Beijing e Manila hanno fatto un patto nel Mar Cino. Ma stanno già in disaccordo su cosa sia stato concordato
Fasi di un conflitto con implicazioni globali si sono alzati negli ultimi mesi a seguito di una serie di scontri sempre più violenti tra navi della guardia costiera cinesi e navi filippine al Secondo Thomas Shoal nelle contese Spratly Islands, dove Manila aveva impratichito una nave da combattimento della marina per affermare le sue pretese nel 1999.
Dopo le discussioni per la discesa di tensione, Manila e Pechino hanno detto entrambi di aver raggiunto un "provvisorio accordo" sulla riprovvisionamento di necessità ai filippini marines imbarcati sul BRP Sierra Madre – senza che nessuna parte avesse concesso le proprie pretese marittime.
Ma gli analisti erano scettici sull'affidabilità del temporaneo accordo dopo che i due lati avevano fornito dettagli contrastanti su cosa l'accordo comprendeva.
Cos'è incluso nell'accordo?
Neither Manila nor Beijing has released the text of the temporary agreement reached on Sunday to calm tensions at the reef, known as Ayungin Shoal in the Philippines and Ren’ai Jiao in China, which is located about 200 kilometers (125 miles) from the Philippine island of Palawan.
Un portavoce del Ministero degli Affari Esteri cinese ha detto lunedì che Pechino aveva concordato di permettere al Filippo di rifornire la propria persona sui Sierra Madre di necessità di vita "in un spirito umanitario".
Le missioni di rifornimento potevano solo avvenire "se il Filippine avvisa la Cina in anticipo e dopo che sia stata effettuata una verifica sul sito", ha aggiunto il portavoce Mao Ning in una conferenza stampa regolare.
"La Cina monitorerà tutto il processo di rifornimento", ha aggiunto.
Queste dichiarazioni sono state sottoposte a contestazione a Manila.
Il Dipartimento di Affari Esteri filippino (DFA) ha emesso un comunicato il X che il Paese avrebbe continuato a affermare i suoi diritti nel Mar Cinese Meridionale, notando che l'accordo provvisorio con Pechino era stato raggiunto "senza compromessere le posizioni nazionali".
Perciò, la dichiarazione cinese "riguardo all'avviso anticipato e alla conferma sul sito è inesatta", ha aggiunto il DFA.
Il Filippine ha fatto il deal in buona fede, era pronto a metterlo in pratica e ha invitato la Cina a farlo stesso, ha aggiunto il comunicato.
Come siamo arrivati qui?
Pechino afferma di avere "giustizia iriducibile" su quasi tutto il 1.3 milione di miglia quadrate del Mar Cinese Meridionale e di molte delle isole e scogliere containedvi, incluse molte caratteristiche che sono centinaia di miglia lontane dalla costa cinese. Il Filippine, Malaysia, Vietnam, Brunei e Taiwan anche detengono pretese concorrenti.
Nel 2016, un tribunale internazionale a L'Aia ha preso posizione a favore del Filippine in un controverso marittimo, che ha stabilito che la Cina non ha base legale per reclamare diritti storici sul maggior parte del Mar Cinese Meridionale.
La Cina lo ignora: Manila afferma che la Cina continui a inviare le sue milizie marittime e navi della guardia costiera a Mischief Reef e Scarborough Shoal nella zona economica esclusiva filippina.
Sotto la presidenza di Ferdinand “Bongbong” Marcos Jr, il Filippine ha preso passi sempre più assertivi per proteggere la sua pretesa su scogli nel Mar Cinese Meridionale, portando a diversi scontri intorno alle isole filippine.
Si tratta di scontri tra imbarcazioni cinesi e piccole imbarcazioni filippine da pesca; tentativi cinesi di bloccare il rifornimento del BRP Sierra Madre con cannoni d'acqua; e un gesto audace di un filippino solitario armato di un coltello per tagliare una grande barriera galleggiante cinese.
In una escalation importante il 17 giugno, il Filippine e la Cina si sono accusati a vicenda di un scontro vicino al Secondo Thomas Shoal in cui un soldato filippino ha perso un dito.
Il footage rilasciato dal militare filippino ha mostrato ufficiali della guardia costiera cinese che brandivano un ascia e altri strumenti a lama o punteggianti verso i soldati filippini e tagliavano il loro motopeschereccio di gomma, che Manila ha definito "un atto di aggressione audace". Il Filippine ha detto che uno dei suoi marinai aveva perso un dito nel tumulto.
Il scontro è avvenuto solo poche settimane dopo che Marcos Jr avvertisse che la morte di qualsiasi cittadino filippino a opera di un altro paese nel Mar Cinese Meridionale sarebbe "estremamente vicina" ad un atto di guerra.
Cos'è in palio?
Il Mar Cinese Meridionale è ampiamente considerato un potenziale scoppio di conflitto globale, e gli osservatori occidentali affermano che le tensioni possono esplodere se la Cina, una potenza globale, decide di agire in modo più forte contro il Filippine, un alleato militare degli Stati Uniti.
Washington e il Filippine sono legati da un trattato di mutua difesa firmato nel 1951 che rimane in vigore, prevedendo che entrambe le parti si aiutino a difendersi a vicenda se uno di loro viene attaccato da un terzo parte.
Gli Stati Uniti non è un pretendente al Mar Cinese Meridionale, ma afferma che le acque sono cruciali per il suo interesse nazionale di garantire la navigazione libera attraverso i mari in tutto il mondo.
La Marina statunitense effettua regolarmente operazioni di libertà di navigazione (FONOPs) nel Mar Cinese Meridionale, affermando che gli Stati Uniti stanno "difendendo ogni nazione che volesse volare, navigare e operare dove il diritto internazionale consente".
La Cina lo denuncia come illegale.
In dichiarazioni alla Aspen Security Forum il 19 luglio, l'Assessore alla Sicurezza Nazionale statunitense Jake Sullivan ha detto che gli Stati Uniti continueranno a "supportare il Filippine e a stare dietro di loro" durante i tentativi di rifornire il Sierra Madre.
"Il più importante ora è vedere la discesa di tensione e vedere l'abilità del Filippine a fare rifornimenti. Crediamo che sia raggiungibile, e stiamo guidando per farlo accadere", ha detto Sullivan.
"Se il rifornimento riesca a passare illeso nonostante le Filippine cercheranno certamente di non avvisare in anticipo la Cina né di permettere qualsiasi ispezione del carico, allora sarà una vittoria per la strategia di Manila degli ultimi due anni. E cercherà un notevole rilievo per gli Stati Uniti.
Derek Grossman, analista senior della RAND Corporation, think tank statunitense, ha dichiarato che il accordo non indirizzava i problemi fondamentali delle dispute territoriali e sembrava essersi già sviluppato in maniera fallimentare prima di aver cominciato.
"Il accordo China-Filippine sta collassando, probabilmente perché Pechino desidera mantenere l'aspetto di un impegno diplomatico mentre continua a tutelare le sue interessi di base - una strategia a basso rischio e molto efficace. " Ha detto.
La notizia temporanea dell'accordo tra Manila e Pechino riguardante la consegna di necessità ai marines filippini a Ayungin Shoal, noto anche come Ren'ai Jiao, ha suscitato grande interesse a livello globale a causa delle tensioni nel Mar Cinese Meridionale, una regione considerata un potenziale punto focale per conflitti globali a causa delle sue ricchezze abbondanti e importanza geostrategica.
La disputa in corso tra Cina e diversi nazioni asiatiche, tra cui le Filippine, riguardo alle pretese marittime in Mar Cinese Meridionale ha attirato l'attenzione del mondo, con la regione asiatica che fa parte rilevante della scena globale."
