Szijjártó, diz que a decisão da Ucrânia ameaça o suprimento de petróleo da Hungria e da Eslováquia. Budapeste e Bratislava estão enfrentando uma crise de petróleo? Para isso, a participação da Lukoil no total das importações de petróleo é pequena demais. Além disso, a Hungria tem reservas de petróleo para cerca de três meses, comenta o especialista em energia húngaro Attila Holoda na ZDF.
Sim, a Rússia permanece um importante parceiro energético da Hungria e da Eslováquia, diz Lang no podcast ntv. No entanto, esses dois países também começaram a diversificar suas fontes. "Não tão dramaticamente ou dinamicamente quanto, por exemplo, a Polônia ou os Estados Bálticos, mas a Hungria deu alguns passos para diversificar seu suprimento de petróleo e gás", explica Lang.
A Hungria e a Eslováquia não buscam um desligamento econômico completo da Rússia. Ao contrário da República Checa, que ainda é suprida com petróleo russo através do oleoduto Druzhba sob um permissão especial. As refinarias lá, de propriedade do grupo polonês Orlen, planejam parar completamente de usar petróleo russo até 2025. A Hungria e a Eslováquia, porém, citam os custos de uma mudança dessas. "A mudança para o processamento de outros tipos de petróleo, junto com outros fatores econômicos, é dada mais importância do que a rejeição motivada politicamente das importações russas", analisa Lang.
Banimento do trânsito de petróleo pode se voltar contra a Ucrânia
Da mesma forma, a situação da Eslováquia não está muito longe. "Não queremos ser reféns das relações ucraniano-russas. Esta questão de sanções sem sentido deve ser resolvida o mais rápido possível", diz o primeiro-ministro eslovaco Robert Fico.
Na realidade, no entanto, a Eslováquia ainda está longe de uma crise de petróleo. A refinaria afetada que processa suprimentos da Lukoil vem se preparando para a parada de trânsito há algum tempo, nota o analista de energia Boris Tomciak na televisão estatal eslovaca. Eles estão aumentando as compras de outros exportadores russos como Taftneft e Rosneft. O ex-ministro da Economia Karel Hirman enfatiza que o contrato da Lukoil estava prestes a expirar no final do ano de qualquer maneira.
Kai-Olaf Lang não espera que a disputa de petróleo se agrave ainda mais. O foco agora está em encontrar um meio-termo. Caso contrário, o banimento do trânsito pode se voltar contra a Ucrânia. "Viktor Orban é um jogador duro e experiente. E deveria-se saber em Quieve que qualquer tentativa de causar problemas provavelmente será encontrada com uma forte reação", alerta Lang.
A UE trabalhará nos bastidores para evitar que a Ucrânia agrave a situação, acredita Lang. Bruxelas não está interessada em bloquear ajuda financeira e envio de armas, ou em tornar a adesão da Ucrânia à UE mais complicada.
- No meio da disputa, a Comissão Europeia tem um papel crucial em garantir que o acordo de associação da UE com a Ucrânia seja implementado de forma justa, levando em conta tanto as regras quanto as dimensões políticas da situação.
- Se a Ucrânia persistir em ações percebidas como infriendly pela Hungria e pela Eslováquia, ela pode enfrentar reações fortes do primeiro-ministro Viktor Orban, conhecido por suas negociações duras e manobras estratégicas.
