L'UE s'accorde sur de nouveaux objectifs énergétiques pour les bâtiments - pas d'obligation de rénovation
Selon le Parlement européen, l'accord conclu jeudi soir prévoit que tous les nouveaux bâtiments devront être neutres en carbone à partir de 2030. Pour les bâtiments publics, cela s'applique déjà à partir de 2028. L'ensemble du parc immobilier doit en outre être neutre en carbone d'ici 2050.
"Nous devons aider les citoyens à économiser de l'argent et les protéger contre les fluctuations des prix de l'énergie", a déclaré le rapporteur responsable Ciarán Cuffe. "C'est pourquoi nous avons choisi un moyen de faire baisser les factures d'énergie pour tous, propriétaires comme locataires".
La proposition de la Commission avait suscité beaucoup d'émoi en Allemagne. Elle prévoyait une rénovation obligatoire pour les bâtiments les moins performants sur le plan énergétique. Le gouvernement fédéral s'était longtemps prononcé en faveur de cette mesure - mais il y avait renoncé dans le cadre du débat sur la loi sur l'énergie dans le bâtiment.
La ministre fédérale de la Construction Klara Geywitz (SPD) a déclaré vendredi que le compromis trouvé à Bruxelles "s'oriente vers la réalité et n'est pas trop exigeant pour la famille vivant dans une maison individuelle à la campagne, ni pour l'artisan boulanger avec son petit fournil et son espace de vente". Elle préconise de "rénover d'abord les écoles, les casernes de pompiers et les autres établissements publics". Tout le monde en profiterait.
L'association de propriétaires Haus & Grund s'est déclarée soulagée ; les propriétaires de maisons ont désormais la "flexibilité nécessaire" pour transformer leur bâtiment jusqu'en 2045. Une obligation de rénovation aurait "conduit à une perte massive de valeur, à une perte de patrimoine et à de nombreuses ventes d'urgence de maisons". Ce risque est désormais écarté.
Pour atteindre la neutralité climatique d'ici 2045, l'association s'est prononcée en faveur d'une tarification du CO2 avec restitution des recettes aux citoyens sous la forme d'un argent climatique. Ce serait "le moyen le plus simple, le moins cher et le plus efficace".
La Fédération allemande des sociétés immobilières et de logement a conseillé des approches par quartier plutôt qu'une "vision étroite de la rénovation des bâtiments individuels". La rénovation énergétique de quartiers entiers à l'aide des mesures les plus judicieuses et les moins coûteuses possibles est "réalisable de manière abordable". Geywitz a également déclaré : "Nous respecterons les objectifs climatiques, par exemple en intégrant des quartiers entiers plutôt que chaque bâtiment individuel".
L'accord de l'UE prévoit l'objectif général de réduire la consommation moyenne d'énergie dans le secteur du bâtiment d'au moins 16 pour cent d'ici 2030 et d'au moins 22 pour cent d'ici 2035 par rapport à 2020. Bien que l'accent soit mis sur les bâtiments les moins bien rénovés jusqu'à présent, la réalisation de l'objectif relève en grande partie de la responsabilité de chaque État membre. Seuls les bâtiments non résidentiels restent soumis à l'obligation de rénover les 16% de bâtiments les moins bien rénovés d'ici 2033.
L'organisation environnementale BUND a vivement critiqué l'accord : le cœur de la directive est "relégué au rang de descente de lit". C'est inacceptable sur le plan social et écologique. "Car les bâtiments les moins performants sur le plan énergétique alimentent la crise climatique et la pauvreté énergétique". Dans les maisons mal rénovées, les coûts de chauffage sont nettement plus élevés ; ce sont souvent les plus faibles économiquement qui y vivent.
L'accord de l'UE prévoit également l'obligation d'installer des panneaux solaires si cela est techniquement et économiquement raisonnable. Les installations de chauffage fonctionnant avec des combustibles fossiles doivent être remplacées d'ici 2040. A partir de 2025, l'installation d'un chauffage au gaz ou au fioul ne pourra plus bénéficier d'une aide financière. Des incitations financières sont toutefois possibles pour l'installation d'une solution hybride, par exemple si la chaudière à gaz est utilisée en combinaison avec une installation solaire thermique ou une pompe à chaleur.
L'accord doit encore être approuvé définitivement par le Parlement et le Conseil des États membres. Selon la Commission européenne, les bâtiments sont responsables de 40 % de la consommation d'énergie et de 36 % des émissions de gaz à effet de serre dans l'UE.
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Source: www.stern.de
