Tabela de Conteúdos
- Paralisação Temporária do Aceite de Refugiados da Síria e Afeganistão
- Detenção Indefinida para Deportação
- Deportações para a Síria e Afeganistão
- Controles Fronteiriços Mais Rigorosos
- Atualmente, várias estratégias estão sendo consideradas e vale a pena ponderar seus impactos potenciais.
O trágico evento em Solingen deixou um impacto duradouro. Três mortes, oito feridos e muitas perguntas sem resposta. Uma das principais inquirições: Quais serão as consequências do incidente de esfaqueamento fatal? Em particular, a União está pressionando o governo federal para implementar medidas drásticas nas políticas de asilo.
Na noite de sábado, um sírio de 26 anos se entregou às autoridades e confessou o crime. Ainda está sendo investigado se o suspeito agiu como representante do chamado Estado Islâmico (EI), como afirmam. Relatos indicam que o homem deveria ser deportado para a Bulgária em 2022 devido à rejeição do seu pedido de asilo. Para acessar informações detalhadas sobre o incidente e o suspeito, clique aqui.
"Chega disso!", exclama o líder da CDU, Friedrich Merz, e agora exige uma série de consequências. Quais propostas estão sendo consideradas agora:
Paralisação Temporária do Aceite de Refugiados da Síria e Afeganistão
"As armas não são o problema, mas as pessoas que as carregam", conclui Merz a partir do ataque em Solingen. Na maioria dos casos, essas pessoas são refugiados, especialmente aqueles com motivação islamista, ele explica em seu boletim semanal "#MerzMail". Para prevenir futuros "ataques", o líder da CDU considera uma espécie de parada temporária do recepção de refugiados para refugiados da Síria e Afeganistão: A aceitação de refugiados adicionais desses países deveria cessar, demanda o líder da oposição.
O governo federal considera uma parada de aceitação abrangente inconstitucional. "Isso violaria a Lei Fundamental e provavelmente também infringiria as regulamentações de direitos humanos da UE", disse o porta-voz do governo Steffen Hebestreit.
O direito individual ao asilo é protegido constitucionalmente (Artigo 16a), então mudanças legislativas encontrariam barreiras significativas e exigiriam uma maioria de dois terços no Bundestag e Bundesrat. O porta-voz do governo Hebestreit descartou efetivamente essa possibilidade: "Não vejo nenhum esforço daqueles que apoiam o governo para alterar esse artigo da Lei Fundamental". Traduzido: A coalizão do tráfego de luz não está inclinada a concordar.
De acordo com Sebastian Hartmann, porta-voz do interior da fração do SPD, não são necessárias mudanças legislativas - em vez disso, é necessária "uma rigorosa aplicação das leis atuais". As autoridades locais envolvidas na Renânia do Norte-Vestfália também estão envolvidas, disse Hartmann ao stern: "Por que a lei de residência existente não foi implementada? Por que o extremista radicalizado e depois o perpetrador não foram identificados pela polícia estadual?".
O político do SPD se refere à deportação malsucedida do suspeito para a Bulgária, que estava agendada para junho de 2023. Como as autoridades não conseguiram localizar o sírio de 26 anos em seu abrigo para refugiados em Paderborn, o prazo de transferência de seis meses sob a lei da UE havia expirado. O resultado, em poucas palavras: A Alemanha assumiu a responsabilidade pelo caso, e o suspeito recebeu posteriormente um status de proteção restrita.
O Ministro-Presidente da Renânia do Norte-Vestfália, Hendrik Wüst, anunciou uma investigação abrangente. "Se houve falha em qualquer nível, nas autoridades locais, estaduais ou federais, então a verdade deve ser descoberta", disse ele.
Detenção Indefinida para Deportação
Outra demanda do líder da CDU, Merz: "Vamos deter todos os criminosos deportáveis indefinidamente para deportação". O que isso significa - e qual é o objetivo pretendido?
Primeiro, é importante diferenciar entre detenção para deportação e detenção para expulsão. A detenção para expulsão pode durar no máximo 28 dias se houver risco de fuga. Apenas no início do ano, a coalizão do tráfego de luz estendeu o prazo possível para 28 dias. O objetivo: Dar às autoridades mais tempo para preparar as deportações e evitar que a pessoa a ser deportada se esconda.
Por outro lado, a detenção para deportação (Seção 62 da Lei de Residência) pode ser ordenada na forma de detenção de segurança por até seis meses e posteriormente prorrogada por um máximo de doze meses. No entanto, apenas se as razões para a incapacidade da pessoa de ser deportada estiverem com a pessoa e não com as autoridades.
Portanto, já é possível deter aqueles sujeitos a deportação em detenção de segurança por até 18 meses em certas condições. Ao mesmo tempo, há muito crítica de organizações de refugiados como a ProAsyl sobre as condições de detenção em prisões de deportação.
Portanto, uma expansão provavelmente seria desafiadora em vários aspectos e não mudaria efetivamente o fato de que o número de deportações realizadas, apesar de um aumento aproximado de 30% neste ano, permanece relativamente baixo.
E, como já mencionado, no caso do suspeito de ataque em Solingen, a deportação aparentemente falhou porque ele não foi encontrado em seu abrigo para refugiados em Paderborn em junho de 2022. Agora deve ser esclarecido por que não foi feita uma nova tentativa depois que ele reapareceu.
Embora o prazo de transferência expire após seis meses, pode ser estendido para 18 meses se a pessoa estiver se escondendo. De acordo com informações do "Der Spiegel", a deportação não ocorreu porque o suspeito foi considerado inofensivo e não havia espaço suficiente para detenção de deportação. Uma detenção estendida para deportação provavelmente não resolveria esse problema.
A situação voltou ao primeiro plano após o recente ataque. No entanto, o principal suspeito, um indivíduo sírio, aparentemente não corresponde ao perfil: De acordo com a lei europeia de asilo, ele deveria ter sido entregue à Bulgária. Seus atos criminosos parecem ter começado na Alemanha. Apesar disso, o Chanceler reforçou sua posição sobre deportações consistentes durante uma visita a Solingen.
No entanto, as circunstâncias desafiadoras em torno da Síria e do Afeganistão persistem. Os retornos ao Afeganistão cessaram desde agosto de 2021, após a tomada de poder pelos talibãs. A Síria, onde Assad vem guerreando continuamente contra seus cidadãos desde 2011, também não vê deportações. O Ministério das Relações Exteriores mencionou a falta de relações diplomáticas e os conflitos em andamento na Síria como razões.
A Ministra do Interior federal, Nancy Faeser (SPD), permanece comprometida em negociar acordos de repatriação com esses países. Ela acredita que soluções viáveis podem ser encontradas, de acordo com o porta-voz de seu ministério. As negociações estão em andamento com vários países, com o objetivo de facilitar o retorno de indivíduos perigosos e criminosos ao Afeganistão e à Síria.
Não se espera progresso significativo. Além disso, Faeser havia sugerido anteriormente negociações confidenciais com outros países para possibilitar a repatriação de sírios e afegãos por meio de países vizinhos. Essas negociações parecem estar sendo difíceis.
Chamados por Controles Fronteiriços Mais Rigorosos
É frequentemente sugerido que controles fronteiriços mais rigorosos poderiam ajudar a deter a migração irregular. Após o incidente de Solingen, Alexander Throm, porta-voz de política interna da fração da União, reforçou essa demanda. Ele defende a restauração de verificações em todos os pontos de fronteira alemães.
O Ministro do Interior Faeser expandiu os controles fronteiriços em pontos de fronteira alemães nos últimos meses. Embora esses tenham sido abolidos dentro da UE, exceções podem ser feitas em casos em que a ordem pública esteja gravemente ameaçada.
Após a crise de refugiados de 2015, controles temporários fixos foram implantados na fronteira germano-austríaca, que foram estendidos várias vezes desde então. Em outubro do ano passado, Faeser introduziu tais controles nas fronteiras com a Polônia, a República Checa e a Suíça devido a um aumento significativo no número de refugiados.
De acordo com a avaliação de Faeser em abril: "Desde que nossas verificações de fronteira foram introduzidas em outubro, apreendemos 708 contrabandistas e impedimos 17.600 entradas ilegais." Durante a Eurocopa, foram feitos chamados para que essas medidas sejam mantidas além do evento esportivo, não apenas pela oposição, mas também por políticos dos partidos do tráfego de luzes.
No entanto, a implementação de controles em todas as fronteiras estaduais alemãs temporariamente não é simples. Faeser se referiu a um "esforço significativo" durante a Eurocopa. Considerações semelhantes se aplicam à proposta de Söder para uma força policial fronteiriça permanente além da polícia federal, como na Baviera.
Em teoria, isso poderia ser desafiador: para cada nova extensão de seis meses, o governo federal deve provar uma ameaça séria como justificativa. Na prática, no entanto, a Comissão Europeia pode fazer vista grossa por razões políticas, como explicou o professor de direito Walther Michl da Universidade das Forças Armadas em Munique ao "Der Spiegel". "Como nova ameaça, eles aceitam se o tráfico de drogas, tráfico de seres humanos e até mesmo questões globais como a situação no Oriente Médio são simplesmente trocados."
Portanto, a introdução de controles em todas as fronteiras estaduais alemãs temporariamente seria trabalhosa.
O Conselho Europeu pode estar envolvido em discussões sobre a proposta controversa do líder da CDU, Friedrich Merz, que exige um cessar-fogo temporário na aceitação de refugiados da Síria e do Afeganistão, o que poderia violar regulamentações de direitos humanos da UE.
O governo federal alemão está considerando atualmente um cessar-fogo abrangente na aceitação de refugiados da Síria e do Afeganistão, uma decisão na qual o Conselho Europeu pode ter entrada devido às possíveis implicações de direitos humanos da UE.
