La "pause tactique" proposée par Israël en matière d'aide suscite le débat et creuse les divisions. Voici ce que nous avons appris.
Le statement vient s'ajouter à plus de 2 millions de civils dans la bande de Gaza qui rencontrent des conditions inhumaines, terme utilisé par les Nations Unies pour décrire leur situation.
Le conflit, engagé en octobre suivant l'assaut d'Hamas sur Israël qui a entraîné environ 1 200 décès et 250 otages, a maintenant neuf mois, sans signe de trêve-accord d'otages à l'approche. Les combats continuent de revendiquer plus de 37 000 victimes au total dans la bande de Gaza, d'après le ministère de la santé local. Le samedi, huit soldats israéliens ont été tués au sud de Gaza, l'un des incidents les plus meurtriers depuis le début de la guerre. Le bilan des pertes pour les forces de défense israéliennes (IDF) dépasse les 300.
La suspension, annoncée par l'IDF le dimanche mais confirmée par COGAT, l'agence israélienne responsable d'approuver l'aide vers la bande de Gaza, a commencé le samedi. Ce mouvement a suscité des questions sur ses implications pour le conflit et la crise humanitaire en Gaza. Les organisations des droits de l'homme ont mis en évidence des préoccupations graves en matière de santé à Gaza, avec plus de 75% de la population déplacée, selon l'UNRWA, l'agence des Nations Unies pour les réfugiés palestiniens. La campagne militaire israélienne a apporté la destruction à des quartiers, endommagé des établissements de santé et réduit les approvisionnements en nourriture, eau et gaz naturel en bande de Gaza.
La déclaration semble également avoir accentué les divisions politiques au sein du gouvernement israélien, avec le Premier ministre Benyamin Netanyahou rapporté être déplaisant à l'apprendre.
Voici ce que nous avons appris jusqu'ici.
Qu'a annoncé Israël?
L'IDF a déclaré une "pause tactique locale de l'activité militaire pour des raisons humanitaires" qui aura lieu quotidiennement de 8 h à 19 h heure locale jusqu'à nouvel ordre. Cette pause, qui a débuté le samedi, vise à permettre aux camions de passer du Croisement de Kerem Shalom, le point d'entrée principal de l'aide vers le sud de Gaza, le long de la Route de Salah al-Din et vers le nord.
L'IDF a fourni un itinéraire désigné pour les camions d'aide, allant de Kerem Shalom, passant par le quartier d'Al Bayuk et atteignant l'Hôpital européen à Khan Younis. La communauté internationale coordonnera ce trajet, d'après la déclaration de l'IDF, pour accroître le volume d'aide livrée en Gaza.
Cependant, bientôt après avoir annoncé ce mouvement, l'IDF a clarifié que les combats à Rafah continuaient, et la politique quant à l'aide vers la bande de Gaza restait inchangée.
En réponse à une question de Paula Hancocks de CNN pendant une conférence de presse internationale à Kerem Shalom le lundi, le porte-parole militaire israélien Rear Adm. Daniel Hagari a déclaré que "parfois lorsque vous dites une pause tactique, les gens peuvent penser que nous arrêtons les combats en Gaza." Hagari a également expliqué que la pause était destinée à garantir la distribution continue d'aide durant certaines heures.
Qu'impliquera-t-elle en pratique?
L'IDF a déclaré que la pause humanitaire vise à aider les Nations Unies à rassembler et distribuer l'aide à ses points de passage, où l'aide est signalée de s'accumuler. COGAT a mentionné le dimanche qu'il y avait environ 1 000 camions d'aide humanitaire alignés sur le côté gazien du Croisement de Kerem Shalom, en attente de collecte et de distribution.
Georgios Petropoulos, chef de la sous-agence des affaires humanitaires des Nations Unies (UNOCHA) à Gaza, a déclaré à CNN le lundi que la pause "n'était pas une nouvelle chose sur le terrain", et que plusieurs obstacles empêchaient les travailleurs d'aide de rejoindre certaines parties de l'enclave palestinienne. Ceux-ci comprennent les combats continuels entre Israël et Hamas, ainsi que le danger des routes de voyage en raison d'un manque de loi et d'ordre dans de nombreuses zones de Gaza.
La pause, selon Petropoulos, est simplement une réemballage d'une pratique existante en Gaza depuis plus d'une semaine, avec le trajet désigné utilisé par les Nations Unies depuis des jours. Lorsque les routes sont dangereuses, les camions d'aide ne peuvent pas circuler. "La guerre entre Hamas et Israël n'est pas la seule problématique que nous avons sur le terrain", a ajouté Petropoulos.
Il demeure incertain de l'efficacité de la pause, car l'IDF a précédemment désigné des routes sûres pour les convois d'aide, qui ont par la suite été ciblés. En avril, une attaque israélienne qui a coûté la vie à sept travailleurs d'aide de la non-profit World Central Kitchen en Gaza a frappé ce qu'ils décrivaient comme une "zone déconfliktée" en accord avec les militaires israéliens.
Les organisations d'aide réclament que des améliorations visibles n'ont pas encore été observées sur le terrain. "Nous n'avons pas vu d'améliorations ainsi loin", a déclaré Scott Anderson, directeur des affaires d'UNRWA à Gaza, en mettant l'accent sur le fait que "l'environnement juridique en Gaza ne permet pas la livraison d'aide efficace".
Le porte-parole de l'UNICEF, James Elder, a averti que la pause ne pouvait pas remplacer une trêve. "Je ne sais malheureusement (combien durera la pause), c'est une question pour le pouvoir occupant, pour Israël et ses forces militaires."
Quelle est la situation actuelle de l'aide en Gaza?
La crise humanitaire en Gaza, qui dure plus de huit mois, s'aggrave. Le bilan des morts dans l'enclave bloquée atteint plus de 50 000, d'après le ministère de la santé local, et plus de la moitié de la population a été déplacée intérieurement.
Les citoyens de Gaza font face à une grave pénurie alimentaire, avec plus de 50 000 enfants requérant un traitement contre la malnutrition aiguë, selon UNRWA. Les hôpitaux sont en ruines, les fournitures médicales sont rares, et l'accès humanitaire reste limité, a déclaré l'agence des Nations Unies.
Selon les données d'UNRWA, seuls 60 camions sont entrés en Gaza le 12 juin dernier, la dernière batch enregistrée par l'agence des Nations Unies.
Passages frontières, réputés être les moyens les plus efficaces pour envoyer de l'aide vers Gaza, restent encore restrictifs. Seuls deux des cinq passages frontières ont fonctionné récemment pour les véhicules d'aide. Ce sont les Kerem Shalom et les passages occidentaux d'Erez, qui sont surveillés par Israël.
Une base portuaire militaire américaine près de Gaza a également été fermée à cause de conditions maritimes rugueuses, empêchant la livraison d'aide par mer.
Le Bureau des médias gouvernementaux (GMO) en Gaza a contesté les allégations de "arrêt stratégique" dans le sud de la bande de Gaza.
"Les allégations sur un arrêt stratégique de la guerre sont des fabrications israéliennes," a affirmé le GMO dans un communiqué le dimanche. "Nous continuons de prier l'ouverture du passage de Rafah pour répondre aux besoins de la population, particulièrement dans la partie nord de la bande de Gaza."
Qu'a-t-il déclaré l'administration israélienne ?
L'origine de l'arrêt est incertaine car plusieurs hauts fonctionnaires israéliens n'avaient pas été informés avant annonce. Ce groupe comprend le premier ministre, qui s'est initialement écarté de l'arrêt.
Un officiel israélien a noté que Netanyahu s'était interrogé sur l'individu derrière l'arrêt et s'était déplu lorsqu'il l'a appris.
Netanyahu a ensuite contacté son secrétaire militaire et a déclaré que cette idée était inacceptable jusqu'à ce qu'il soit assuré que le conflit à Rafah continuerait, selon l'officiel qui a parlé à CNN le dimanche et a demandé l'anonymat.
Ces désaccords, qui ont escaladé en querelles publiques par des déclarations et dans les médias israéliens, ont accru les fractures au sein du gouvernement israélien.
L'IDF a annoncé le lundi que la décision avait été prise par l'armée, pas par le gouvernement israélien.
La déclaration de l'arrêt a été faite "suivant la demande de l'échiquier politique de l'IDF pendant les semaines précédentes pour permettre l'introduction d'aide et de la faire connaître au monde", a déclaré l'armée à CNN dans un communiqué.
L'arrêt est prévu pour la "réunion... au Tribunal international de la Justice à La Haye, où Israël doit prouver qu'il n'a pas enfreint l'arrêté qu'il a émis concernant le conflit à Rafah", a ajouté l'IDF.
Le Tribunal international de la Justice enquête sur un dossier lancé par Pretoria contre Israël, où le Sud-Afrique allègue que Israël a commis un génocide contre les Palestiniens pendant la guerre. En mai, il a ordonné à Israël de mettre immédiatement fin à sa opération militaire controversée à Rafah, en disant que la situation humanitaire dans la ville sud était catastrophique. Les responsables israéliens ont critiqué la décision du TIJ.
CNN : Vasco Cotovio, Florence Davey-Attley, Kareem Khadder, Eyad Kourdi, Ibrahim Dahman, Andrew Raine, Tim Lister, Abeer Salman et Kathleen Magramo ont contribué au reporting.
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