A UE recebe sinais positivos e um pedido da China

As relações entre a União Europeia e a China tornaram-se recentemente muito tensas - especialmente no que respeita às questões comerciais. Ao mesmo tempo, a União Europeia e a República Popular da China precisam uma da outra. A cimeira foi capaz de melhorar as relações?

Na sua 24ª cimeira em Pequim, a UE e a China deram mais um pequeno passo em direção à sua aproximação no que se refere ao litígio sobre questões comerciais e concorrência desleal. Segundo a Presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, o Governo da República Popular da China mostrou-se aberto ao problema do défice comercial negativo. "Estou satisfeita por termos acordado com o Presidente Xi que o comércio entre nós deve ser equilibrado", disse von der Leyen após as conversações com o líder do Estado e do partido Xi Jinping.

O défice comercial a favor da China duplicou nos últimos dois anos, atingindo quase 400 mil milhões de euros. Este facto é motivo de preocupação para muitos europeus, afirmou a política europeia alemã. Por outro lado, o comércio diário de mercadorias entre a China e a UE vale mais de dois mil milhões de euros, afirmou o Presidente do Conselho da UE, Charles Michel, durante as conversações. Espera-se que possam ser implementadas medidas concretas para reequilibrar esta relação.

A UE é o parceiro comercial mais importante da China. Esta é outra razão pela qual a segunda maior economia reagiu com nervosismo aos planos de Bruxelas para se tornar mais independente em alguns sectores económicos, como algumas matérias-primas. Em Pequim, no entanto, von der Leyen e Michel sublinharam que não pretendiam dissociar-se da China. Michel e von der Leyen mantiveram o silêncio sobre a controversa investigação de Bruxelas sobre os subsídios chineses aos automóveis eléctricos. O assunto foi discutido, afirmaram. Não quiseram comentar as investigações em curso. A China criticou duramente a investigação.

A UE acusa a China de utilizar as subvenções concedidas aos fabricantes de automóveis eléctricos para fazer baixar os preços dos veículos eléctricos a ponto de distorcer a concorrência no mercado da UE. Especialistas e representantes da indústria automóvel estão cépticos em relação à iniciativa de Bruxelas, pois temem que Pequim aplique sanções como contra-medida. Von der Leyen afirmou que os subsídios aos veículos eléctricos são parte do problema do défice comercial a favor da China.

Demasiados produtos na China

De acordo com von der Leyen, as razões para o défice são o acesso mais difícil das empresas da UE ao mercado chinês, o tratamento preferencial das empresas chinesas e a sobrecapacidade de produção da China. Os produtos que não podem ser vendidos na China acabam no mercado internacional e, por conseguinte, também na Europa, onde competem com as empresas locais. A Europa gosta de concorrência, disse von der Leyen. "Mas a concorrência também tem de ser justa". De acordo com von der Leyen, uma lista de outros pontos, sobre os quais não entrou em pormenor, será discutida nas próximas reuniões. Os dirigentes europeus querem ver resultados concretos por parte da China, o que determinará o futuro das nossas relações.

Os líderes da UE apelaram também a Pequim para que elimine os obstáculos ao mercado para as empresas europeias. Von der Leyen registou progressos nos regulamentos para as empresas estrangeiras transferirem dados para fora da China. Pequim pretende clarificar a exportação de dados através de um "mecanismo", afirmou. Até agora, as empresas não tinham a certeza de que não estavam a infringir a lei, devido a normas vagas.

Sem rivais, sem confrontos

O lado chinês, por outro lado, falou principalmente de cooperação. Xi afirmou que, na sua opinião, a China e a UE devem ser parceiros para uma cooperação mutuamente benéfica. Apesar dos seus sistemas políticos e económicos diferentes, as duas partes não devem considerar-se rivais e não devem entrar em confrontos. Provavelmente estava a aludir a declarações feitas por políticos de topo da UE, que frequentemente descrevem a China como um "parceiro, concorrente, rival sistémico".

Não houve resultados concretos na primeira cimeira presencial desde 2019. Michel e von der Leyen referiram-se a futuras rondas de conversações em que alguns dos problemas serão discutidos mais aprofundadamente. Outros tópicos incluíram o papel da China na evasão da Rússia às sanções, a guerra na Ucrânia e o conflito entre Israel e a organização islâmica Hamas.