Politica climatica: la Germania alla Conferenza mondiale sul clima
Quando in inverno inizia la Conferenza annuale delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici, il governo tedesco ama darsi una pacca sulla spalla. La delegazione presente al mastodontico incontro di Dubai, noto come COP28 nel gergo delle Nazioni Unite, è orgogliosa di dire che la Germania è riconosciuta in tutto il mondo come un "bravo ragazzo" quando si tratta di protezione del clima.
Anche i nuovi buchi da un miliardo di euro nelle finanze federali non dovrebbero cambiare l'affidabilità della Germania come donatore, come ha sottolineato giovedì il Segretario di Stato per l'Azione per il clima Jennifer Morgan. La Germania è anche sulla buona strada per diventare neutrale rispetto ai gas serra entro il 2045, come promesso.
Oggi arriva anche Olaf Scholz, che durante la campagna elettorale si era autoproclamato "Cancelliere del clima". Che cosa ha nel suo bagaglio? E come si sta comportando la Germania in termini di protezione del clima?
Il record della Germania: meno gas serra, ma la tendenza è troppo lenta
Il bilancio della Germania in materia di protezione del clima potrebbe essere riassunto come segue: Ci sono molte lacune e cantieri, ma a livello globale molti Paesi stanno facendo peggio. In particolare:
Secondo l'Agenzia federale per l'ambiente, l'anno scorso in Germania sono stati emessi circa 746 milioni di tonnellate di gas serra dannosi per il clima, il 40,4% in meno rispetto al 1990. Tuttavia, secondo la legge sulla protezione del clima, le cifre devono essere ridotte di ben il 65% entro il 2030 e la neutralità climatica deve essere raggiunta al più tardi entro il 2045. Ciò richiederà un rapido aumento del ritmo, con circa il 6% di emissioni in meno ogni anno, come ha calcolato in autunno il capo delle autorità, Dirk Messner. Tuttavia, la Germania non ha raggiunto nemmeno la media del due per cento dal 2010.
Le cose vanno particolarmente male nel trasporto su strada. È l'unico settore che nel 2022 ha effettivamente emesso più gas serra rispetto all'anno precedente, nonostante i prezzi elevati della benzina e i biglietti da 9 euro. Non c'è da stupirsi: nonostante tutti gli allarmi, il numero di auto in Germania continua a crescere. Attualmente ci sono 48,8 milioni di auto, di cui solo una su 50 è elettrica.
Anche le emissioni di anidride carbonica delle centrali elettriche a carbone in Germania sono aumentate notevolmente negli ultimi tempi: una conseguenza indiretta degli alti prezzi del gas e della crisi energetica causata dalla guerra in Ucraina. È stato inoltre necessario esportare un'enorme quantità di energia, soprattutto in Francia, dove metà delle centrali nucleari sono state messe fuori servizio per riparazioni.
A livello internazionale, le cose vanno molto peggio
La Germania sta quindi facendo progressi in materia di protezione del clima, anche se troppo lentamente. Tuttavia, questo non pone la Germania in una posizione negativa nel confronto internazionale, perché molti Paesi stanno facendo molto meno. Infatti, 139 Paesi in tutto il mondo stanno attualmente emettendo una quantità di gas serra addirittura superiore a quella del 2005 - alcuni addirittura doppia, come ha stabilito il NewClimate Institute.
Un esempio negativo è la Cina: nel 2005, la Repubblica Popolare ha emesso 5,8 miliardi di tonnellate di CO2, ma nel 2021 questa cifra era salita a 11,5 miliardi - ben il 30% di tutte le emissioni mondiali. In termini di emissioni pro capite, la Cina è ora alla pari con la Germania, ma ancora molto indietro rispetto a Paesi come Stati Uniti, Australia, Canada e Russia.
L'esperto di clima Niclas Höhne del New Climate Institute ha riassunto in una tavola rotonda a metà novembre che non c'è alcun segno di una svolta radicale a livello globale. Si è basato su nuovi calcoli delle Nazioni Unite: Anche se tutte le promesse di protezione del clima venissero mantenute - cosa di cui molti dubitano - le emissioni nel 2030 saranno probabilmente solo del 2% inferiori ai livelli del 2019. Per raggiungere l'obiettivo di 1,5 gradi di riscaldamento globale, tuttavia, dovrebbero essere dimezzate entro quella data.
La performance tedesca è complessivamente "insoddisfacente
Il NewClimate Institute pubblica regolarmente anche l'apprezzato strumento di analisi "Climate Action Tracker", che valuta regolarmente la politica climatica di oltre 40 Paesi. Nonostante alcuni progressi, gli esperti classificano la performance della Germania come "insoddisfacente" nel complesso: sembra che il governo tedesco abbia abbandonato il proprio obiettivo di protezione del clima per il 2030.
Ad esempio, è inopportuno che la Germania non attui nemmeno misure semplici come un limite di velocità generale sulle autostrade. Alla fine di agosto, un rapporto di proiezione del governo federale coordinato dall'Agenzia federale per l'ambiente ha anche rivelato che gli obiettivi climatici per il 2030 e il 2045 sono "messi a rischio" senza misure aggiuntive - il che non è proprio in linea con l'auto-elogio del governo.
Il Climate Action Tracker sottolinea positivamente, anche in un confronto internazionale, che il governo tedesco ha sistematicamente rimosso gli ostacoli all'espansione delle energie rinnovabili. Nel caso dell'energia solare, è quindi sulla buona strada per superare i propri obiettivi di espansione, ma non ancora nel caso dell'energia eolica.
Scholz vuole lanciare un club del clima
Durante la crisi di bilancio del suo governo di coalizione, il Cancelliere si prende una pausa per partecipare al vertice sul clima a Dubai. Tuttavia, si trattiene nel ricco emirato del Golfo per sole 20 ore, otto ore in meno del previsto. Oggi, appena atterrato, metterà in pista il suo "Club del clima", uno dei suoi progetti preferiti. Non è la prima volta.
L'associazione di Stati ambiziosi nella lotta al cambiamento climatico è stata fondata l'anno scorso in occasione del vertice del G7 a Schloss Elmau, in Baviera. Ora arriva il "Ful launch", la presentazione completa con più di 33 Stati. L'obiettivo principale del club è la ristrutturazione dell'industria nel rispetto del clima. La cooperazione internazionale ha senso per evitare svantaggi competitivi.
Nuova battuta d'arresto alla COP28 di sempre
Nel primo giorno della COP28 di tutti i tempi, c'è stata una nuova battuta d'arresto per il semaforo: il Tribunale amministrativo superiore di Berlino-Brandeburgo ha ordinato al governo tedesco di avviare immediatamente programmi per una maggiore protezione del clima nei trasporti e negli edifici. I giudici hanno così dato ragione alle cause intentate da Deutsche Umwelthilfe e dall'associazione ambientalista BUND. I querelanti chiedevano un'azione immediata, ad esempio con un limite di velocità. Fortunatamente per il governo assediato, è stato possibile presentare un appello e rinviare per il momento l'effetto della sentenza di vasta portata.
Motivo della riduzione
Ciò nonostante, la sentenza ha ostacolato il breve viaggio del Cancelliere a Dubai. Scholz terrà il suo discorso al vertice sabato mattina e poi tornerà a Berlino. Alla luce della precaria situazione di bilancio, le priorità politiche sono attualmente a casa. "Il Cancelliere ha semplicemente alcune cose in più da fare, ed è quindi chiaro che sono possibili anche riorganizzazioni", è quanto affermano gli ambienti governativi in merito alla breve durata del viaggio.
Fonte: www.dpa.com
