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Les Iraniens votent pour le second tour de l'élection présidentielle. Quelles en seront les conséquences pour le monde ?

Pezeshkian et Jalili se situent aux extrémités opposées de l'échiquier politique. Chaque candidat pourrait diriger l'Iran d'une manière radicalement différente, à un moment où le pays est confronté à de délicats problèmes nationaux et internationaux.

Masoud Pezeshkian et Saeed Jalili
Masoud Pezeshkian et Saeed Jalili

Les Iraniens votent pour le second tour de l'élection présidentielle. Quelles en seront les conséquences pour le monde ?

Après qu'aucun des quatre candidats initials n'ait récolté plus de 50% des voix le 28 juin, Masoud Pezeshkian, député réformiste, et Saeed Jalili, ancien négociateur nucléaire ultraconservateur, sont les deux candidats ayant obtenu le plus de votes, avec Pezeshkian qui mène de 3,9 points de pourcentage.

Le premier tour, cependant, a connu le taux de participation le plus faible pour une élection présidentielle depuis l'établissement de la République islamique en 1979, mettant en évidence l'insatisfaction grandissante d'une population perdant foi dans l'établissement dirigeant du pays.

Pezeshkian et Jalili se trouvent à des extrémités opposées du spectre politique iranien. Chaque candidat pourrait mener l'Iran de manière radicalement différente à un moment où la République islamique affronte des problèmes domestiques et internationaux délicats – y compris une économie en ruines, un mouvement jeune révolté et des tensions escaladant avec Israël et les États-Unis.

Voici ce que l'on peut attendre du second tour des élections, et comment les résultats pourraient impacter l'Iran et le monde.

Qu'est-il arrivé au premier tour?

Les élections anticipées ont été tenues après la mort de Raisi dans un hélicoptère le 19 mai dans la région reculée du nord-ouest du pays, ainsi que du ministre des Affaires étrangères Hossein Amir-Abdollahian et d'autres officiels.

Trois conservateurs et un seul candidat réformiste se sont présentés pour le siège le plus élevé du pays, après que des centaines d'autres candidats aient été interdits de se présenter par le Conseil des Gardiens, qui est chargé de superviser les élections et la législation et qui rapporte directement au Chef suprême Ayatollah Ali Khamenei.

Durant le premier tour, Pezeshkian menait avec 42,5% des voix, suivi de Jalili avec 38,6%, selon l'agence de presse d'État IRNA. Sur les 60 millions de votants éligibles, 24 millions ont voté, aboutissant à une participation de 40%.

Le taux de participation bas – dans un pays où les élections présidentielles ont généralement une participation supérieure à 60% – est arrivé malgré l'appel de Khamenei à une participation « maximale » des Iraniens pour renforcer la République islamique contre ses adversaires.

Les Iraniens qui ont parlé à CNN à Téhéran avant le premier tour ont exprimé peu de confiance dans les candidats, surtout comme les candidats sont soumis au contrôle du Conseil des Gardiens.

Le taux de participation suggère que « cette colère et la déception envers le régime en général ne sont pas limitées aux réformistes », a déclaré Trita Parsi, un analyste iranien à Washington et vice-président exécutif du Quincy Institute, à CNN. «même parmi les conservateurs, il y a beaucoup d'anger et de déception envers le système, car leur participation était très faible également».

Cependant, les analystes disent que des changements critiques peuvent être en train de se produire parmi les électeurs avant le second tour. Certains conservateurs – y compris ceux qui au premier tour ont soutenu le hardliner Mohammad Bagher Ghalibaf – semblent transférer leur soutien au réformiste Pezeshkian au détriment de son opposant conservateur Jalili.

Le camp conservateur est-il en train de se fragmenter?

« Vous avez clairement eu une scission parmi les conservateurs », a déclaré Parsi à CNN, y compris dans les rangs de la Garde révolutionnaire islamique (IRGC), dans laquelle Jalili a précédemment servi.

Les analystes suggèrent que certains conservateurs croient qu'il est nécessaire de s'éloigner de certaines politiques inflexibles de la dernière présidence de Raisi, que Jalili est susceptible de continuer.

Un des conservateurs est Mohsen Rashid, un fondateur et membre sénior de la Garde révolutionnaire islamique. Rashid a déclaré son appui pour Pezeshkian le lundi et a appelé les gens à le défendre contre « des attaques lâches », selon le site web de nouvelles conservatrices iraniennes Khabar Online.

Dans un mouvement qui a surpris les observateurs, le homme qui menait le camp électoral de Ghalibaf, Sami Nazari Tarkarani, a également déclaré son appui pour le réformiste Pezeshkian, rapporte Khabar Online.

Bien que ce changement ne soit pas clair si cela sera reflété au sol, d'autres partisans de Ghalibaf disent qu'ils essaient de convaincre les conservateurs et les électeurs silencieux de soutenir également le candidat réformiste.

Les fractures parmi les conservateurs montrent également que les sentiments dans les rangs ne sont pas homogènes, ont déclaré les analystes.

« La politique iranienne est fractionnée et divisée », a déclaré Parsi, ajoutant que les divisions actuelles sont particulièrement notables compte tenu des efforts du régime pour concentrer le pouvoir uniquement dans les mains des conservateurs.

Sanam Vakil, directrice du Programme du Moyen-Orient et de l'Afrique du Nord du Chatham House, a déclaré à CNN que les sentiments anti-établissement ne sont pas limités aux réformistes, et que « pas tous les membres de la Garde révolutionnaire islamique soutiennent ou favorisent les politiques conservatrices ou dures ».

Le établissement nomme des personnes issue de ses "cercles et exclut le reste de la population" selon ce que le candidat a déclaré durant le débat le lundi.

Pezeshkian s'était auparavant fameusement critiqué envers le traitement régime des manifestations massives de 2022, disant dans une interview à la chaîne iranienne IRINN TV : "C'est notre faute. Nous voulons mettre en œuvre notre foi religieuse par la force. Cela est scientifiquement impossible."

Des personnes passent devant un panneau d'affichage avec des photos des candidats à la présidence Masoud Pezeshkian et Saeed Jalili dans une rue de Téhéran, en Iran, lundi.

En parlant de la pauvreté en Iran, il a déclaré durant le débat que "le problème des pauvres est nous-mêmes", ajoutant que si les candidats veulent accroître le taux de participation des électeurs, "ils (les électeurs) doivent croire que les officiers siègent à la même table qu'eux".

Des millions d'iraniens vivent sous le seuil de pauvreté, souvent contraints de faire face à des difficultés pour faire les deux bouts du pain dans une économie qui a été affaiblie pendant des années par des sanctions des États-Unis. Le taux d'inflation annuel d'Iran n'a pas baissé sous les 30% depuis plus de cinq ans, et en juin s'élevait à 36,1%, mettant à mal les portefeuilles à travers le pays.

Cette inflation persistante suit la retrait de l'administration Trump de l'accord nucléaire de 2015 et la réimposition de lourdes sanctions sur la République islamique.

Pezeshkian a souligné la nécessité de relancer le dialogue avec l'Ouest et de trouver une solution aux sanctions.

La relation d'Iran avec l'Ouest s'est détériorée récemment, Tehran appuyant des groupes militants dans le Moyen-Orient qui ont ciblé des intérêts israéliens et américains au cours de la guerre en Gaza. La République islamique a également escaladé son programme nucléaire, retirant toute collaboration avec l'Agence internationale de l'énergie atomique des Nations unies, l'Organisation du traité de non-prolifération nucléaire (OTANP).

Qu'impliquerait une victoire de Jalili ?

Lors des débats présidentiels, Jalili s'est également adressé aux femmes et aux jeunes, disant que les voix des étudiants et des jeunes iraniens "doivent être entendues".

Cependant, il a tenu à sa position selon laquelle l'Iran ne devrait pas se fier à l'Ouest pour assurer le progrès, une ligne reprise récemment par le Chef suprême dans les semaines récentes.

"Il faut faire regretter l'ennemi de nous imposer des sanctions", a déclaré Jalili, ajoutant que les menaces de l'Ouest doivent être transformées en opportunité, une ligne reprise récemment par le défunt Président Raisi, qui avait cherché à renforcer des alliances avec les ennemis des États-Unis dans l'isolement occidental.

Les vues opposées des candidats viennent s'ajouter à une escalade des tensions régionales entre l'Iran et Israël. Les deux pays se sont échangés des tirs directs pour la première fois en avril lorsque le conflit en Gaza s'est agrandi, et Israël prépare maintenant pour une potentielle deuxième front contre Hezbollah, le principal proxy régional d'Iran, au Liban.

La mission iranienne aux Nations unies a déclaré samedi que si Israël "lance une agression militaire complète" contre le Liban, alors "une guerre éclatante s'ensuivra".

"Toutes les options, y compris l'implication pleine et entière de toutes les Forces de Résistance, sont sur la table", a-t-elle déclaré le X.

Le ministre des Affaires étrangères israélien Katz a répondu samedi, disant que "un régime qui menace la destruction mérite d'être détruit".

Combien d'autonomie auraient réellement chacun des candidats ?

Les tensions régionales chaudes posent des questions sur la capacité d'un président réformiste à faire réellement la différence. Les experts disent que cela peut ne pas être aussi grand une chance que certains dans l'Ouest pourraient espérer.

Le Chef suprême est le dernier arbitre de la plupart des décisions en Iran. Mais "ça ne veut pas dire que le président et son équipe étrangères sont inutiles", a dit Ali Vaez, directeur du projet Iran de la Crisis Group, à CNN dans une entrevue le lundi.

Le président et son cabinet mettent en œuvre la politique étrangère et ont beaucoup d'influence sur l'appareil diplomatique du pays.

Il a noté que la présidence de Pezeshkian serait très différente de celle de Jalili, car le réformiste est entouré de "la crème de la crème des diplomates iraniens".

Le dossier iranien montre cependant qu'il a tendance à prendre une trajectoire plus conservatrice au long terme, même lorsqu'il y a un président réformiste en place, ont ajouté les experts, ajoutant que la politique régionale de l'Iran envers Israël et ses proxies est improbable de changer.

Lors des politiques clés en Iran, telles que le soutien à Hezbollah et l'animosité envers Israël, un président réformiste est improbable de faire la différence, Parsi a déclaré, ajoutant que cependant il y aurait peut-être une meilleure interaction avec l'Ouest.

Malgre cela, Jalili pourrait apporter des politiques plus dures à la table et potentiellement doubler les efforts de son prédécesseur.

Les résultats des élections en Iran peuvent avoir des implications significatives pour le Moyen-Orient, car Pezeshkian et Jalili représentent des vues politiques contrastées. Si Pezeshkian gagne, sa présidence pourrait potentiellement conduire à un changement dans la relation de l'Iran avec l'Ouest, car il a souligné la nécessité de relancer le dialogue et de mettre fin aux sanctions. D'autre part, une victoire de Jalili pourrait entraîner des politiques plus dures envers l'Ouest et Israël, reflétant la position de son prédécesseur et du Chef suprême Ayatollah Ali Khamenei.

Les candidats à la présidence Masoud Pezeshkian et Saeed Jalili assistent à un débat électoral dans un studio de télévision à Téhéran, en Iran, mardi.

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