La sentenza sul bilancio turba anche gli Stati federali - Si riunisce il Consiglio federale
Il Bundesrat si riunisce questo venerdì per la prima volta dopo la sentenza sul bilancio di Karlsruhe. Gli Stati federali si chiedono quali impegni finanziari del governo federale siano ancora validi dopo che la Corte costituzionale federale ha dichiarato nulla la riallocazione di 60 miliardi di euro nel bilancio 2021 la scorsa settimana. Nel frattempo, il ministro federale delle Finanze Christian Lindner (FDP) ha invitato il governo di coalizione a risparmiare alla luce della crisi di bilancio. "Stiamo parlando di una notevole necessità di consolidamento aggiuntivo", ha dichiarato all'Handelsblatt. Stiamo parlando di contributi a due cifre per un miliardo di euro all'anno".
La coalizione dei semafori vuole un'eccezione al freno al debito per quest'anno
A causa della sentenza sul bilancio di Karlsruhe, la coalizione dei semafori vuole avvalersi dell'esenzione dal freno al debito per quest'anno. Giovedì Lindner ha annunciato che presenterà un bilancio supplementare al gabinetto la prossima settimana, in consultazione con il cancelliere Olaf Scholz (SPD) e il vicecancelliere Robert Habeck (Verdi). Una portavoce del ministero di Lindner ha aggiunto che il governo federale proporrà al Bundestag di dichiarare una situazione di emergenza straordinaria. In questo modo, i prestiti già utilizzati quest'anno saranno legalmente garantiti retroattivamente.
La sentenza sul bilancio di Karlsruhe si riferisce a fondi che erano stati approvati come prestito per il coronavirus, ma che dovevano essere utilizzati retrospettivamente per la protezione del clima e la modernizzazione dell'economia. Allo stesso tempo, i giudici hanno stabilito che lo Stato non può accantonare i prestiti di emergenza per gli anni successivi. Di conseguenza, altri miliardi di euro per progetti futuri sono a rischio.
Legge sulle opportunità di crescita e protezione di base dei bambini nel Bundesrat
La cosiddetta Legge sulle opportunità di crescita, sulla quale dovrà pronunciarsi il Consiglio federale, potrebbe essere interessata. Essa prevede sgravi fiscali per le imprese per un totale di sette miliardi di euro all'anno fino al 2028, con l'obiettivo di dare nuovo slancio alla fiacca economia tedesca. Tuttavia, l'attuazione non inizierà così rapidamente, poiché è probabile che la Camera dei Länder rinvii il disegno di legge già approvato dal Bundestag alla commissione di mediazione. Gli Stati federali criticano il fatto che essi e le autorità locali dovrebbero sostenere circa due terzi dei costi della legge. Ciò li sovraccaricherebbe.
Anche il controverso sostegno al reddito di base per i bambini sarà discusso venerdì dal parlamento statale. Per il momento può solo rilasciare una dichiarazione in merito. Un punto interrogativo aleggia anche sul progetto da un miliardo di euro dopo la sentenza di Karlsruhe. Il leader della CDU Friedrich Merz ha già chiesto che il progetto, così come l'aumento del reddito dei cittadini e la legge sul riscaldamento, vengano cancellati per colmare il divario di bilancio.
Il bilancio federale per il prossimo anno è ancora in bilico
Non è ancora chiaro quando potrà essere approvato il bilancio federale del 2024. I gruppi parlamentari di SPD, Verdi e FDP hanno cancellato i dibattiti sul bilancio al Bundestag previsti per la prossima settimana. Tuttavia, non hanno rinunciato del tutto a finalizzare il bilancio entro la fine dell'anno. Secondo la coalizione, c'è la possibilità di ridurre la scadenza e di tenere sessioni speciali. Scholz ha dichiarato mercoledì di aspettarsi un accordo rapido e molto tempestivo.
Lindner ha dichiarato all'Handelsblatt che sarebbe opportuno considerare insieme i bilanci 2024 e 2025. "Perché a mio avviso i cambiamenti strutturali sono inevitabili". Secondo Lindner, oltre al Fondo per il clima e la trasformazione, il Fondo economico e di stabilizzazione, utilizzato per finanziare i freni ai prezzi dell'elettricità e del gas, deve essere posto su una base giuridica diversa quest'anno e terminare nel 2024. Anche il fondo di aiuti alla ricostruzione per le vittime delle alluvioni del 2021, istituito dal precedente governo, non è costituzionalmente sicuro.
Dibattito sul futuro del freno al debito
Alla domanda se dichiarerà l'emergenza anche nel 2024, Lindner ha risposto che al momento guarda solo al 2023, ma ha chiaramente respinto le richieste di allentare il freno al debito. Secondo Lindner, inoltre, non ci saranno aumenti delle tasse.
I Verdi e la SPD, invece, vogliono discutere il futuro del freno al debito. La leader del partito dei Verdi, Ricarda Lang, ha dichiarato giovedì a "heute journal" della ZDF: "Una è la questione della sospensione, ad esempio per il 2024 o il 2025. Ora dobbiamo discuterne all'interno del governo", ha detto. La seconda questione riguarda una riforma radicale del freno al debito sancito dalla Legge fondamentale. La leader dell'SPD Saskia Esken ha dichiarato ai giornali del gruppo Funke media (venerdì): "Siamo ancora in una situazione di crisi, i cui effetti si faranno sentire anche nel prossimo anno". Sarà inoltre necessario estendere l'esenzione per il 2024.
Il segretario del gruppo parlamentare CDU/CSU, Thorsten Frei, si è espresso contro la modifica del freno al debito. Ha dichiarato al quotidiano Funke Mediengruppe (venerdì): "In tempi di entrate statali record, il problema non è il freno al debito, ma la gestione incostituzionale della coalizione dei semafori. Il governo non è chiaramente in grado di stabilire le priorità".
Il freno all'indebitamento sancito dalla Legge fondamentale concede al governo federale solo un limitato margine di manovra quando si tratta di contrarre prestiti. Sono ammesse eccezioni in caso di disastri naturali ed emergenze eccezionali, come la recente pandemia di coronavirus e la guerra in Ucraina.
Fonte: www.dpa.com
