Une étude constate une crise des crèches - il manque des centaines de milliers de places
Selon une étude, il manque environ 430.000 places de crèche en Allemagne - malgré le droit à une place de garde. Des progrès ont certes été réalisés dans l'extension des offres de garderie, mais les besoins n'ont cessé d'augmenter et la situation est devenue "insupportable", a-t-on appris lors de la publication du "Monitoring des systèmes d'éducation de la petite enfance" de la Fondation Bertelsmann. L'analyse constate une crise des crèches et appelle à des mesures énergiques à court et à long terme.
Dans les Länder de l'ouest de l'Allemagne, il manque 385.900 places pour répondre aux besoins de garde. En Allemagne de l'Est, il existe un déficit d'environ 44 700 places de crèche. Depuis 2013, il existe un droit légal à une place de garde pour les enfants après leur premier anniversaire. Pour les garçons et les filles à partir de trois ans, ce droit existe déjà depuis 1996.
Selon les données, de plus en plus de parents souhaitent également une garde pour leurs enfants plus jeunes. Le manque de places pour les enfants de moins de trois ans est donc particulièrement important. Le manque de personnel reste un problème grave.
Des différences notables entre l'Est et l'Ouest
En Allemagne de l'Est, le pourcentage d'enfants fréquentant une crèche est nettement plus élevé qu'à l'Ouest. En ce qui concerne le critère de qualité "ratio de personnel", la situation est moins favorable à l'Est : Un professionnel à temps plein s'occupe mathématiquement de 5,4 enfants de moins de trois ans. Pour les garçons et les filles plus âgés, à partir de trois ans, un éducateur s'occupe en moyenne de 10,5 garçons et filles. A l'Ouest, un professionnel s'occupe de 3,4 enfants de moins de trois ans et de 7,7 enfants de plus de trois ans.
Selon les recommandations scientifiques, un ratio de personnel de 1 pour 3 pour les plus petits et de 1 pour 7,5 pour l'encadrement des plus de trois ans est adapté aux enfants, a-t-on appris à Gütersloh. Le manque de personnel qualifié rendrait de plus en plus difficile la mise en œuvre de la mission éducative des garderies. "La situation est devenue intolérable pour les enfants et les parents ainsi que pour le personnel en place", a souligné l'experte en éducation Anette Stein.
Quelle sera la situation à l'avenir ?
Les auteurs estiment qu'il y a des chances d'obtenir des améliorations "sensibles" d'ici 2030. Toutefois, il faut pour cela agir immédiatement. Dans les Länder de l'Allemagne de l'Est, l'analyse estime qu'en raison de la baisse du nombre d'enfants, il est possible d'aligner la clé de répartition du personnel sur celle de l'Ouest, ainsi que de couvrir les besoins en places. Mais à condition que "pour tous les Länder de l'Est, le personnel de crèche actuellement employé ne puisse pas être licencié et qu'il faille même recruter de nouveaux professionnels".
Pour la plupart des Länder de l'ouest de l'Allemagne, il pourrait être plus difficile d'atteindre les objectifs d'ici 2030 en matière de couverture des besoins en places et de ratio de personnel. Il faut accélérer la construction de places. La situation tend à être plus positive à Hambourg, en Basse-Saxe et dans le Schleswig-Holstein.
Un mélange de mesures à long et à court terme
L'équipe d'auteurs préconise ainsi des stratégies à long terme pour le recrutement et la qualification de nouveaux professionnels. Des conditions de travail attrayantes sont également nécessaires pour que le personnel reste dans le domaine professionnel. Comme mesure immédiate, le personnel pédagogique devrait être déchargé des tâches ménagères et administratives. Les personnes qui changent d'orientation pourraient également améliorer la situation. Il ne faut toutefois pas faire de concessions en matière de qualification pédagogique.
Dans certains Länder, une réduction temporaire des heures d'ouverture des crèches jusqu'en 2025 pourrait être utile. Une telle mesure radicale doit être bien coordonnée avec tous les partenaires. La crise des garderies est tellement avancée que de "nouvelles réponses" sont nécessaires, a souligné la fondation.
Source: www.dpa.com
